叶集区三举措高质量开展合法性审查工作

叶集区自开展合法性审查工作以来，持续加快构建“纵向到底、横向到边”的合法性审查工作新格局，将合法性审查从区政府、部门扩展到乡镇、街道，致力于打通基层依法治理“最后一公里”，规范行政决策程序，加快法治政府建设。

构建审查资源的“智囊团”。组织合法性审查小组作为审查力量，对于需要审核的协议和文件全面梳理、细致审查，建立多人审查、集中讨论机制。组织法律顾问进行指导和服务，全面推进重大行政决策合法性审查全覆盖，切实把好合法性审查质量关，确保决策过程和决策事项规范、高效实施。今年累计审查25件行政规范性文件和涉法事务，共提出88项合法性审查意见，涉及投资协议、房屋征收、企业转型升级扶持、执法事项承接等方面。

做好基层治理的“主攻手”。制定乡镇（街道）决策事项合法性审查全覆盖工作机制,成立了由党政办、司法所、法律顾问团队组成的合法性审查工作小组，司法行政工作人员+法律顾问+法律工作者三方联动，凝聚审查合力。全面提升基层各项工作的法治化水平，打通基层依法治理“最后一公里”。推动合法性审查运行机制循环畅通。落实重大行政决策责任倒查机制，将依法决策落实情况纳入对乡镇（街道）巡察和对党政主要负责人考核督查、经济责任审计的重要内容，确保乡镇（街道）决策事项合法性审查全覆盖工作落到实处。

筑牢营商环境的“防火墙”。落实上级部门关于优化营商环境决策部署，高质量推进政府涉企事项合法性审核工作，依法保护企业和企业经营者合法权益，努力营造高效透明、公平公正的法治化营商环境。在相关重点议题中，同步邀请企业代表、行业协会参与政府常务会，充分听取有效意见。在涉企规范性文件制定过程中广泛听取商业主体意见，建立意见采纳沟通反馈机制，及时反馈企业的意见建议和利益诉求，切实保障民营企业合法权益，维护公平的市场竞争环境。今年以来，共审查招商引资、投资协议、惠企助企协议等各类文件12余件，提出意见建议51条。