六安市自然资源和规划局叶集分局行政处罚决定书（叶自然资监（决）字〔2023〕8号）

当事人：王某某

地  址：叶集区孙岗乡双塘新村

身份证号码：3424……74

案  由：非法占地

你在2019年10月未经批准擅自在叶集区孙岗乡双塘新村下庄组非法占地建墓地，2022年底建成。经现场勘测，违法占地面积为694.59平方米，全部为建设用地，不符合《叶集区土地利用总体规划（2006-2020）》（调整完善），其中构筑物（水泥地坪及墓穴）占地面积694.59平方米。

你的上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正版）第六十条第一款：“农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准;其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”之规定，构成非法占地。

上述违法事实有询问笔录、现场勘测笔录、勘测定界图、土地利用现状套合图、土地利用总体规划套合图、违法占地现场照片等证据证实。

我局于2023年3月7日依法向你下达了《行政处罚告知书》（叶自然资监（告）字〔2023〕5号），并告知你依法享有陈述、申辩和要求举行听证的权利，在法定期限内你未进行陈述申辩也未要求举行听证。

根据《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正版）第七十七条第一款：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”和《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014年修订版）第四十二条：“依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。”的规定。

我局决定对你作如下行政处罚：

1、责令退还非法占用的694.59平方米土地；

2、对地上有构筑物的694.59平方米建设用地，处以5元/平方米罚款，计罚款3472.95元。

行政处罚履行方式和期限：你应当在十五日内履行本处罚决定。其中罚款缴至财政专户（账户名称：六安市叶集区非税收入管理中心；账号：17619XXXXXXXXXX2315；开户行：徽商银行六安叶集支行）。

本决定送达当事人，即发生法律效力。

你如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向叶集区人民政府申请行政复议，或者在六个月内向叶集区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

联系人：段忠明、冯世超

电  话：0564-2770478

地  址：叶集区民生路西侧国土楼

六安市自然资源和规划局叶集分局

2023年3月15日