六安市叶集区教育局关于印发《六安市叶集区基础教育“规范管理年”行动实施方案》的通知（附可编辑WORD版和PDF版）

区直各校，局机关各股室（中心）：

现将《六安市叶集区基础教育“规范管理年”行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

六安市叶集区教育局

2024年6月27日

六安市叶集区基础教育“规范管理年”

行动实施方案

为全面贯彻党的教育方针，进一步依法依规加强中小学幼儿园办学行为管理，提升基础教育治理水平，不断提高人民群众教育满意度，按照《教育部办公厅关于开展基础教育“规范管理年”行动的通知》《安徽省教育厅关于印发安徽省基础教育“规范管理年”行动实施方案》和《六安市基础教育“规范管理年”行动实施方案》部署要求，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展“规范管理年”行动，基础教育战线干部队伍和广大教师、教研员的政治意识、法律意识、规矩意识进一步增强，基础教育领域存在的违法违规、违背教育规律和教育功利化、短视化行为得到进一步清理整治，依法管理、从严管理、规范管理的长效机制进一步建立健全，学校管理能力和教书育人水平进一步提高，人民群众对基础教育的满意度、获得感进一步提升。

二、规范整治重点

（一）守牢安全“底线”方面

整治任务：地方和学校意识形态责任制是否落实到位，书记、校长、教师、教研员是否政治安全意识淡薄、言行不当。学校安全管理主体责任是否落实到位，安全宣传教育、隐患排查整改、风险监测预警等机制是否健全，校园暴力和学生欺凌、溺水、学生自我伤害、性侵、食品安全等重点领域治理是否到位。

责任股室：党建办、安全管理股、营养办

（二）规范招生行为方面

整治任务：中小学校招生入学行为是否符合国家和省政策要求，学籍管理是否落实国家和省规定要求等。

责任股室：教育股、行政审批股

（三）规范办校（园）办班行为方面

整治任务：幼儿园编班是否合理，在正常开园时间以内是否举办任何形式的特色班、兴趣班、实验班；义务教育学校是否落实均衡分班要求；普通高中特色班等办班行为是否符合政策规定；社会事务进校园活动开展是否符合国家和省规定要求等。

责任股室：幼教管理中心、教育股、人事股

（四）规范教育教学（保育）行为方面

整治任务：幼儿园是否落实科学保教要求；中小学校是否严格执行国家课程方案，落实学科课程标准，开齐开足国家课程，作业管理、考试管理是否落实教育部和省政策要求；中小学校幼儿园作息时间安排是否科学；面向中小学生的竞赛活动是否从严控制、严格管理等。

责任股室：幼教管理中心、教育股、教研室

（五）规范开展延时服务、课后服务和研学旅行方面

整治任务：幼儿园延时服务是否存在强制或变相强制参加的行为；义务教育课后服务是否严格落实教育部等四部门和省、市5个“严禁”要求；中小学是否存在以研学旅行名义组织集体补课、违规培训等。

责任股室：幼教管理中心、教育股

（六）规范收费行为方面

整治任务：学校是否严格按照国家及省有关规定收取费用，是否存在擅立项目收费，超标准、超范围以及不按核定标准和规定程序收费，违规收取服务性收费和代收费等问题。

责任股室：计财股

（七）规范课程教材管理方面

整治任务：学校课程是否符合国家和省课程方案和要求；普通高中是否提前选课走班；幼儿园用书管理是否规范；中小学教材管理是否严格执行国家及省政策规定；中小学教辅材料征订是否落实“一科一辅”及相关选用政策要求；中小学课外读物进校园管理是否符合国家和我省政策规定。

责任股室：教研室（教学仪器站）、教育股、幼教管理中心

（八）规范教师行为方面

整治任务：师德师风建设是否到位，学校是否落实新时代教师职业行为准则要求；教师是否违背中小学幼儿园教师职业行为准则，背离育人为本要求，作风不良、品行不端，不平等对待学生甚至侵害学生合法权益，严重影响学生健康成长。

责任股室：人事股

三、工作安排

（一）部署启动实施（6月28日前）。区直各校依据省、市、区基础教育“规范管理年”行动实施方案，结合本校实际制订本校实施方案，对照负面清单，采取有力措施，把规范办学要求落到每所学校和每名书记、校长、教师身上。

（二）全面排查整改（2024年6月至9月）。各中小学幼儿园，对照规范整治重点排查要求和负面清单，认真开展排查，建立问题台账，明确整改措施和整改时限，强化问题限期整改与跟踪督办，确保排查整改工作无死角全覆盖，发现问题立行立改，并加强规范办学要求的教育和培训。

（三）加强统筹指导（2024年9月-10月）。区教育局在各校排查整改基础上，通过责任督学进校、专业力量视导等方式对重点领域开展督查，进一步推动落实规范管理要求，压实工作责任。

（四）做好总结反馈（2024年11月至12月）。各校对“规范管理年”行动进行总结，适时开展评估，推广典型经验，进一步完善规范管理的政策制度。

四、组织实施

1．切实加强组织领导。各校要高度重视，提高政治站位，增强责任意识和担当意识，将开展“规范管理年”行动作为今年工作的一项重要内容，列入议事日程，周密安排部署，确保取得实效。局机关相关股室要及时总结行动开展情况，并将行之有效的做法通过政策文件等形式固定下来，做到久久为功、常管长治，坚决防止出现挑战底线和触碰红线的办学行为，切实提高办学治校的法治化、规范化、精细化水平。

2．建立声誉评价制度。区教育行政部门将探索建立基础教育办学治校声誉评价体系，如实记录各校的不规范办学治校行为，对于发生重大安全事故、引发重大舆情、造成恶劣社会影响的事项单列显示，声誉评价结果面向一定范围公开，作为学校、教师各类评优评先和表彰奖励的重要参考。

3．压实整治责任链条。各中小学校主要负责人是规范管理的第一责任人，分管负责人是直接责任人，要切实履职尽责，坚决扛起政治责任，确保规范管理年各项要求落地落实。各校要建立责任落实推进机制，紧扣职责任务，压实责任链条，确保工作实效。对于漠视学校违规行为、敷衍塞责、处置不力的区教育纪工委将依法依规督办问责

4．提升整治工作质效。各校要以规范管理年为契机，坚持开门办教育，把群众满意不满意作为根本标准，倾听群众心声，回应群众关切，注重群众评判，以群众的获得感检验规范整治成效。要加强正面宣传引导，总结推广规范办学的典型经验，激励先进、鞭策后进，营造良好氛围。

5．建立监督曝光机制。区教育局将进一步畅通并公布规范办学举报电话、邮箱、网络平台等受理渠道，广泛接受学生家长、人大代表、政协委员和社会各界对学校办学行为的监督。建立曝光台，对经查证属实的学校违法违规办学行为进行公开通报批评。加强监督力量建设，通过家长委员会、特邀监督员等方式，加强对学校办学行为的日常监督，努力把每所中小学幼儿园建成让党放心、让群众满意的学校。

附件：1．基础教育规范管理主要依据清单

2．基础教育规范管理负面清单

附件：附件1-2.doc

关于印发《六安市叶集区基础教育“规范管理年”行动实施方案》的通知.doc

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