【其他文件】关于印发《2022年全区公安机关春运道路交通安全管理工作方案》的通知

分局各相关单位：

现将《2022年全区公安机关春运道路交通安全管理工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

六安市公安局叶集分局

2022年1月13日   

2022全区公安机关年春运道路交通安全管理工作方案

2022年春运（1月17至2月25日）即将开始。为深入贯彻国家、省、市、区春运工作会议精神，认真落实《安徽省公安厅<关于印发2022年全省春运道路交通管理工作方案>的通知》(皖公交管〔2022〕4号 )、市公安局《关于印发<2022年全市公安机关春运道路交通安全管理工作方案>的通知》（六公交警【2022】4号）要求，全力做好我区2022年度春运道路保安全保通畅工作，为全区人民群众欢度新春佳节创造良好的道路交通环境，特制定本方案。

一、指导思想和目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会及省第十一次党代会精神，按照党中央、国务院决策部署，落实国务院联防联控机制要求，在做好疫情防控前提下，以预防较大以上道路交通事故为重点，坚持安全与畅通并重，强化警种联勤、部门联动，精心谋划、周密部署，确保实现“四个坚决防止”的目标，即：坚决防止发生重特大交通事故，坚决防止发生多车相撞事故，坚决防止发生大规模车辆人员滞留，坚决防止发生涉及交警的重大负面舆情。努力为人民群众欢度春节、平安出行创造安全畅顺的道路交通环境。

二、组织领导

分局成立由党委委员、副局长倪杰任组长，党委委员、交管大队长王超，党委委员、治安大队长梅志军任副组长，交管大队、纪检监察室、指挥中心、治安大队、政工室、警务保障室、各派出所负责人为成员的春运道路交通管理工作领导小组，领导小组办公室设在交管大队，由王超同志兼任办公室主任,在领导小组领导下负责组织实施督导检查、信息报送等各项工作。

三、工作重点

（一）重点路段：易拥堵路段；国省道主干线；农村道路连接乡镇的主要道路；城区道路商场、集会等人流车流密集路段。

（二）重要节点：腊月二十七至二十九、正月初五至初九为城市务工人员集中返乡期间；正月十五至二十为学生、城市务工人员集中返程期间。

（三）重点车辆：“两客一危一货”、重型挂车、面包车、电动三轮车以及极易发生拼车包车超员载客违法行为的6座以上小型客车。

（四）重点违法：国省道严查逆向行驶、货车违法载人、强超强会等违法行为；农村地区严查面包车超员，无证驾驶、酒驾醉驾、货车、电动三轮车违法载人等违法行为；城市严查酒驾、醉驾、毒驾、假牌套牌等违法行为；以及拼车包车超员载客违法行为。

（五）防控疫情：各疫情防控执勤点要始终保持警力在岗，全力配合党委政府和疫情防控部门做好防疫检查，严查高、中风险地区车辆和人员，实行全返政策，加强对冷链食品运输车辆的检查，确保无输入病例进入辖区，确保辖区春运和春节期间疫情防控形势安全平稳。

四、工作措施

（一）强化源头治理，消除安全隐患。

1.清查运输企业安全风险。会同交通运输、应急管理等部门对辖区“两客一危一货”运输企业开展一次“敲门行动”，对从事春运的客运驾驶人开展一次安全教育，督促运输企业落实安全生产主体责任。要联合约谈督办存在高风险隐患的运输企业，依法依规将存在严重违法失信行为的运输企业和驾驶人推送全国信用信息共享平台实施联合惩戒。

2.检查道路安全隐患。会同交通运输、应急管理以及各乡镇人民政府和街道办事处对安全隐患路段进行全面排查，对排查发现的隐患，及时报告当地党委、政府，通报相关部门、单位进行治理。

3．开展重点车辆隐患排查。会同交通运输、应急管理等部门对辖区“两客一危一货”重点车辆进行一次集中摸排检查，对安全技术性能不符合国家标准规定的车辆，一律禁止参加春运。对于工作中梳理排查发现的无道路运输许可资质及证件、涉嫌非法营运的违法违规车辆，要及时协调交通运输局严格查处。将排查的逾期未检验、逾期未报废客运车辆和逾期未审验、未换证的营运驾驶人名单通报交通运输局，严禁不合格的客运车辆和营运驾驶人参加春运。

（二）强化路面管控，严查重点违法。

1．充分应用交通安全防控体系。要充分发挥视频监控系统和缉查布控系统作用，加大路面警力配备，拦截违法犯罪车辆，查处重点交通违法行为。

2．强化协作配合，突出管控重点。交管大队要加强与交通运输、应急管理等单位及其他警种的协作配合，聚焦春运安全，紧盯国省道、农村、城区“三大战场”，围绕重要节点、恶劣天气管控、农村交通管理、重点隐患路段、客货运输企业等存在风险，及时掌握动态信息，共同协调处置。

3．加强农村地区交通安全管理。交管大队、农村派出所要加强协作配合，深入乡村开展检查，针对农村“双违”、酒驾醉驾等重点违法以及“一摩一电”等重点车辆加大宣传警示、劝阻劝导力度，及时消除道路安全隐患。

4．维护道路治安秩序。治安大队、各派出所要会同交管大队，共同做好危爆物品运输管理，切实加强公路治安防范，及时配合查处违法携带烟花爆竹等违禁品上车、偷盗旅客行李物品等治安案件，严打违法犯罪，全力保护司乘人员人身财产安全。

（三）强化分析研判，确保春运畅通。

1．认真研判2022年春运形势。受疫情影响，2022年春运人口流动规模较去年会有所增加，节前客流相对分散，节后返程较为集中，预计营业性客运压力将减轻，私家车小客车出行将大幅增加，拼车包车超员载客和非法营运等安全风险增高。加之冰冻雨雪等恶劣天气对安全出行带来不利影响，重点路段车辆拥堵问题可能非常突出；交管大队要与交通运输、应急管理等部门单位密切配合，加强协作，提前研究交通疏导和分流绕行方案，防止车辆拥堵现象。

2．加强重大阻断现场处置。一旦发生较大以上道路交通事故、有影响的突发事件和严重拥堵，春运领导小组负责同志要赶赴一线，加强现场指挥，统一调度分局其他警种及大值班人员、辖区派出所，赶赴现场处置。交管大队要加大拥堵路段管控，确保道路交通安全有序，防止二次事故、消减车辆积压。

3．提高交通事故快速处置效率。交管大队要积极会同银保监部门、保险机构落实公路和农村道路交通事故快处快赔措施，提高事故现场处置效率，最大限度减少因事故造成的交通拥堵。城市道路要全面推行轻微交通事故快处快赔制度，全面实行轻微事故快清、快撤、快处、快赔。

（四）强化应急管理，坚持宣传先行。

1．加强恶劣天气应急管理。交管大队要加强与气象、交通运输、应急管理、城市管理等单位的沟通协作，协调补足应急物资装备，一旦发生冰雪雨雾恶劣天气，要加强整体指挥、部门联动，及时铲冰除雪、清障施救，并根据道路通行条件，在确保安全的前提下，通过限速通行、间断放行、分车型放行、警车带道等措施，最大限度保障主干道路通行。对于大雾能见度低、道路积雪结冰等严重影响通行安全的，要果断采取封堵等措施。要协调交通运输部门督促客运企业暂停发往或途经恶劣天气地区的班线，防止大量人员滞留和发生群死群伤事故。

2．强化重要物资运输保障。 要做好恶劣天气条件下的重要物资应急运输保障，全力保障疫苗、医疗防护物资、民生物资、能源物资、农用物资、抢险救灾物资等重点物资运输畅通，及时公布对货运车辆的防疫检查措施和通行条件，配合有关部门做好司乘人员核酸检测、体温检测时周边道路的疏堵保畅。对于疫苗等疫情防控物资，石油、天然气等能源物资，粮食、蔬菜等民生物资运输车辆，以及农民工“点对点”运输包车，要用好大数据信息，实施精准管控，优先保障通行。

3．精心组织春运交通安全宣传。交管大队要深入开展“平安春运·交警同行”主题宣传活动，充分发挥融媒体阵地作用，开展春运交通安全宣传警示提示，要及时发布春运主题，组织 “安全先一步”“看见家乡”等活动，扩大宣传覆盖面。及时发布道路拥堵、事故、天气以及警方分流管控措施，引导群众理性、错峰、安全、文明出行。

（五）强化执法规范，加强安全防护。

1．坚持文明规范执法。民警上岗执勤时要一律佩戴使用执法记录仪，完整记录执勤执法全过程。在执勤执法过程中，要注意执法方式，掌握执法尺度，树立以批评教育为主的服务意识，妥善处理执勤执法中遇到的各种实际问题，最大限度地防止因执法问题产生纠纷引发社会不稳定因素。一旦发生涉及交警的负面舆情，要按照“三同步”要求及时妥善引导处置。

2．坚持管理服务并重。依托疫情防控检查点、春运执勤点等，对群众求助要在力所能及的范围内尽力提供帮助，对不属于公安机关职责范围的事项要积极协调有关部门予以帮助。

3．认真落实安全防护各项规定。要强力督促执勤民警辅警严格按规定佩戴使用安全防护装备、设置安全防护区域和设施，并使用执勤执法记录仪进行全过程记录，特别要提醒执勤执法时确定专人负责现场安全警戒，按规定开启警灯、危险报警闪光灯，必要时使用警报器。

（六）强化标准提升，落实疫情防控。

警务保障室要为所有一线执勤执法警力要配足口罩等必要的防疫防护物资，所有执勤人员要做好自身防护工作，交管业务大厅、服务窗口、执勤执法站点要加强疫情防控工作，严防感染风险，严防输入病例进入辖区。

五、工作要求

（一）提高政治站位。春运历来是每年道路交通管理工作的第一仗，做好春运道路交通管理各项工作，责任重大，使命光荣。交管大队全体民辅警要牢固树立“一盘棋”思想，坚持“开局就是决战、起步就要冲刺”，切实提高政治站位，集全警之力，共同开展疏导交通、维护秩序、劝导纠违、宣传教育、防控疫情等工作，共保春运道路交通安全畅通。

（二）加强督导检查。深入重点地区、重点企业、重点路段开展督导检查，跟进推动各项工作措施落实。交管部门要实行分片包干责任制，确保各项工作措施落到实处。凡是路段管控措施不落实、过境检查措施不落实、对漏管失控确实负有责任的，要坚决追究责任。凡是发现客车超员的，要对沿途勤务落实情况进行责任倒查。凡是发生较大以上事故，要按照“四不放过”的要求全程倒查责任，依法依纪严肃处理，纪检监察室要不定期对各单位春运交通管理工作的开展情况进行督查。

（三）加强信息报送。严格落实领导带班和24小时值班备勤制度，工作中遇到的情况及问题，及时汇报，同时确定专人负责信息收集、整理、上报工作，确保信息报送及时、准确、高效。

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