【其他文件】六安市叶集区洪集镇人民政府关于成立叶集区洪集镇第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作小组及工作专班的通知

各村（社区），镇直各单位：

为确保我镇第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作顺利推进，平稳如期完成全镇第二轮延包工作，现成立叶集区洪集镇第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作小组（以下简称“工作小组”），工作小组下设工作专班。

组  长：张  彬  党委书记

熊  军  党委副书记、镇长

副组长：莫奎国  人大主席

陈  宇  党委副书记

张  亮  党委副书记

马成浩  党委委员

金丙华  党委委员、武装部长

叶益辉  党委委员、副镇长

王光耀  党委委员、纪委书记               

鲍远然  党委委员

陈公胜  专职人大副主席、党政办主任

赵新新  副镇长

常  青  副镇长

彭兴国  派出所所长（挂职副镇长）

曾凡兵  农业农村服务中心主任

邬昌敏  综合行政执法大队长

成  员：王顺华  平安法治办公室工作人员（三级主任科员）

段宇扬  平安法治办公室主任

栾建华  平安法治办公室工作人员

吴  超  司法所所长

李正军  纪委副书记

罗  娟  财政和资产管理中心主任

倪成勇  财政和资产管理中心副主任

刘永林  财政和资产管理中心工作人员

王志云  财政和资产管理中心工作人员

刘  杰  便民服务中心副主任

陈家军  便民服务中心工作人员（民政）

黄守山  综合行政执法副大队长

王明驰  党建办公室工作人员（组织）

张倩倩  党建办公室工作人员（宣传）

朱华俊  农业农村服务中心副主任

朱德山  农业农村服务中心工作人员

张  磊  农业农村服务中心工作人员

余多喜  农业农村服务中心工作人员

罗时清  农业农村服务中心工作人员

窦仁敏  农业农村服务中心工作人员

张仁玉  农业农村服务中心工作人员

王振宇  农业农村服务中心工作人员

王拥军  农业农村服务中心工作人员

王义俊  农业农村服务中心工作人员

各村副点长

各村支部书记

各村三资管理具体经办人员

工作小组下设六个工作专班，具体负责推进二轮延包相关工作。

一、综合协调专班

牵头工作：张  亮、叶益辉、彭兴国

牵头单位：财政和资产管理中心（原农经站）

成员单位：派出所、司法所、平安法治办公室、各村

主要职责：传达、贯彻工作小组各项决定，定期调度、汇报工作；负责召集各专班研究二轮延包日常工作；起草有关文件，制定各项方案，收集各项资料，协调解决工作中的矛盾问题。

二、政策解答专班

牵头工作：张  亮、马成浩、金丙华

牵头单位：财政和资产管理中心（原农经站）

成员单位：司法所、便民服务中心、农业农村服务中心（原国土、林业）、各村

主要职责：负责土地承包政策咨询，参与研究延包试点工作中相关政策问题的解决方案。

三、舆论宣传专班

牵头工作：曾凡兵 

牵头单位：党建办公室（宣传）

成员单位：各村

主要职责：负责宣传土地承包政策知识，开展法治宣传教育，收集、研判舆情信息，及时报告舆情及研判、处置情况。

四、组织保障专班

牵头工作：张  亮、叶益辉、金丙华、陈公胜

牵头单位：财政和资产管理中心（原财政所、原农经站）

    成员单位：各村

主要职责：负责协调落实工作经费、各项后勤保障。各村村务公开。提供农村土地承包合同网签系统技术支持，指导做好档案资料的收集、整理、归档等工作，做好农村土地承包经营不动产权证书变更、换发，保障土地承包合同管理与不动产登记有序衔接。

五、信访维稳专班

牵头工作：叶益辉

牵头单位：平安法治办公室（原信访办）

成员单位：派出所、司法所、各村

主要职责：负责接待处理延包试点有关信访，处置二轮延包群体性事件，做好风险防控和维护农村稳定工作。

六、纪律监督专班

牵头工作：王光耀

牵头单位：纪委

成员单位：各村

主要职责：对各工作专班和各村二轮延包工作进行督促检查，对存在慢作为、不作为等突出问题的单位和个人依规依纪依法严肃处理。

七、各村推进专班

工作小组利用每周党委会，定期听取各专班工作情况汇报并及时调度后进村。

附件：土地二轮延包行事历

                    六安市叶集区洪集镇人民政府

                          2025年1月7日

附件

土地二轮延包行事历

（一）成立机构（2025年1月10日前）

镇级完成延包工作小组和建立工作专班。村社召开两委会议，成立村社工作小组。各村民小组召开村民会议，推选3-5人组成的延包工作小组。各个工作专班要认真领会上级意图、吃透政策，明确工作思路。起草二轮延包政策解读“明白纸”。

（二）宣传发动（2025年1月20日前）

 各村社召开延包工作小组成员再动员、再培训、再部署会议。各村组（延包小组）通过会议、入户、发放“明白纸”等多种方式广泛宣传。

（三）摸底核实（2025年2月28日前）

各村印制入户调查表，从网签平台导出土地确权成果资料，按照《第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作规程》要求，做到7个摸清。一是摸清二轮承包以来承包人口和承包地变化情况；二是摸清确权登记颁证到户情况；三是摸清整户消亡、全家进城落户以及整户无地等情况；四是摸清集体土地利用现状和机动地等情况；五是摸清二轮承包以来土地征用和征地补偿款分配情况；六是摸清农村集体产权制度改革后集体经济组织成员确认情况；七是摸清农户对于

延包的意愿和意见建议等，及时梳理汇总形成问题台账，探索问题解决途径。

（四）出台镇村两级工作指导办法（2025年3月30日前）

 根据各村上报摸底情况，对本工作指导办法进行修正，出台《洪集镇第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导办法》。各村社根据此办法，结合本村实际，通过成员代表大会讨论通过后，出台村社工作指导办法。以上公示期不少于15天。

（五）制定延包方案（2025年4月30日前）

以工作指导办法为准则，广泛征求村民意见，明确重大问题处置意见，拟定村民小组延包方案。延包方案初稿要进行公示，不少于15天。公示期结束，各村召开集体经济组织成员会议，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意后，延包方案正式生效，并上报镇政府和区级农业农村部门。

（六）开展调查（2025年5月30日前）

根据延包方案和摸底核实情况，按照《农村土地承包合同管理办法》《农村土地承包经营权调查规程》等有关规定，开展承包经营权调查，主要查清发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、地址、承包方土地承包经营权权属等信息，查清承包地块的名称、面积、四至、空间位置、土地用途等信息，最终形成信息公示表等调查成果。

（七）农户确认（2025年6月15日前）

 由各村组组织农户，对承包经营权调查成果进行最终

确认，并在信息公示表上签字摁手印（盖章）。

（八）审核公示（2025年6月30日前）

调查成果经延包工作小组审核后进行公示，期限不少于

15天。相关权利人提出异议的，延包工作小组应当进行核实、修正，并再次公示。

（九）审核公示和合同网签（2025年9月30日前）

依托现有土地承包数据库成果，采用安徽省农村土地承包经营权合同网签一体化平台，通过人脸识别、电子签章等技术手段，全面开展合同网签。

（十）总结提升（2025年12月31日前）

开展延包试点工作“回头看”，及时发现政策落实、程序完善、合同签订等方面的问题。制定工作方案，对不符合政策、程序要求的，认真做好纠错纠偏，确保延包试点群众满意，经得起历史检验。