【文字解读】六安市叶集区姚李镇党委政府办公室关于印发《姚李镇改厕工作实施方案》的政策解读

一、决策背景和依据

为切实提高全镇农民生活健康水平，改善农村人居环境，不断提高农村人口生活质量和环境质量，确保我镇改厕工作稳步有序推进，经研究，决定从2025年3月开始，全镇范围内实施无害化卫生厕所改造任务，特制定如下方案。

二、制定意义和总体考虑

开展无害化卫生厕所改造工作，是为了进一步提高农村人口生活质量和环境质量，切实提升我镇农村人居环境整治水平，建立完善公众参与机制，保障人民群众的决策权、参与权和监督权，动员广大群众参与农村改厕工作。

三、研判和起草过程

按照上级部门要求，结合我镇实际，2025年2月各相关部门协助，共同草拟了《姚李镇改厕工作实施方案》经镇分管领导审核后，主要领导签发，确定成稿。

四、工作目标

持续推进户改厕项目改造及长效管护工作，确保2013年以来，各级财政支持的农村户用厕所改厕所达正常使用、群众满意及管护到位目标。全面完成2025年各村上报的无害化卫生厕所的改造任务。

五、主要任务

本年度我镇计划完成239户无害化卫生厕所改造任务，其中三格式改厕139户，中心村纳管式改厕约100户。乡、村主次干道沿线农户带头改厕；所有行政村的村部、学校、卫生室等公共场所带头改厕；党员、干部、国家公职人员及其直系亲属带头改厕。在集中改造阶段，同步实施粪污治理。

六、保障措施

（一）科学制定改厕计划。各村要综合考虑合理制定改厕工作实施方案，明确专人负责，做好农户对接、协调、宣传工作，按照优先入室、确保进院原则，积极稳妥有序推进户厕改造工作。

（二）合理选择改厕模式。各村要因地制宜，合理确定农村户用无害化卫生厕所改造模式。结合我镇实际，推广使用三格化粪池式厕所，农村集中下水道式厕所。

（三）严格执行改厕流程。各村要充分考虑农民长远需求，超前谋划，按照统一施工、统一验收的原则实施改厕工作。要充分尊重农民意愿，农民是乡村的主人，也是乡村振兴的主体。农村厕所是为农民而建，要坚持一切为了农民、一切依靠农民的导向，充分尊重农民意愿，在农民自愿的前提下推进改厕，不能替农民做主、搞强迫命令，暂时不愿改的可以缓一缓。要做好宣传发动，通过发放明白纸、入户讲解、实地参观等方式，充分调动农民参与改厕的积极性和主动性，做到农民知情、农民自愿、农民参与、农民满意。

（四）加强施工技术指导。镇改厕办负责对改厕工作进行培训指导，在工程开工前要对具体负责人员和施工人员进行改厕技术规范专业培训，保证管理和施工人员掌握技术，按规范施工。

（五）强化工程及产品质量监督管理。建立健全农村改厕工程及产品质量监督管理制度，镇改厕办及监理要加强改厕施工现场质量巡查与指导监督。三格式化粪池必须由区市场监督管理局进行抽检，抽检合格后方可使用，改厕施工必须由有资质的施工队伍承担，施工人员需经过培训。落实工程质量和安全责任制，施工队伍要承担保修和返修责任，确保工程质量符合施工及验收标准。

七、创新举措
    明确农业部门户厕改造管护职责，细化镇、村两级具体职责和任务，明确具体建设改造、维修内容，将组织保障、政策保障、体制保障分类纳入保障措施中。

八、解读机关和解读人及其政策咨询服务电话地址

解读机关：叶集区姚李镇人民政府

解读部门：姚李镇农业中心

解读人：李伟

政策咨询电话：6812001

政策咨询地址：叶集区姚李镇人民政府