洪集镇：“中枢+末梢”的善治密码

近年来，叶集区洪集镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，以综治中心规范化建设为核心牵引，以村级“专业社工+志愿服务”融合试点为末梢延伸，统筹镇、村、网格三级治理资源，着力构建阵地规范、服务精准、机制闭环的基层治理体系，持续提升乡村治理现代化水平。

建强镇级“中枢”，矛盾化解全链条闭环。 洪集镇推行“阳光透明+智慧服务+网格闭环”工作法，镇综治中心实体化运转，信访接待、人民调解、法律援助、农业服务等窗口专人专岗，实行AB岗值守、开放式办公，办事流程和权责清单全公开。依托AI自助咨询终端和全域视频监控，拓宽线上诉求渠道，让群众诉求实现“一站式受理、全链条办理”。全镇搭建“镇综治中心—村社治理站—基层网格”三级联动体系，科学划分250个网格，专职网格员常态化入户走访，就地化解简易矛盾。严格落实首问负责、日清周结、领导坐班、联席会议研判、考核奖惩五项制度，诉求办理全程留痕。针对高标准农田建设、土地流转等涉农纠纷，组建专项调解专班，依法依规妥善处置多起疑难案件。2026年以来，全镇累计受理群众诉求432件，办结率达98%，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

激活村级“末梢”，社志融合服务零距离。 针对村级服务力量不足、留守群体关爱缺位等难题，洪集镇在会馆村率先开展党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点。引进专业社工机构，吸纳党员骨干、乡贤能人、技术能手和网格员，组建本土志愿队伍，形成党组织统筹、社工支撑、志愿者参与的服务体系。村干部和网格员深入农家，开板凳会听民意，建立民生需求台账和独居老人、困境儿童特殊帮扶清单，落实“群众点单、网格派单、志愿者接单、群众评单”闭环服务。该镇培育出“水电先锋”“睦邻调解”“环境整治”“一老一小关爱”等多支志愿队伍，打造“会暖万家·水电先锋”“银龄童伴”等服务品牌，精准破解农村水电维修难、邻里调解弱、留守儿童心理关怀不足、高龄老人照料薄弱等痛点，形成可复制推广的村级治理样板。

下一步，洪集镇将持续推进综治中心提质升级，优化数字化平台，拓展线上调解、远程咨询等功能；常态化开展网格员培训和土地政策普法，靠前排查涉农、邻里风险隐患。同时，逐步扩大“专业社工+志愿服务”试点范围，完善志愿积分激励和长效保障机制，激发群众自治内生动力，以更扎实的举措、更暖心的服务，夯实乡村善治根基，全力建设更高水平的平安洪集、法治洪集、和谐洪集。