一、决策背景和依据

为进一步提高耕地质量和增加耕地面积，进一步整治闲置、低效利用集体建设用地，努力为经济社会发展提高用地保障，按照中央、省、市、区相关文件要求，结合姚李镇实际，制订工作方案。

二、制定意义和总体考虑

土地复垦工作是保障土地要素资源的重要决策，是实施乡村振兴战略的重要任务，涉及全域粮食安全大局和广大农民群众的根本利益。制定《工作方案》能够切实提高全镇土地复垦工作质量，因地制宜“变废为宝”，坚决遏制耕地“非农化”行为，促进土地资源集约利用。

三、研判和起草过程

为认真谋划2023年土地复垦工作，分析辖区内土地资源使用情况，六安市叶集区姚李镇党委政府办公室关于印发《姚李镇2023年土地复垦工作方案》的通知，结合上级政策和我镇土地复垦工作实际形成初稿，经分管领导和主要领导审核后，印发文件。

四、工作目标

各村确保按时完成下达的图斑和面积任务数，全镇完成土地复垦任务不少于610亩，其中增减挂钩不少于210亩，新增耕地不少于400亩。

五、主要任务

（一）加大政策宣传力度。包村干部进村入户，通过召开群众座谈会，听取群众的意见和建议，宣传土地复垦的政策和好处，让群众深入了解并参与土地复垦，以便推进工作。

（二）丈量登记现场测算。成立丈量登记组，按照实事求是要求，到各村、到村组、到地块进行实地测量。

（三）严守时限施工推进。根据实施方案要求，各工作组按照时间节点督促施工，施工单位根据各村任务适时调整施工进度，保障设备数量。

（四）组卷上报申请验收。严格按照验收标准进行初验，初验合格后按照地块不同类型，达到组卷面积的立即进行组卷上报，申请上级验收。

（五）强化工程及产品质量监督管理。紧盯工程及产品质量，持续围绕农村土地复垦工作，加大监督检查力度，以有力监督倒逼工作责任落实。

六、创新举措

组织各村全面学习巩固习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神。实行点片长及网格管理责任人负责制。

七、保障措施

（一）加强组织领导。镇级设立工作组，切实加强复垦工作指导，强化对各村完成亩数和施工单位机械投入数量监督。各村明确专人负责。

（二）加强宣传发动。各村积极宣传动员，把土地复垦政策宣传到每家每户。做到符合条件的地块，完成复垦一分不少。

（三）加强经费保障。根据《六安市叶集区人民政府办公室 关于印发<六安市叶集区土地整治项目实施管理细则>的通知》（叶政办秘〔2018〕59号）的规定，对验收合格亩数进行奖励和补助。

八、解读机关和解读人及其政策咨询服务电话地址

解读机关：叶集区姚李镇人民政府

解读部门：姚李镇党政办

政策咨询电话：0564-6812001

政策咨询地址：叶集区姚李镇人民政府