姚李镇：深化落细“无事”找书记  把准基层信访“新脉络”

近年来，叶集区姚李镇坚决贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持“无事”找书记党建引领，围绕“三零一少”工作目标，以“钉钉子”精神抓社会治理，以“解扣子”方法抓矛盾化解，做好“送上门来的群众工作”。今年全镇整体信访工作呈现良好态势。

建立“精细网格”，加强源头化解。按照“无事”找书记网格化管理机制，充分发挥村社网格员队伍基础性作用，以地毯式、拉网式、动态式开展排查，使大量小矛盾小纠纷在网格内得到了有效化解，确保了问题早排查、早发现、早化解。对一时化解有困难的，严格要求村社落实报告制度，组织专班推动化解，并落实包保责任，决不能放在一旁不管不问。今年以来，4000多件小矛盾小纠纷在网格内得到了有效化解。如今群众已经习惯在发生矛盾纠纷时第一时间找到网格员解决，“向上跑、向上投”现象大为减少，“依法、及时、就地”解决信访矛盾纠纷已成为常态。

建强“解纷网点”，推进法治信访。该镇规范“一站三中心”建设，利用毗邻姚李法庭的有力条件，引入律师、专职调解员、两代表一委员、“五老”人员等第三方调解力量进驻，统筹推进“一站式接访、一条龙服务、一揽子调处、一体化指挥、一盘子解决”。周某某土地买卖、王某某信访城镇开发等一批信访历史积案得到有效化解。并积极用活“乡里乡亲”党员调解工作室，选任村党支部书记为调解工作室主任，吸纳“懂政治、懂法律、懂政策，会做群众工作”的退休党员干部、老乡贤、退役军人、农村党员等130余人组建党员调解队伍，24小时“在线”化解矛盾纠纷，今年以来，姚李镇调解工作室共调解矛盾纠纷150余件。

建优“精准良策”，促进积案化解。对上级交办的信访事项，严格按照“三到位”工作要求，对症下药，及时化解。针对信访积案、难案，镇主要负责人逐案调度会商，找准问题症结，研究确定解决办法，及时制定办理“四清单”，对于信访事项办理过程中，因村社初访应对不及时而造成出区访的事项一律复盘倒查。发现因不作为、乱作为等导致信访上行的，一律严肃追责问责。另一方面在提升信访事项办理质效同时，严格规范信访秩序，对出区访事项全部交派出所第一时间介入，对该行为开展越级警示教育。今年以来，姚李镇主要负责人组织会商积案5件，均已成功闭环化解，辖区派出所警示教育信访人10余人次，处理镇干部2人。