安徽省粮食和物资储备局关于印发深入推进粮食产后节粮减损工作方案的通知

各市、县（市、区）粮食和物资储备局（粮食局）：

为认真贯彻落实习近平总书记关于节粮减损的重要指示精神，有效减少粮食产后损失浪费，支撑粮食全链条节约减损，助力粮食产业高质量发展，在更高层次上保障国家粮食安全，根据《中华人民共和国反食品浪费法》《粮食流通管理条例》和《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<粮食节约行动方案> 的通知》《国家发展改革委办公厅等关于印发<反食品浪费工作方案>的通知》《国家粮食和物资储备局关于推进粮食产后节粮减损工作的实施意见》《国家粮食和物资储备局关于印发优质粮食工程“六大提升行动”方案的通知》，省粮食和物

资储备局制定了《深入推进粮食产后节粮减损工作方案》，现印发你们，请结合本地实际抓好落实。

安徽省粮食和物资储备局

2022年1月21日

深入推进粮食产后节粮减损工作方案

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实深化改革、转型发展任务，促进粮食治理体系和治理能力现代化，积极推动粮食产后领域减损降耗。围绕粮食收购、储藏、物流、加工等环节，以科技创新、成果示范、重点工程、政策引导、宣传教育为手段，发挥各类粮食流通主体作用，创新减损方式途径，积极推动粮食产后领域链条化、系统化、体系化减损，促进粮食流通管理升级、模式创新，为构建更高层次的粮食安全保障体系提供有力支撑。

二、加强粮食收储环节减损

（一）更好发挥粮食产后服务体系功能。鼓励产粮大县推进环保烘干设施应用，加大空气源热泵、生物质、太阳能光伏等绿色热源烘干设备推广力度。推广一机多用干燥工艺技术，配套应用粮食产后品质测控技术，提高粮食产后干燥保质保鲜装备技术应用水平。创新粮食产后服务中心可持续运营模式。鼓励新型农业经营主体、粮食企业、粮食产后服务中心等为农户提供粮食烘干、清理等综合服务，烘干用地用电统一按农用标准管理。因地因需开展农户科学储粮项目建设。

（二）推进仓储设施节约减损。开展绿色储粮标准化试点，大力实施绿色仓储提升行动。对现有仓房进行气密性、隔热性改造，支持建设绿色低温仓储设施，升级修缮老旧仓房，推进粮食仓储信息化。推动粮仓设施分类分级、规范管理，提高用仓质量和效能。推广使用储粮生物药剂和防霉抑菌技术，整治超标粮食，进一步降低粮食损耗，提升粮食品质。指导农户科学保粮，开展相关技术培训和服务。

三、强化粮食物流环节减损

（一）支持粮食现代物流项目。落实国家《“十四五”粮食仓储物流基础设施建设规划》和《安徽省粮食和物资储备基础设施建设规划》，重点支持位于粮食物流重点线路、主要粮食通道以及粮食进口物流节点上粮食物流设施、物流（产业）园区、应急保障等项目。支持建设收储仓房、铁路专用线、粮食专用码头、散粮中转及配套接发设施设备。

（二）推广应用散粮运输新技术装备。探索应用粮食高效减损物流模式，推动散粮运输设备无缝对接。推广应用新型专用散粮、成品粮集装运输及配套装卸设备。在关键节点和物流（产业）园区开展公铁水多式联运高效物流衔接技术试点示范。

四、加快推进粮食加工环节减损

（一）提高粮油加工转化率。推广低温升、立式柔性碾米等设备，扩大降低碎米率加工设备应用范围，淘汰落后加工设施。加强对粮油及食品加工企业水稻、小麦适度加工的引导，提高出品率。第二轮优质粮食工程实施过程中增加适度加工产品的推荐。

（二）统筹发展粮食初加工、精深加工和综合利用加工。探索建立粮食加工低碳低耗生产制度。响应“国家全谷物行动计划”，开展全谷物食品研发。开发功能性油脂产品，研发食用油加工新技术，减少油脂浪费。开发高活性产品，提高玉米蛋白粉综合利用率。

（三）加强粮油加工副产物高效和循环利用研究。推进粮油组分分析开发，促进油脂加工副产物增值利用，研制多样化健康产品。研发粮油加工副产物高效转化生产蛋白质、活性多糖等新技术。倡导粮油加工副产物循环、高值和梯次利用。鼓励粮食企业应用绿色、低碳、环保设备和技术，构建循环经济系统，降低单位产品能耗物耗。

五、构建节粮减损支撑体系

（一）强化科技创新。发展安全智能、高效节能储粮新技术。推广粮食安全储藏新仓型，推进横向通风等储粮技术应用。研发移动式烘干设备。开发粮食防分级防破碎入仓装置和设备。推广应用物联网等信息技术，提高供应链减损保障能力。提升粮食加工技术装备研发水平。发展全谷物质量控制等技术。研究原粮增值加工和杂粮食品、饲用粮关键技术。示范应用自主知识产权粮油适度加工装备。布局以粮食加工为主导的国家农业高新技术产业示范区，推动产业向高端化、智能化、绿色化转变。

（二）强化标准引领。加强储存、物流、加工等环节节粮减损标准研究。落实粮食适度加工标准，防止过度加工造成粮源损失、营养流失。抓好重点粮食产品定等指标与加工环节有效衔接。加快建立全谷物标准体系。加强智能化、低耗粮等粮食加工装备以及绿色环保烘干等设备标准制修订。鼓励有关社会团体、企事业单位制定相关国家、地方、团体、行业、企业标准，加快形成全链条节粮减损标准体系。做好各项标准的组织实施工作。

（三）强化人才培养和技术培训。建立全省粮食仓储和节粮减损专家库，依托专业院校和科研院所等资源，组织编写减损技术培训教材，培养专业化粮食减损队伍和高技能人才。加强节粮减损职业技能培训，开展岗位练兵。推进粮食损失浪费监测方法和指标体系研究，依托国家爱粮节粮网产后调查模块，探索开展粮食损失监测调查。

（四）强化依法节粮减损。配合有关部门做好节粮减损法律法规制修订工作，加强《中华人民共和国反食品浪费法》《粮食流通管理条例》等法律法规宣贯。严格执行《粮油仓储管理办法》《粮油储存技术规范》以及《粮油储存安全责任暂行规定》《粮油安全储存守则》《粮库安全生产守则》等制度规定。

（五）参与交流合作。积极组织参加各类节粮减损会议、论坛和活动，分享交流粮食减损工作经验，展示工作成果。多渠道推动节粮减损合作研究、技术示范和人员培训。

六、加强节粮减损宣传教育引导

（一）定期开展爱粮节粮主题宣传。以“世界粮食日”“全国粮食安全宣传周”“全国粮食和物资储备科技活动周”“全国食品安全宣传周•粮食质量安全宣传日”等活动为载体，充分运用网站、“两微一端”等新媒体和广播、电视、报纸等传统媒体以及展板、标语、短视频等现场宣传媒介，开展全方位、多层次、立体式宣传，营造节粮减损、反对浪费、保障粮食安全良好氛围。

（二）广泛开展爱粮节粮普法宣传。将学习宣传《中华人民共和国反食品浪费法》《粮食流通管理条例》作为重要普法任务，纳入“八五”普法规划。宣传落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格公务活动用餐管理，引领社会文明消费。持续开展节约型食堂建设，加强宣传引导，推出具体举措，优化供餐模式，探索建设营养健康餐厅示范间，大力实施“光盘行动”。

（三）深入开展爱粮节粮科普宣传。发挥“国家爱粮节粮科普平台”作用，持续深入打造“节约一粒粮”宣教品牌，建设节粮减损示范单位。推动爱粮节粮、营养健康科普知识进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭、进军营。支持粮食安全宣传教育基地、中小学生研学实践基地等充分发挥作用，开展实景参观、现场体验、多媒体互动、信息技术培训等活动，面向不同群体宣传推广节粮减损技术，普及健康消费、合理膳食等知识。

七、落实保障措施

（一）提高政治站位。深入推进节粮减损，是新形势下保障国家粮食安全、增加粮食有效供给的现实需要，是弘扬中华民族勤俭节约传统美德、培育和践行社会主义核心价值观的必然要求，是减少资源耗费、促进绿色发展的重要举措。全省粮食和储备系统要坚决扛稳保障国家粮食安全重任，深刻认识节粮减损工作的全局性、长期性、紧迫性，积极创新举措，抓紧抓实、抓出成效。

（二）加大综合投入。各地要细化制定节粮减损具体实施方案，加强组织领导，成立工作专班。粮食和物资储备部门要主动与相关部门沟通协作，争取市县财政统筹资金，支持节粮减损各项工作。要创新投融资方式，积极整合资源，撬动社会资本投入节粮减损领域。加强节粮减损科技研发和人才培养，夯实节粮减损科技支撑和智力支持。

（三）强化督查考核。节粮减损工作纳入粮食安全党政同