叶集区2022年度城乡交通运输一体化发展水平自评情况报告

按照安徽省交通运输厅《关于开展2022年度城乡交通运输一体化发展水平自评估工作的通知》和《交通运输部办公厅关于开展城乡交通运输一体化发展水平自评估工作的通知》（交办运函〔2019〕752号）的文件要求，我局高度重视，积极组织局属相关部门按照文件和评估指标要求认真开展本行政区内城乡交通运输一体化发展水平自评估工作，现将叶集区2022年度城乡交通运输一体化发展水平自评情况报告如下：

一、基础设施一体化发展水平

（一）农村公路等级路率100% （分值4分，得分4分）

叶集区农村公路总里程为1092.919公里，其中一级公路3.111公里，二级公路12.533公里，三级公路153.149公里，四级公路924.126公里。行政区域内农村公路中四级及以上等级公路里程为1092.919公里，四级及以上等级农村公路总里程占比100%。自评得分4分。

（二）城市建成区路网密度和道路面积达标率100% （分值4分，得分4分）

1、城市建成区路网密度：叶集区城市建成区面积13平方公里，城市建成区内道路网总里程为94.12公里，城市建成区内路网密度达7.24km/km²；自评得分2分。

2、城市建成区道路面积率：叶集区城市建成区面积13平方公里，城市建成区内道路用地总面积2.69平方公里，城市建成区内道路面积率达20.69%；自评得分2分。

（三）客货运输场站一体化水平 （分值4分，得分4分）

1、三级以上汽车客运站与公交站点换乘便捷情况：叶集区现有1个二级汽车客运站，为叶集汽车客运站；该汽车客运站设有公交换乘站点，换乘直线距离仅40m，实现客运与公交换乘便捷。自评得分2分。

2、叶集区建有功能完善的区级物流中心——安徽双渡物流园，该物流园是一个集电子商务创业孵化中心、物流信息交易中心、物流专线、零担货运、快递快运、商业和生活配套、大型停车场等功能配套于一体，实现“基地+网络+物流+商贸+金融”等资源配置的现代电商物流产业综合园区。园区内入驻了圆通、顺丰、中通等13家快递企业，11家物流专线企业，并开通了全国近三十条专线运输。园内入驻快递企业，均建有分拨中心，实现了干线运输与区域内分拨配送有效衔接，能够集聚整合物流资源，充分统筹组织全区农村运输服务，全区共77个建制村（含7个社区），均建设有村级物流服务点，覆盖率为100%。自评得分2分。

（四）农村公路列养率100%（分值3分，得分3分）

叶集区出台了农村公路养护市场化运作实施方案，养护经费由区财政全额保障；因此，全区落实日常养护经费和人员的农村公路占农村公路总里程的比例为100%。自评得分3分。

（五）优良中等路率100%（分值3，得分3分）

叶集区农村公路总里程1092.919公里，其中优良中等公路里程1092.919公里，优良中等路率100%。自评得分3分。

二、客运服务一体化发展水平

（六）建制村通客车率100%（分值10，得分10分）

叶集区2022年度已开通公交运营线路16条，已投放纯电动新能源公交车95台，建成充电设备桩30个，建设公交站台（牌）754个，另配备有移动快速充电车一辆和道路救援车一辆。叶集区辖4个乡镇2个街道办事处共77个建制村（含7个社区）；除社区外，共70个建制村，已全部通达，实现建制村通公交覆盖率达100%。自评得分10分。

（七）城市建成区公交站点500米覆盖率100%（分值5分，得分5分）

叶集区建成使用公交站台（牌）754个，其中公交候车站亭165个，候车简易临时站牌589个。根据实际测算，城区公交站点500米覆盖率已达100%。自评得分5分。

（八）城乡道路客运车辆公交化率100%（分值5分，得分5分）

叶集区共95辆纯电动新能源公交车运营，其中城区公交23辆，城乡公交72辆，开通城区、城乡公交线路16条，日发班次762班，全区已实现全域公交，城乡道路客运车辆公交化比率为100%。自评得分5分。

（九）城乡道路客运车辆交通责任事故万车死亡率为0（得分4分）

2022年度，叶集区城乡公交车辆安全无人员死亡事故发生。自评得分4分。

（十）城乡客运信息化水平（分值6分，得分6分）

叶集区已建立全区统一的城乡客运信息化系统，包含智能调度、客运量统计分析、营运服务、安全运行监管等信息化监控平台。

1、叶集区民泰公共交通有限责任公司通过政府网站、微信公众号等形式对外动态发布城乡公交实时运营信息。自评得分2分。

2、叶集区95辆新能源公交车已全部安装车辆卫星定位设备，相关运行轨迹数据与“安徽省卫星定位数据系统”对接，公交车动态监控设备安装使用率100%。自评得分2分。

3、叶集区现有1个二级汽车客运站，为叶集汽车客运站，现已实现省域联网售票，比例达100%，实现电子客票，比例达100%。自评得分2分。

三、货运物流服务一体化发展水平

（十一） 建制村农村物流服务覆盖率100%（分值10分，得分10分）

叶集区已形成以区级物流中心为依托，辐射各乡镇街的货运物流、邮政、快递等一项或多项服务，目前77个建制村（含7个社区）均设有村级物流服务点，覆盖率达100%。自评得分10分。

（十二）乡镇农村物流节点覆盖率100%（分值8分，得分8分）

叶集区辖4个乡镇均建设了乡镇交通运输综合服务站，依托现有的邮政所、个体小商超，建设“邮乐购”农村电子商务服务站63个，乡镇农村物流节点覆盖率为100%。自评得分8分。

（十三）运输站场综合利用率100%（分值6分，得分6分）

叶集区4个乡镇均已建设交通运输综合服务站，具备管理、综合服务、客运、货运、邮政、快递等三种及以上功能，且正常运营，占比为100%。自评得分6分。

四、城乡交通运输一体化发展环境

（十四）组织保障情况（分值8分，得分8分）

1、叶集区印发了《六安市叶集区城乡交通运输一体化发展实施方案》，成立城乡交通运输一体化发展工作领导小组，交通运输、发展改革、财政、审计、公安、自然资源和规划、住建、商务、供销社、邮政等区直相关职能部门和各镇街按照实施方案工作职责，明确责任分工。并强化监督考核，区政府有关部门年初制定工作目标、年终开展目标考核。2017年，叶集区人民政府将城乡公交一体化列入当地民生工程。2021年，我区印发《叶集区“交通运输+邮政快递”融合发展，助力乡村振兴战略试点工作方案》，推动交通运输与邮政、电商、供销等行业融合发展，并建立了城乡交通运输一体化长效发展机制。2022年，区政府印发的《政府工作报告》中将提高城乡交通运输一体化发展列入2022年工作目标。自评得分8分。

（十五）安全保障情况（分值6分，得分6分）

1、通客车农村公路安全隐患治理率：2022年已对全区公路实施了安全隐患整治，并制定了隐患消耗清单，全区通公交车辆的农村公路中，安全隐患治理率100%。自评得分3分。

2、农村客运班线通行条件联合审核机制运行情况：2017年，叶集区印发《关于加快镇（乡、街）村公交发展的实施意见》的通知，建立了农村客运班线通行条件审核工作机制，制定了我区镇（乡、街）村公交线路通行条件审核细则。2022年度我区无新增城乡公交线路。自评得分3分。

（十六）经费保障情况（分值4分，得分4分）

《叶集试验区城乡公交客运一体化工作实施方案》《六安市叶集区推进电子商务进农村全覆盖实施方案》《大力推进“四好农村路”建设的实施意见》《六安市叶集区“四好农村路”高质量发展工作要点的通知》《关于“抓叶集、促崛起、聚特色、塑产城”的实施意见》《六安市叶集区推进交通强国建设试点工作方案》等文件，均提出城乡交通运输一体化发展的资金支持政策，建立了城乡交通运输一体化长效发展机制。2018年以来对城乡交通运输一体化工作财政资金投入约为8066万元，社会资本投入约为1188万元。自评得分4分。

（十七）跨业融合情况（分值6分，得分6分）

1、2021年度，叶集邮政分公司与民泰公交公司签订公交车代运邮件快件《合作协议》，共开通客货邮合作线路6条，覆盖叶集区史河街道、平岗街道、孙岗乡、三元镇、姚李镇、洪集镇6个乡镇街。我局与叶集邮政分公司签订战略合作框架协议，充分整合交通、邮政资源，以交邮快合作为平台，利用邮政分公司网点多的优势，引领顺丰、京东等快递企业加入叶集区三级物流体系建设，增加交通公共服务供给，共同助力交通强国事业发展。自评得分4分。

2、依托资源产业、生态旅游、电子商务等资源发展农村物流，支撑经济发展情况：依托电子商务等资源，以物流运输为载体，促进产业深度融合。“农村客运+乡村旅游”叶集区充分结合乡村旅游开发，针对休闲农业聚集村、休闲农园、特色景观旅游名村、“农家乐”等乡村特色旅游区域开通了1条乡村旅游客运专线。自评得分2分。

（十八）规划及管理保障情况（分值4分，得分4分）

1、城乡交通运输一体化发展规划情况：我区编制了《六安市叶集区公交线网与城乡公交一体化规划（2017-2030）》该规划对城乡道路客运场站和线网、城市公交线路等进行了合理详细的规划，并包含了分年度建设计划和投资估算。《六安市叶集区农村物流三级节点发展规划（2019—2025年）》，该规划对县乡村三级物流网络节点布局、物流信息化建设等进行了合理详细的规划，并包含了分年度建设计划和投资估算。此外，《六安市叶集区物流“十四五”发展规划》《六安市叶集区县道路规划（2019-2030年）》《六安市叶集区乡道路规划（2017-2030年）》等，规划中包含了城乡交通运输设施、城乡客运、城乡物流及邮政快递等方面的规划内容且明确了推进城乡交通运输一体化发展的相关建设项目、资金、进度安排。自评得分2分。

2、农村客运是否采用“一县一公司”统筹管理情况：

叶集区农村客运已于2017年底全部改造为城市公交，实现“一区一公司”运营，由六安市叶集区民泰公共交通有限责任公司统一运营、管理，营运公交车辆合计95台，均为纯电动车辆。自评得分2分。

五、加分项

（十九）贫困县建制村通客车进展情况（分值3分，得分3分）

自2018年叶集区建制村全部通客车（公交车）率100%。自评得分3分。

（二十）经验宣传推广情况（分值2，得分2）

1、叶集区围绕城乡公交客运一体化，推进“交邮融合”发展，拓展“交通+电商”“交通+产业”“公交+快递”等发展模式，一大批乡里农民生产的土特产、农产品快速成为城里的“抢手货”，增加了群众收入。同时，利用公交车将快递带至村级快递物流点，开通了6条“交邮快”合作线路，有效降低了快递企业物流成本，也为广大群众提供了便利，已基本形成“交通运输+邮政快递”融合的农村物流服务品牌。另外，探索“运游一体”道路运输服务模式，开通1条承担旅游功能的公交线路，在区内乡村旅游风景点设置公交停靠站牌，日发班10余辆次，促进了乡村旅游发展，带动了农民增收致富。

2、叶集区充分利用现代信息手段，每个乡镇街都组建了“四好农村路”管理微信群。通过微信群平台实现：沟通信息、适时发布图片、加强农村道路公交运营安全管控。随着一条条连接区内外道路的兴建，叶集区城乡公交贯穿在畅、洁、舒、美的路域环境中，切实增强了人民群众的获得感和幸福感。自评得分2分。

六、自评结果

综上所述，叶集区自评得分105分，自评等级AAAAA级。

六安市叶集区交通运输局

2023年3月21日