六安市自然资源和规划局叶集分局行政处罚决定书（叶自然资监（决）字〔2023〕13号）

当事人：六安市叶集区XXXXXXXX

地  址：六安市叶集区XXXXXXX

统一社会信用代码：9134XXXXXXXXXXXXXX

案  由：非法占地

你单位在2013年上半年未经批准擅自在叶集区姚李镇长塔寺村王新庄组境内非法占用土地修建XXXXXXX，目前该工程已建成。经现场勘测，非法占地总面积为1053平方米，其中耕地330平方米，其他林地453平方米，其他草地270平方米。不符合《姚李镇土地利用总体规划（2006-2020年）》的土地面积为1053平方米。建筑物和其他设施占地总面积1053平方米，不符合土地利用总体规划的农用地上的建筑物和其他设施783平方米，不符合土地利用总体规划的未利用地上的建筑物和其他设施270平方米。       

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正版）第四十四条第一款：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”和第五十三条：“经批准的建设项目需要使用国有建设用地的，建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件，向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经土地行政主管部门审查，报本级人民政府批准。”之规定，构成非法占地。

上述违法事实有询问笔录、现场勘测笔录、勘测定界图、土地利用现状套合图、土地利用总体规划套合图、违法占地现场照片等证据证实。

我局于2023年3月23日依法向你单位下达了《行政处罚告知书》（叶自然资监（告）字〔2023〕7号），并告知你单位依法享有陈述、申辩和要求举行听证的权利，经听证人提出申请，我局已于2023年4月14日举行听证。

根据《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正版）第七十六条第一款：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”和《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2011年修订版）第四十二条：“依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。”的规定。我局决定对你单位作如下行政处罚：

1.责令退还非法占用的1053平方米土地。

2.限期拆除在非法占用的农用地上新建的建筑物和其他设施共783平方米，恢复土地原状。

3.对非法占用的330平方米耕地,处以15元/平方米罚款，罚款计4950元；对非法占用的453平方米其他林地，处以10元/平方米罚款，罚款计4530元；对非法占用的270平方米其他草地，处以5元/平方米罚款，罚款计1350元;共计罚款10830元。

行政处罚履行方式和期限：你单位应当在十五日内履行本处罚决定。其中罚款缴至财政专户（账户名称：六安市叶集区非税收入管理中心；账号：17619XXXXXXXXXX2315；开户行：徽商银行六安叶集支行）。

本决定送达当事人，即发生法律效力。

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向叶集区人民政府申请行政复议，或者在六个月内向叶集区人民法院提起行政诉讼（其中对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，应当在收到本处罚决定书之日起十五日内向人民法院起诉）。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

联系人：豆得保、许华涛

电  话：0564-6483337

地  址：叶集区民生路西侧国土楼

六安市自然资源和规划局叶集分局

2023年6月28日