各派出所、局直各单位:
当前,全国普通高考、中考已陆续结束,中、小学及幼儿园学生即将迎来暑假。夏季是溺水事故的高发期、易发期,青少年学生,特别是刚刚结束升学考试的毕业生,因放松身心、结伴出行、涉水活动增多,面临较高的溺水风险。为深刻吸取以往事故教训,有效预防和减少溺水事故发生,切实保障广大学生生命安全,维护社会和谐稳定,现就做好暑期学生防溺水工作通知如下:
一、提高思想认识,切实增强工作责任感和紧迫感
各单位要充分认清当前防溺水工作面临的严峻形势,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,将防范学生溺水事故作为夏季治安管理和公共安全防控的重要任务来抓。要切实增强忧患意识和底线思维,克服麻痹思想和侥幸心理,以对人民群众生命安全高度负责的态度,迅速行动,周密部署,压实责任,全力以赴筑牢防溺水安全防线,坚决遏制学生溺水事故发生。
二、强化隐患排查,筑牢水域安全防护网
(一)全面摸排危险水域。各派出所要立即组织警力,联合乡镇(街道)、村(社区)、教育、水利、自然资源等部门,对辖区内河流、湖泊、水库、池塘、水渠、建筑工地水坑、废弃水塘等各类水域进行全面、拉网式排查,特别是校园周边、学生上下学沿途、村庄附近、人员活动频繁区域的水域,要重点排查。
(二)建立风险隐患台账。各派出所要对排查出的危险水域,逐一登记造册,建立风险隐患台账,明确水域位置、水深、风险等级、责任主体等。
(三)落实警示防护措施。对存在溺水风险的水域,要督促责任单位(人)设置醒目的安全警示标识(如“水深危险,禁止游泳”、“珍爱生命,谨防溺水”等)、配备必要的救生设施(如救生圈、绳索、竹竿等)。对防护设施缺失、损坏的,要立即协调或责令相关单位进行完善加固。对无人管理且风险较大的水域,要采取物理隔离(如设置围栏、防护网)等临时性防护措施,并加强巡查。
(三)加强重点时段巡查。在午后、傍晚等溺水事故高发时段,以及节假日、周末等重点时段,要科学部署警力,联合社区网格员、平安守望队员等力量,加强对重点危险水域的巡逻值守和现场管理,及时劝阻、制止学生私自下水游泳、嬉戏等危险行为。
三、深化宣传教育,提升学生及家长安全意识
(一)开展安全宣传教育活动。暑期放假前,分局各法治副校长及派出所社区民警要主动联系教育行政部门和学校,通过进校宣讲、发放宣传资料、播放警示片、主题班会等形式,集中开展一次以防溺水为重点的安全教育活动。重点讲解野外水域的危险性、自救互救知识、正确呼救方法等,教育学生做到“六不两会”:不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。发现险情会相互提醒、劝阻并报告;会基本的自护、自救方法。
(二)强化社会面宣传。利用公安新媒体平台(微博、微信、抖音等)、公共场所电子屏、村(社区)广播、宣传栏等多种载体,广泛发布防溺水安全提示、警示案例、公益广告和自救知识,营造全社会共同关注、共同参与的浓厚氛围。
四、加强应急准备,提升救援处置能力
(一)完善应急预案。各派出所要进一步完善溺水事故应急处置预案,明确职责分工、处置流程和联动机制,确保一旦发生溺水警情,能够快速响应、高效处置。
(二)配强救援装备。警保部门要为一线执勤警力、派出所配备、配齐必要的救生衣、救生圈、救生绳、强光手电等水域救援装备,并确保装备性能良好。
(三)强化技能培训。政工部门要适时邀请消防、蓝天救援等专业人员,组织民警、辅警开展溺水救援基本技能培训,掌握正确的施救方法,强调科学施救、保障自身安全,避免盲目下水导致次生事故。
(四)加强部门联动。各单位加强与消防救援、医疗急救、民间救援队伍等部门的沟通协调,建立联动响应机制,确保救援力量及时到位,信息畅通,形成救援合力,最大限度减少人员伤亡。
五、强化督导检查,确保工作措施落地见效
各派出所和相关警种要主要负责同志要亲自抓,把防溺水工作作为当前治安防范的一项重点工作,切实增强维护人民群众生命安全的责任感、使命感、紧迫感,迅速行动起来,精心组织安排,明确职责任务,确保工作成效。分局将适时组织纪检监察部门对各单位防溺水工作部署落实、隐患排查整治、宣传教育开展、应急准备等情况进行督导检查。对工作责任不落实、措施不到位、隐患排查整治不力导致发生学生溺水事故的,将依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。
请各单位接此通知,要立即报告单位主要负责人,迅速传达部署,结合本单位实际,制定具体实施方案,并将工作落实情况及时上报分局治安大队,重要情况随时报送。