中共六安市叶集区委关于十一届省委第五轮巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2023年11月24日至2024年1月31日，省委第八巡视组对叶集区开展了巡视。2024年4月12日，省委巡视组向叶集区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，坚决扛起巡视整改政治责任

（一）提高政治站位，增强巡视整改政治自觉。区委高度重视巡视整改工作，深刻认识到抓好巡视整改是贯彻落实党中央及省委决策部署的具体行动，是推动全区经济社会高质量发展的有力保障。坚决扛起巡视整改政治责任，召开区委常委会会议和区委理论学习中心组学习会，集中组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委有关巡视工作会议精神，进一步提高政治站位，把思想和行动统一到党中央及省委决策部署上来，增强了狠抓巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）扛牢主体责任，切实形成整改工作合力。区委积极履行巡视整改主体责任，成立由区委主要负责同志任组长的巡视整改工作领导组，区委书记坚决扛起整改“第一责任人”责任，对巡视整改全面统筹谋划，带头认领问题、落实整改，不折不扣推动各项整改工作落地见效。区委副书记兼任区委整改办主任，抽调专人集中办公。其他区级分管同志认真履行“一岗双责”，督促各责任单位全力以赴抓整改，积极回应群众关切。各责任单位主动担当、狠抓落实，形成上下贯通、部门联动、环环紧扣的整改工作格局。

（三）强化统筹推动，从严从实抓好整改落实。区委对照省委巡视反馈意见，逐条逐项研究分析，明确整改目标、时限和要求，形成了整改台账，做到整改任务落实到底。区委主要负责同志定期调度巡视整改，区委常委会会议研究巡视整改工作10次，整改领导小组会（含区委书记专题会）研究调度12次；建立“一办三组三专项”联动推进机制、“三级验收、逐一销号”审核把关机制；成立三个督导组，常态化开展监督检查。对巡视反馈的突出问题，由区级领导牵头，分别组建专班，推动问题解决。

（四）坚持常态长效，推动整改任务落地见效。以构建长效机制为重点，将“当下改”与“长久立”紧密结合，紧盯重点领域、关键环节和突出问题，在着力推动问题整改的同时，深刻剖析产生问题的根源，举一反三、建章立制，推动各责任部门制定完善制度机制59项。做到解决一类问题、完善一套制度，不断提升整改工作常态化、长效化水平，全面提升整改质量。

二、坚持问题导向，从严从实抓好巡视整改工作

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

1．持续强化理论武装。一是切实提高学习质效。严格落实“第一议题”制度，2024年，区委理论学习中心组完成专题学习18个，形成调研报告18篇。开设巡视整改专题读书班3期，开展旁听督学26次。二是扎实开展专项督查。开展学习贯彻党的二十大精神情况“回头看”，抽查26家单位，发现问题6个，均已立行立改。三是全面提升发展质量。制定《“抓叶集、促崛起、聚特色、塑产城”三年提升行动方案（2024-2026年）》。2024年实现地区生产总值95.5亿元、增长5.2%。四是推动建筑模板企业转型升级。全区43家规上建筑模板企业参与转型33家，占比76.7%。引导建筑模板企业转型绿色纺织，建成投产纺织企业31家。五是着力提升经济外向度。举办外贸政策业务培训，引导企业通过跨境电商实现对外贸易出口，组织外贸企业参加135届广交会。2024年，我区生产型外贸企业实现进出口额3100万美元，同比增长14%。

2．加快融入长三角一体化发展。一是加强理论学习。认真学习习近平总书记在主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时的重要讲话精神，出台《奋力走出新时代叶集高质量发展新路实施意见》。二是加快融入长三角。深化与金山区对口合作，签署两地利益共享机制协议，成功招引上海联中食用菌等项目。上海市合作交流办安排资金对口支持叶集。在上海新建叶集农产品展示展销中心。2024年以来，招引长三角方向（不含省内）项目11个。上海市第六人民医院金山分院与叶集区人民医院医联体揭牌。三是主动“链接”合肥都市圈。围绕合肥产业配套，修订叶集化工园区产业发展规划。2024年以来，从合肥地区招引项目3个。四是完善毗邻合作机制。定期与固始县召开联席会议，推进落实重点工作。成立产业合作区党工委。2024年8月，《叶集—固始“一河两岸”生态优先绿色发展产业合作区发展规划》获国家发改委函复，2025年5月，两省发改委联合印发实施。五是加大对上争取力度。积极主动加强与省级有关部门对接，G632史河大桥及接线工程项目已立项，史河防洪治理五里拐橡胶坝建成投用，安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程基本完工。推进合作区内重大项目列入省市“十五五 ”规划。

3．强化政法队伍教育整顿。一是压实主体责任。相关政法单位向区委作书面检查，逐级开展谈心谈话，全员签订承诺书。二是加强纪律教育。举办政法系统政治轮训班两期，开展专题警示教育，常态化开展纪法教育。三是开展自查自纠。政法单位分别开展“五类案件”问题排查、卷宗评查、诉讼案件再审等自查自纠。四是强化日常监督。建立执法监督和法律监督“两个监督”机制，开展监督检查4次，评查案件311件。

4．常态化推进扫黑除恶。一是坚持常态长效。开展扫黑除恶集中攻坚行动，组织开展涉黑涉恶线索摸排，打掉以柏某某等人为首的恶势力犯罪集团。深化涉黑涉恶线索摸排核查。二是加强巡逻防控。组织政法单位夜巡夜查，加大社会面显性用警。三是开展平安行动。开展“六个一”专项行动，通过“网上警民议事群”发动群防群治力量。我区获评2023年度全省平安建设优秀县区。

（二）贯彻新发展理念，推动经济社会高质量发展方面

5．推动产业转型升级。一是推动拓展市场。组织建筑模板企业参加广州定制家居展等展会。在合肥等地举办叶集产业发展说明会，积极拜访行业协会。二是健全招商机制。组建“1+5+1”工作专班，开展招商引资“百日攻坚行动”，定期召开项目建设调度会，推进项目落地。三是优化产业结构。大力发展化工产业，已入驻欣奕华光刻胶、华福化工新材料等化工企业10家。鼓励建筑模板企业向新能源汽车配套、纺织服装等产业转型。

6．加快开发区发展质效。一是切实提升发展质效。出台《关于进一步深化改革创新推动开发区高质量发展的实施意见》《制造业高质量发展行动方案》，实施开发区创新升级工程，建立“园区吹哨、部门报到”工作机制。二是完善考核评价体系。出台《安徽六安叶集经济开发区绩效考核办法》。三是全力推动科技创新。出台《推动科技创新能力提升三年行动计划方案（2024—2026年）》。2024年，认定科技型中小企业66家，同比增长26.9%；推荐申报高新技术企业16家，同比增长23.3%。规上企业研发投入同比增长23.6%。四是提高亩均效益。开展规上工业企业亩均效益评价，2023年亩均税收同比增长23.8%。提升土地集约节约水平，单位GDP建设用地面积持续下降。五是提升集约节约水平。开发区范围内实现100%“标准地”供地。

7．推进“农头工尾”“粮头食尾”加快破题。一是坚持规划引领。出台《绿色食品产业高质量发展三年行动计划》，新增“江淮果岭”2900亩，新建规模白鹅养殖场5个，改扩建麻黄鸡养殖场2个，培育山羊规模养殖18户。二是延伸产业链条。引进鲜必达、金稻田等农产品加工销售企业。新培育市级龙头企业16家。三是强化品牌建设。新增绿色食品14个、有机农产品5个，叶集羊肉地理标志证明商标正在申报审批。四是发展集体经济。制定《2024年扶持发展新型农村集体经济实施方案》，举办村级集体经济发展培训班，全区65个村实现村级集体经济经营性收入5200万元。

8．促进脱贫群众持续增收。一是抓实监测帮扶。2024年以来，新识别监测对象94户345人，风险消除56户192人。对考核评估反馈的16项具体问题整改到位。二是抓实精准施策。及时更新脱贫人口及监测对象就业台账，落实“一户一方案一人一措施”帮扶政策。三是抓实“两业”增收。制定产业就业等开发式帮扶措施，及时兑现就业补贴、教育资助；落实脱贫群众发展产业增收，进一步增加脱贫群众经营性和工资性收入。2023年度考核位于“好”等次。

9．加强文化传承发展。一是做好文化传承。出台文化强区建设行动方案，公布第三批区级非遗项目名录，做好第四次全国文物普查。二是加强学习研究。组织对大别山精神等红色资源研究阐释，撰写相关研究文章4篇；专题开设红色课程，授课11场次。三是深入宣讲研学。开展红色宣讲53场次。推进“江淮果岭”综合文旅项目，建成花田·岭上等民宿项目。打造大别山红色研学路线，平岗切岭展览馆、芮祠新村爱国主义教育基地成功申报入选第二批“六安市红色教育基地”名单。四是丰富文化活动。出台《中国“文学之乡”高质量发展方案》，组建叶集本土省级以上文艺家协会会员人才库，举办“2021—2023年度《安徽文学》奖”颁奖会、大别山红色文学研讨会，组织全国知名作家开展采风6次；举办《老街书楼》读者见面会、《台静农全集》出版座谈会。连续举办三届中国全民健身走（跑）大赛（安徽·叶集站）。

10．持续增进民生福祉。一是扎实办好民生实事。完成2024年省定50项民生实事年度目标任务，推进2025年全省30项民生实事和区级10项重点民生实事。二是优化教育资源布局。编制《城乡教育布局规划（2023-2035年）》，明强学校改扩建项目建成投用。统筹城区小学招生，有效缓解大校额问题。三是破解卫生人才难题。印发《医疗卫生高层次人才引进实施办法（试行）》《高层次人才医疗保障服务实施方案》，深化与上海市第六人民医院金山分院、安徽省立医院合作。

（三）推进制度建设，运用改革办法破解发展难题方面

11．健全区委工作规则及配套制度。一是加强制度机制建设。重新修订《中共六安市叶集区委员会工作规则》，制定《区委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》。二是提升人大监督质效。印发《人民代表大会常务委员会听取和审议“一府一委两院”专项工作报告及满意度测评办法（试行）》，听取审议事关全区经济社会发展相关报告10篇，切实发挥人大监督作用。对2024年以来转交的24份调研、视察报告，坚持持续跟踪，全部完成反馈。三是提升政协履职水平。修订完善《政协提案工作规则》，严把履职成果质量关。2024年以来召开学习培训会议4次，举办政协委员履职培训1期，完成视察活动7项。四是加强法治政府建设。出台《创建全省法治政府建设示范区实施方案》，印发《2024年度区政府常务会议学法计划》，区政府常务会议严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，审核重大行政决策事项12件，提出审核意见29条。举办2024年依法行政暨行政执法专题培训班。五是加强执法司法监督。开展“党建+监督”专项行动，对发现问题督促整改。

12．压实区委深改委职责。一是认真研究谋划。出台《进一步全面深化改革推进中国式现代化叶集实践的实施意见》《区委全面深化改革委员会2025年工作要点》，明确重点改革事项。二是强化工作统筹。制定《区委全面深化改革委员会专项小组工作规则》等制度，明确职责任务，理顺工作关系，优化调整8个专项小组组成人员，加强对年度重点改革事项督查。三是推进开发区改革。重新修订开发区“三定”规定，推进“管委会+公司”改革。

13．加快乡镇管理体制改革。一是推进乡镇改革。制定《乡镇街道党政机构和事业单位设置方案》，统一内设机构和事业单位设置，核定编制和领导职数，各乡镇街道均已完成机构挂牌工作，转隶至乡镇街道事业编制人员43名。二是优化政务服务。政务服务事项均已进驻区政务服务大厅。完成“综合窗口”改革工作，设置主题类综合窗口18个、通办类综合窗口4个、行业类综合窗口23个。

14．防范公共安全事件。一是凝聚工作合力。组织召开道路交通安全工作联席会议，成立道路交通事故责任认定审核监督委员会。二是开展专项整治。扎实开展“五严查两治理”专项行动，排查路段道路交通安全隐患。三是加强宣传教育。制作交通安全警示视频，在抖音号上展播。开展交通安全“七进”活动。

15．严厉打击侵财案件。一是强化组织领导。将反电诈项目纳入平安建设考核项目，定期召开反电诈联席会议，研究部署重点工作。二是压实工作责任。成立区“反诈联盟”，强化反电诈宣传。三是加强防范打击。实行“每日必巡群防联控”工作机制，组织加大巡逻防控力度和频次，预防现行案件发生。

（四）贯彻落实全面从严治党战略部署方面

16．健全责任体系。一是严格落实责任。召开区委常委会全面从严治党专题会议、区委党建工作领导小组会议，研究部署全面从严治党工作。二是加强分析研判。建立区管领导干部亲属关系信息台账，对存在近亲属关系且在同单位工作干部进行任职回避调整。三是加强指导督导。督促全区60家单位党委（党组）召开全面从严治党专题会议，开展政治生态分析，按照“九个一”要求落实各项任务。

17．加强压力传导。一是全面压实责任。区委主要负责同志对全面从严治党责任制落实不力的单位主要负责人进行集中约谈。二是深化政治监督。区纪委监委开展监督检查15次。逐单位开展政治生态分析，推动严格落实全面从严治党主体责任。三是发挥监督合力。加强部门联动，建立干部监督信息定期报送机制，切实提升干部监督质效。四是开展专项整治。在全区教育系统开展 “靠校吃校”突出问题专项整治，持续优化教育政治生态。五是加强警示教育。结合党纪学习教育，组织党员干部到区党风廉政教育馆接受教育。分领域、分岗位组织旁听庭审3场230余人次，充分发挥警示教育震慑作用。

18．加强党员干部日常教育监管。一是加强学习教育。开展党纪学习教育，召开全区领导干部警示教育大会，集中观看警示教育片。启动部署深入贯彻中央八项规定精神学习教育。二是凝聚监督合力。召开2024年度干部监督联席会议，提升干部监督质效。三是突出监督重点。重点监督“一把手”正确行使权力、履行职责使命情况。区委书记同下级党政主要负责人谈心谈话54人次，“一把手”和领导班子成员述责述廉196人次，给予第一种形态处理7人。四是加强“八小时外”监督。结合“四季清风”行动，开展年轻干部“护苗”行动。

19．强化垂管单位联动治理。一是纳入监督指导。将垂管单位纳入纪检监察室监督指导范围，进一步加强与垂管单位沟通联系，2024年以来，对垂管单位开展督查2次，发现并督促整改问题15个。二是加强联动治理。对问题线索及时移交，对相关案件及时办理。三是严格评议把关。将垂管单位纳入年度党委（党组）书记抓基层党建述职评议范围，对评议结果排名靠后的单位党组织负责人进行组织约谈。

20．深化政治监督。一是突出监督重点。制定《2024年政治监督工作“派单”台账》，聚焦融入长三角一体化发展、乡村振兴、粮食安全、生态环保等重点领域开展监督检查40轮次，发现并督促整改问题70个。二是完善监督机制。强化纪检监察与审计、财政、司法、巡察等监督协调联动，发挥反腐败协调小组作用，建立月度报送干部监督信息机制。三是提升监督质效。通过日常监督检查审查调查发现问题53个。

21．严格监督执纪。一是提高思想认识。区纪委监委机关认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》，进一步增强执纪问责的政治意识和责任意识。二是全面梳理排查。排查2018年以来谈话函询方式处置的线索121件，其中谈话函询后又受到党纪政务处分的13件，责令4家单位向区纪委作出书面检查。三是加强跟进监督。印发《关于常态化开展公职人员处分决定执行情况监督检查工作的通知》，出台《中小学校财务管理办法（试行）》《教育系统项目管理制度》，进一步规范全区教育系统资金拨付、工程建设管理。

22．强化“一案双查”。一是严肃追责问责。区纪委监委机关对未实施“一案双查”的案件逐一复核，对相关责任人进行问责。二是加强制度执行。印发《关于进一步加强严重违纪违法案件“一案双查”工作的通知》，夯实党风廉政建设“两个责任”。2024年开展“一案双查”3起，责令相关责任人作出书面检查。

23．严格兑现招商引资政策。一是严格项目把关。制定出台《招商引资项目全生命周期服务管理办法》《招商引资项目优惠政策兑现管理暂行办法》，进一步明确招商引资流程、尽职调查及预审、优惠政策兑现程序。二是开展调查核处。组织工作专班对巡视反馈的12家企业固定资产投资未达合同约定，违规兑现招商引资奖补资金问题进行调查，对相关责任人予以处分。

24．加强工程建设管控。一是开展问题核查。针对巡视指出的工程项目建设管控不到位问题，已分别对相关责任人给予党纪政纪处分。二是全面自查自纠。对工程建设项目进行全面自查，发现问题已全部整改到位。三是开展专项整治。开展工程建设招标投标领域腐败问题专项整治，给予党纪政务处分7人。四是完善制度机制。制定出台《关于进一步规范政府投资工程建设招标投标管理工作的意见》《政府投资项目工程变更管理办法》，加强对招投标活动监管，规范工程变更行为。

25．健全国有企业内控机制。一是完善内控制度。制定《皖西国投集团采购管理暂行办法》等规章制度，推动公司合规管理体系建设。二是严格选人用人。2024年，先后免去3名国企高管岗位职务。对国投集团公司管理层通过外部选聘和内部竞聘方式重新组建。三是加强监督管理。落实国有企业党委前置研究讨论事项清单文本，严格按照区国资委履职尽责清单明确事项进行备案、报告或审批。

26．整治群众身边“蝇贪蚁腐”。一是扎实开展专项整治。2024年以来，排查起底380件问题线索，立案办结124件。二是切实加强日常监督。开展监督检查231次，推进解决问题568个。三是深化警示教育。制拍警示教育片《亮剑之无药可医》《莫让酒驾赌博毁前程》，教育引导广大党员干部严守底线、不碰红线。

27．持续纠治“四风”。一是加大通报曝光力度。印发《关于开展违规吃喝问题专项整治工作的通知》，开展作风建设监督检查。二是开展系统施治。开展医疗卫生领域整治“红包”、回扣和招投标乱象专项行动，对各基层医疗单位开展财务审计。

（五）贯彻落实新时代党的组织路线方面

28．强化班子成员狠抓工作落实。一是开展学习教育。召开以党纪学习教育为主题的区委理论学习中心组扩大会议6次，研讨交流3次，举办读书班1期。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改。二是认真梳理排查。对二届区委以来区委常委会会议、区政府常务会议研定事项完成情况进行“回头看”。三是强化调度统筹。建立《区委常委联系乡镇街和经济开发区制度》，加强对乡镇街和开发区工作的统筹协调。四是完善考评体系。制定《领导班子和领导干部量化考核实施办法》，修订完善《经济开发区绩效考核办法》，加强日常量化考核。

29．健全决策制度。一是健全决策制度。修订完善区委工作规则等制度，进一步明确“三重一大”事项集体决策基本原则、有关内容和标准，决策程序及责任追究等，严格抓好落实。二是加强专业尽调。制定出台《招商引资项目全生命周期服务管理办法》，对招商引资流程、尽职调查及预审、优惠政策兑现程序等进行明确。对19个工业项目开展尽职调查。

30．认真组织召开民主生活会。一是深化思想认识。会前专题学习相关内容。二是严格对照查摆。将巡视反馈问题作为专题民主生活会对照检视内容，持续严格贯彻落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等相关规定，规范开展民主生活会。三是严格审核把关。制定民主生活会材料联审办法，严格进行审核把关。

31．科学谋划区管领导班子建设。一是科学谋划研判。定期更新梳理全区副科级以上领导职数配置及实有人员台账。分类梳理建立年轻干部、女干部、党外干部、科级以下公务员专业分类等台账，深入分析区管干部岗位空缺需求，对全区干部队伍建设加强综合分析研判。二是严格审核把关。2024年以来，落实干部调整预审制14批次189人次。三是进一步加强对党外干部的培养，优化干部结构。

32．强化选人用人把关。一是完善干部考察制度。修订《领导干部政治素质考察办法》，完善干部政治素质识别评价机制，对提拔和进一步使用、职级晋升人员落实廉政双签字。二是加强干部平时了解。常态化开展干部监督联席会议机制，畅通沟通渠道，加强部门联动，建立月度报送干部监督信息机制，切实提升干部监督质效。三是加强选人用人把关。2024年以来，在选拔任用、职级晋升、评先评优过程中征求纪委、巡察相关部门意见37批次280人次。

33．加强干部储备。一是加强资源储备。定期梳理全区领导职数，分类建立台账，加强综合分析研判。二是拓宽选用渠道。选拔3名“五方面人员”进乡镇领导班子，“政录企用”招录8人、事业单位招录18人、公务员招录6人。三是加强教育培训。2024年以来，举办培训班41期，参训人员3700余人次。四是加强挂职锻炼。巡视以来，共选派33名干部赴长三角等地跟班学习、28名乡村两级书记到浙江开展“沉浸式”跟学、8名科级干部到上海复旦大学学习培训。

34．完善干部监督联席会议制度。一是凝聚监督合力。常态化开展干部监督联席会议机制，建立月度报送干部监督信息机制。二是全面摸排梳理。印发《关于报送党员干部亲属关系情况的通知》，对全区各级党政机关、企事业单位工作人员近亲属在区内党政机关、事业单位、国有企业任职情况进行摸底调查，汇总建立信息台账，定期分析研判，严格执行干部回避交流制度。

35．健全人才工作领导机制。一是严格落实党管人才原则。挂牌设立区委人才工作局，召开区委人才工作领导小组会议。二是完善人才工作体制机制。将人才工作纳入年度综合考核和述职内容，制定《人才队伍建设高质量发展行动方案》，落实区领导走访各类专家人才工作机制。三是围绕重点产业精准引才。向企业输送紧缺人才143人，开展“招才引智”高校行，核定10名编制专项用于“政录企用”。

36．加大人才培育力度。一是强化资金保障。追加人才专项经费预算。二是加强工作谋划。印发《乡村人才振兴工作要点》等文件，2024年，先后邀请省市有关农业专家、教授开展培训26场次。三是务实工作举措。加强乡村人才队伍建设，选调农业主导产业等重点领域学员50人参加培训，承办“全市乡村产业振兴人才联盟（小龙虾产业）产才对接会”。四是推动社会参与。成立洪集稻虾协会，加快建立稻虾全产业链。聘请梨树专家定期开展技术服务指导，提高水果种植技术水平。

37．深化产教融合、校企合作。一是加快学科建设。叶集职业学校与上海现代化工职业学院签订合作协议，选派1名人员赴该院学习，邀请1名皖西学院化工专业教师来校授课、5名专家来校兼职。二是加强产教融合。叶集职业学校与安徽管仲木业等公司签订产教融合、校企合作协议。三是提升办学能力。省市教育主管部门批复叶集职业学校申请六安职业技术学院叶集分校，学院派遣一名副科级干部到校挂职副校长。

38．健全人才服务保障体系。一是完善制度机制。出台《关于进一步加强党委联系服务专家人才的工作制度》等制度，完善人才服务保障体系。二是强化政策落实。出台人才政策60条，兑现“皖西杰出工匠”等各类补贴，落实各类人才项目资金。三是增强关爱力度。召开2023年“政录企用”引进人才座谈会、选派干部人才赴上海市金山区跟班学习座谈会。

39．严格落实党建工作责任制。一是深化思想认识。将《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》纳入区委理论中心组学习计划，开展2024年基层党建实地调研，对各领域基层党建主体责任落实情况进行督导。二是压实党建责任。强化党委（党组）书记抓基层党建工作述职结果运用，将综合评价结果与领导干部年度考核、评优评先等挂钩。对2023年度评议排名靠后的党委（党组）书记进行组织约谈。三是加强跟踪问效。对2019年以来区委书记抓基层党建工作述职问题进行逐项“回头看”，将梳理发现的问题一体纳入2023年度述职整改内容，推动整改销号。四是建立长效机制。结合基层党建调研，督促各党工委定期更新清单，推动党委（党组）书记抓基层党建述职评议问题整改落地见效。

40．统筹推进各领域党建。一是严实党建责任。开展基层党建工作调研评估。督促各乡镇街党（工）委对农村基层党组织组织生活会召开不规范等问题开展自查。二是补齐党建短板。加强分类指导，构建“非公工委+行业党委”工作机制，压紧压实工作职责。三是加强机关党建。对区直单位党建工作要点、党支部工作计划制定及完成情况进行实地督导，针对反馈的“有的区直单位未制定年度党建工作要点和机关支部年度工作计划”问题，相关责任人进行提醒谈话。

41．严格党员队伍管理。一是压实工作责任。举办入党积极分子暨发展对象培训班，对发展对象档案进行预审，对农村党员档案开展抽查。二是加强教育管理。举办全区党务工作者培训班、普通党员示范培训班，落实区内党员违法违纪情况月度比对工作。三是发挥党员先锋模范作用。建立主题党日提示备案机制，落实机关单位在职党员到结对共建小区开展工作机制。

42．激励干部担当作为。一是树立正确考核导向。区委常委会认真学习习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示精神，坚持“一线”激励导向，对年度考核优秀单位上浮优秀名额。二是完善激励考核机制。印发《重点领域、重点一线考察识别干部办法（试行）》，从重点领域、重点一线提拔及进一步使用13人。建立干部关爱基金，帮扶困难干部职工。三是健全谈心谈话制度。结合年度考核结果反馈，与区管乡科级干部开展“向组织说说心里话”谈心谈话活动。

（六）落实巡视整改责任，举一反三抓整改方面

43．履行巡视整改主体责任。一是提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，区委开展集中学习8次，区委常委研讨11人次，高质量召开专题民主生活会。二是压实工作责任。成立整改工作领导小组，下设领导小组办公室，由区委办公室牵头负责整改。严格落实整改工作流程要求。区委主要负责人和分管负责人调整后，及时履行责任移交手续。三是健全推进机制。区委主要负责同志定期调度巡视整改工作，区委整改办常态化开展会商研判，并就落实巡视整改工作及时制发提示函。成立三个指导督促组，对巡视整改推进情况开展监督检查。四是持续改善生态环境。出台《空气质量持续改善提升攻坚行动方案》《环境监管网格划分方案》，将家居板材重点挥发性有机物年排放量1吨及以上企业纳入清单管理，对全区家居板材涉气企业开展执法检查。2024年，PM2.5平均浓度38微克/立方米，空气优良率89.7%，较上年同期提高2.5个百分点，空气质量改善幅度全市第一。

44．落实整改监督责任。一是严格落实日常监督责任。制定《加强巡视巡察整改日常监督办法（试行）》，建立巡察整改日常监督纪实性台账，开展整改监督检查44次，发现并督促整改问题273个，对省委巡视整改推进不力的3家单位党组织主要负责人进行约谈。二是切实紧盯重点事项。开展“2+4+N”群众身边不正之风和腐败问题、工程招投标领域腐败问题、乡村“小微工程”等集中整治及卫生领域专项治理，开展监督检查42次，发现并督促整改问题134个。三是做到举一反三。对领导干部在社会组织兼职和企业（兼职）任职情况开展一次全面梳理排查。

45．强化巡视整改成效和结果运用。一是开展专项排查。对全区公务员及科级干部档案、事业单位干部人事档案开展全面核查，建立问题清单台账，按要求落实整改。二是压实整改责任。制定《加强巡察整改日常监督暂行办法》，加强巡视整改日常监督。三是完善制度机制。修订完善《区委反腐败协调小组工作规则》，严格按照要求，在规定时限内移送问题线索。印发《关于进一步加强涉及党员和公职人员违纪违法犯罪问题线索移送的通知》。

三、持续深化整改，常态长效巩固巡视整改成果

总体来看，我区整改工作取得了明显成效。但区委清醒认识到，整改工作中仍然存在一些薄弱环节，有的既定的整改措施落实还不够到位，标本兼治的任务任重道远，必须引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

（一）坚持政治引领，持续增强政治自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，贯彻落实习近平总书记考察安徽的重要讲话精神，把巡视整改作为一项极其严肃的重大政治任务，进一步提高政治站位，强化使命担当，切实抓好巡视整改“后半篇文章”，以整改的实际成效高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

（二）坚持久久为功，持续巩固整改成效。严格落实省委巡视组各项要求，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，进一步压紧压实整改责任，确保所有问题都按时保质完成。对已经销号的整改事项，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对正在推进的整改事项，明确整改方案，强化跟踪督查，确保按期整改到位；对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放、一抓到底，坚决做到全面整改、彻底整改。

（三）坚持标本兼治，持续完善制度机制。坚持系统思维抓整改，坚持“治标”和“治根”相结合、“当下改”和“长久立”相结合，持续健全完善制度机制。对整改中出台的制度规定，狠抓执行落实，切实增强制度的严肃性和约束力。同时，进一步查漏补缺，持续推进制度“废改立”工作，在堵塞漏洞的同时，更加注重源头治理，建立健全务实管用的制度体系，推动形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。

（四）坚持改促结合，持续深化成果转化。以落实巡视整改为契机，努力做好结合文章，把巡视整改成果转化为干事创业的强大动力，转化为经济社会发展的实际成效。进一步全面深化改革，开展对外合作，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，为推进皖豫边界中部崛起示范区建设、打造“四个叶集”提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0564—2770046；邮政信箱：安徽省六安市叶集区花园路88号区委办公室（邮编：237431）；电子邮箱：yjqwbwmg@126.com。

中共六安市叶集区委

2025年9月1日