【本级政策解读】六安市叶集区洪集镇党政办公室关于《坚决遏制农村新增乱占耕地建房实行网格化管理工作实施方案》的解读

一、制定背景及依据

为落实《安徽省人民政府办公厅关于坚决遏制农村乱占耕地建房的通知》（皖政办密电〔2020〕7号）、《六安市农村乱占耕地建房问题清理整治工作督查情况通报》(六农房办〔2021〕3号）以及《关于转发<六安市农村乱占耕地建房清理整治工作督查情况通报>的通知》（叶农房办〔2021〕2号）有关要求，加强我镇自然资源保护工作力度，防止新增乱占耕地建房问题、“大棚房”、违建别墅以及各类违法用地问题产生，做到“早发现、早制止、严查处”，制定本文件。

二、制定意义及总体考虑

加强我镇自然资源保护工作力度，防止新增乱占耕地建房问题、“大棚房”、违建别墅以及各类违法用地问题产生，做到“早发现、早制止、严查处”。

三、研判及起草过程

     《方案》的起草借鉴了周边县区成功经验，结合了我镇实际，起草过程中充分征求了有关单位意见及合法性审查意见，经党政办公室和城建办研究，并报洪集镇党委会议研究通过。

四、工作目标

建立全镇统一的网格化巡查制度，形成镇领导分片、驻村干部分村、村干部分组包保的三级巡查网络。各村（社）、镇直单位要切实担负起自然资源保护的政治责任和领导责任，将耕地保护工作作为今后工作中的重点来抓，将思想统一到党中央关于耕地保护的决策部署上来，层层落实责任，坚决防止新的违法问题产生。

五、主要内容

（一）网格化巡查制度

村干部在本村范围内开展每日巡查工作，每周向驻村干部报告巡查情况及巡查台账；驻村干部在驻村范围内开展村巡查情况进行督导，并且开展每周不少于2次的巡查工作，每周向驻村干部报告巡查情况及巡查台账；镇包保领导负责分片范围内驻村干部、村干部巡查情况的督导，并且开展每月不少于2次的巡查工作，每月向区报告巡查情况及巡查台账。各级巡查包保干部在巡查时要对巡查情况进行同步记录，发现问题现场立即制止，并立即逐级向上进行报告，同时记录问题的位置、建设主体、建设时间、用途等大致情况，按照分类不同逐级向区直有关单位报告问题。

（二）责任追究机制

根据网格化巡查和督导情况，发现存在巡查未落实到位、敷衍马虎、虚报瞒报以及逐级报告不及时等有关问题的，镇政府将根据网格化巡查包保情况，给予公开通报、约谈等处理，问题严重或造成严重不良影响的将报请纪检监察和有关职能部门予以严肃处理。

六、创新举措

    实行网格化管理，组件一、二、三级网格，将一张网铺下去，保证了巡查的及时性、有效性和准确性。

七、保障措施和下一步工作考虑

建立了责任追究制度，保障遏制农村新增乱占耕地建房实行网格化管理工作的开展与进行。

下一步洪集镇将按照《方案》实施，不断遏制农村新增乱占耕地建房，保护我国的基本耕地。

八、解读机关（文件牵头起草部门）和解读人（由解读机关指定）及其政策咨询服务电话、地址

解读机关：叶集区洪集镇人民政府

解读部门：洪集镇党政办

政策咨询电话：0564-6851001