【文字解读】六安市叶集区人力资源和社会保障局关于规范工伤认定流程的办法（试行）

一、政策出台背景与依据

（一）出台背景

    当前工伤认定实践中，部分地区存在流程繁琐、审核周期长、材料补正反复等问题，给受伤职工权益保障带来困扰。叶集区结合本地企业用工特点与工伤认定工作实际，为破解“申请难、审核慢、认定繁” 等痛点，进一步提高行政效率、提升依法行政水平，特制定本办法。

（二）政策依据

办法严格遵循《工伤保险条例》《工伤认定办法》（人力资源社会保障部令第 8 号）及《安徽省实施 <工伤保险条例> 办法》等法规规章，确保政策合法性与规范性。

二、核心流程规范与优化亮点

办法将工伤认定流程细化为受理、办理、送达、归档留存四个关键环节，每个环节均明确时限与责任，较国家通用流程实现多维度优化：

（一）受理环节：材料审核 “提速减半”，避免来回跑腿

1、审核时限压缩,在7日内完成材料审核。

2、补正要求明确：材料不完整时，以书面形式一次性告知全部补正内容，杜绝“分次告知、反复补正” 的问题，解决申请人 “来回跑、多次跑” 的痛点。

3、文书出具规范：受理或不予受理均出具正式文书（《工伤认定申请受理决定书》《工伤认定申请不予受理决定书》），保障申请人知情权与后续维权依据。

（二）办理环节：分级处置提效率，复杂案件保公正

办法创新实行 “差异化办理机制”，根据案件复杂程度分类处置，兼顾效率与公平：

1、简易案件快速办：对事实清楚、权利义务明确的案件，由经办人汇报分管负责人后直接作出决定，且需在受理之日起 15 日内办结，与国家同类案件时限保持一致，但流程审批更精简。

2、复杂案件规范办：针对复杂、疑难、争议大或预判为六级伤残及以上的伤、亡案件，启动 “领导小组审议 + 部门联动” 机制 —— 由分管负责人报请局工伤认定领导小组审议，局主要负责人可协调公安、医疗等部门专业人员提供意见，确保认定结果客观公正，办理时限为受理之日起60日内。

3、调查核实严标准：调查需由两名以上工作人员共同进行并出示公务证件，证据收集参照行政诉讼标准，同时严格保护商业秘密与个人隐私，规范调查行为。

（三）送达与归档：时限明确保落地，资料留存强追溯

1.送达及时高效：工伤认定决定作出后，20 日内需送达职工（或其近亲属）、用人单位，并抄送社会保险经办机构，送达方式参照民事法律规定，确保决定及时生效，不影响后续待遇申领。

2.归档留存规范：认定结束后立即整理资料归档，为后续复查、复议、诉讼等提供完整依据，符合国家资料留存标准。

三、、政策实施意义

（一）提升服务效率：通过压缩审核时限、简化审批流程，让受伤职工更快获得认定结果，加速待遇兑现，缓解“维权周期长”的压力。

（二）强化依法行政：分级处置机制与部门联动机制既避免了简单案件“过度审核”，又确保了复杂案件“程序合规”，减少认定争议。

（三）保障权益落地：明确的材料要求与时限规定，让申请人“少走弯路”，同时规范用人单位责任，减少“拖延申请、拒绝配合”等问题。