强化罚没收入审计监督，护航法治政府建设

为贯彻落实党中央、国务院关于强化执法监督，提升行政执法规范化水平决策部署，促进进一步规范和加强罚没财物管理，持续优化营商环境，结合区本级预算执行审计，叶集区审计局开展罚没收入政策落实及征收管理情况审计。

一是锚定源头，严格罚没处罚设立。全面系统梳理本地罚没事项清单，逐项审查罚没事项设定的合法性、合规性，罚款数额的科学性，是否采用数额罚、倍数（比例）罚等方法，遵守过罚相当原则，促进完善罚没收入管理体制机制。

二是关注过程，规范罚没行政执法。在分析罚没收入总量、增长趋势等基础上，选取区市场监管局、区城管局进行延伸。调取执法台账和档案，审查执法程序是否合规，自由裁量权运用是否恰当。通过同类型案件比较，审查是否存在类案不同罚情况。推动执法单位公正文明执法，建设文明高效法治政府。

三是紧盯终端，强化罚没财物管理。关注罚没收入收缴情况，审查执法单位罚没收入收缴及时性，当事人不按时缴纳罚款的是否采取追缴措施。关注执法单位制度建设情况，审查是否建立罚没财物管理制度，是否遵守执法与保管、处置岗位相分离制度。罚没财务处置是否合规，处置收入是否及时上缴国库。促进防范资产流失风险，提升罚没物资处置效率，保障国有资产的安全与完整。