今年以来,孙岗乡党委政府在区委、区政府的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,攻坚克难、奋力前行,推动全乡各项工作高质量发展。
一、2024年工作完成情况
(一)抓党建,聚合力,基层战斗堡垒作用不断增强
全方位开展党纪学习教育。制定党支部党纪学习教育行事历并在督促党员自学的基础上采取“三会一课”、主题党日等形式组织党员进行集中学习。截至目前,开展党纪学习教育读书班1期,集中学习140余次,集中研讨30余次,共1500余名党员参与。开展年轻干部“护苗”行动,建立年轻干部廉情信息台账,明确12名班子成员作为65名年轻干部的“护林员”,及时了解掌握年轻干部的思想动态和工作状况,有针对性地开展提醒谈话、靶向纠治和风险防控。扎实开展党员教育工作。认真落实“讲党课”制度,把“党课开讲啦”精品课程宣讲与主题党日等结合,推动乡镇领导带头讲、支部书记跟进讲,帮助农村党员提升理论水平、强化党性观念。抓好农村党员培训,开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨2024年度农村党员培训班等,组织乡村干部、农村党员学习,形成领导带头学、干部主动学、全员学、分层学的实干氛围。开展为流动党员寄送“学习包裹”活动,将由“一封家书”、政治生日贺卡、酒驾醉驾安全告知书等组成的“大礼包”,通过邮寄的方式送到孙岗乡300余位流动党员手中,实现流动党员“离家不离党、流动不流失”。截至目前,收到流动党员回信等反映反响200余条。做好城市小区“六好六规范”建设。按照“任务相当、规模适度、方便管理、界定清晰”原则划定治理网格,每个网格、每个楼栋配备一名网格长、一名专职网格员和若干名网格协管员,现划分网格数11个,配备网格员数11个,邻管家数86名,共为群众代办民生事项132件、收集社情民意75条、开展政策法律宣讲12次、调处矛盾纠纷18次。
(二)抓项目,稳经济,高质量发展迈出坚实步伐
坚持把项目建设作为拉动投资、扩大就业的重要抓手,结合年度制定的各项工作目标任务,争取近2700万元乡村振兴衔接资金,高标准高质量完成孙岗乡为民农事服务中心、陈店村以工代赈建设等重点项目;投资190万元完成木耳生产基地建设,生产种植木耳菌棒超80万棒,预计年产木耳16万斤,为各村社村级集体经济创收超480万元。一系列重点项目的落地实施并投入使用,标志着孙岗乡农业产业定位更加清晰,农业产业化水平不断提升,吸引力、影响力、竞争力明显增强,孙岗高质量发展新篇章全面开启。有力推进财政体制改革工作。成立财政体制改革工作专班,积极学习考察周边县区乡镇在财税管理、产业发展等方面的先进经验,引导全体乡村干部树立开源节流的观念,全面梳理乡域内各类收入潜力和刚性支出事项,摸清税收、非税、基金等收入重点和工资、“三公”、民生、基建等支出重点,着力提升收支管理意识,先后自行组织培训1次,邀请区税务局、财政局开展培训2次,全体乡村干部全员抓税收的思想意识进一步树牢。
(三)抓产业,促融合,推动经济发展步入快车道
落实水稻种植面积8.2万余亩,全面贯彻落实省委“两强一增”行动精神,落实机插秧面积7.5万余亩,完成午季收油菜和小麦的收割任务。坚决扛稳粮食安全政治责任,早谋划、早部署,顺利完成1.2万亩油菜和1.16万亩小麦种植任务。完成大豆玉米带状复合种植700亩,推进秋种小麦4个千亩示范片建设工作,落实农资配套资金8.8万元,同时做好农业社会化服务组织申报审核和作业面积审核。稳步推进生猪产能恢复工作,11家生猪规模化养殖场出栏生猪2.6万余头,存栏1万余头。推动白龙井村、高庄村高标准农田1.1万亩,现已完成工程进度的70%,群众从事农业生产条件得到极大改善。积极响应区委、区政府关于为民农事服务的决策部署,与合肥年华木业签订合作框架协议,实行统一品种、统一播种、统一管理、统一收购;与安徽省田管家农业托管有限公司签订智慧农业EPCO合作协议,为全乡智慧农业的发展提供保障。截至目前,已完成0.52万亩农事服务地块单一品种水稻种植收割。
(四)优环境,美生态,城乡面貌持续焕发新颜值
今年以来,投资400余万元高标准完成汪岭村美丽乡村中心村批复建设项目。因地制宜启动棠店村和美乡村省级示范村建设,成立书记乡长任双组长的和美乡村建设工作领导小组,全面构建党委领导、政府负责、专班落实的上下联动、齐抓共管工作推进机制,紧扣精品示范村创建标准要求,制定工作方案,分解45项创建指标,推动和美乡村建设高效实施。2024年计划实施的7个总计划投资555万元的项目,现已完成投资440万元,项目总体进度80%,目前正在准备3个省级一般债项目验收工作。深入打好村庄清洁行动“春夏秋冬”四季战役,实施农村改厕800户,农村人居环境明显改善。推深做实河湖“六乱”问题整治,督促乡村河长定期深入河库进行全面开展排查。“1+1+N”突出生态环境问题年度任务完成整改销号的同时建立起常态化督查机制。
(五)强保障,惠民生,群众幸福感获得感更殷实
持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实防返贫监测预警帮扶机制,开展常态化监测,确保监测全面精准。2024年新识别纳入监测户17户56人,制定“一户一策”,严格落实就业、教育、医疗、住房等政策,切实履行帮扶责任,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持问题导向,围绕“两不愁、三保障”及饮水安全各项指标,乡内开展交叉互检2次,反馈发现问题已全部整改完成。加大对重病户、残疾户等重点人群的关注力度,新增农村低保52户62人。成功举办第四届“村BA”篮球赛、第二届毅行活动等大型活动,“文化IP”流量不断增长。
(六)抓治理,保安全,治理能力和水平不断提升
积极构建非诉讼纠纷前置解决机制工作体系,整合司法、信访维稳等资源,深化领导干部接访约访下访、重要信访事项专班办理等长效机制。截至目前,召开信访联席会38次,接待来访群众44批90人次,领导接访39批81人次,带案下访66批,群众满意度持续提升。将“无事”找书记党建引领基层社会治理工作作为推动乡村治理有效抓手,建立网格员淘汰机制,网格员数量削减至117名,群众诉求掌握更精准,群众需求解决更快速。秉着“让无事者有事做”的思想,动员各村发挥桥梁、纽带作用,为就业无门的群众提供就业渠道,因地制宜因人而异解决就业难题。
安全底线坚决守牢。深入开展自建房、燃气、道路等安全生产各领域专项治理,重点检查板材企业48家,排查整改问题50余个,断电关停永丰村1家板材废料加工厂、1家制砖厂,彻底消除潜在安全隐患。食品药品安全监管水平不断提升。全面防范和化解财政金融等领域重大风险。常态化推进反诈和扫黑除恶斗争,实现安全感、满意度“双提升”。
二、2025年工作打算
(一)凝心聚力抓党建,筑牢固本强基的战斗堡垒
严肃政治纪律,保证政令畅通。始终坚持把政治建设摆在首要位置,自觉而坚定与党中央保持高度一致,始终践行“四个服从”,牢固树立“四个意识”,结合工作实践不断深化对党的二十大和二十届三中全会精神及习近平总书记考察安徽重要讲话精神的学习,不断解决决策执行中的“肠梗阻”问题。
担起主体责任,推动干部队伍团结奋斗。推进村党组织书记后备力量培育储备三年行动,确保每个村至少储备1-2名成熟后备力量,为2026年村支两委换届输送“新鲜血液”;不断挖掘高素质后备干部资源,优化村支两委干部队伍,努力营造谋事干事、敢干善干、团结奋进的良好氛围;用好乡级“效能之星”“效能预警”指挥棒,引导干部比状态、学先进、赛作为,进一步提振干部干事创业的精气神,在实践中不断提升干部队伍综合素质。
打通联系服务群众“最后一公里”。优化荷棚社区商住小区“居民之家”活动,让困扰社区居民生活的“最后一公里”成为“最畅一公里”;深化“无事”找书记党建引领基层社会治理实践,用好用活积分制工作机制,鼓励更多的群众参与到基层社会治理和志愿服务活动中。落实社区党建标准化规范化建设,加强社区工作者队伍建设,促进党支部、业委会、物业发挥好作用,推进城市小区“六好六规范”建设。谋划推动村社区划调整改革,进一步优化资源配置,提升政府行政服务效率。
落实全面从严治党,持续正风肃纪。认真抓好二届区委第七轮巡察孙岗乡党委及所辖13个村社巡察反馈问题整改工作,深化整改工作成效,防止整改工作“前紧后松”。严格落实整治形式主义为基层减负各项任务,认真编制职责事项、配合事项、收回事项清单,持续健全为基层减负长效机制。严格落实党风廉政建设责任制,坚持知敬畏、存戒惧、守底线,更大力度整治群众身边不正之风和腐败问题,营造风清气正的政治生态。强化农村党员和流动党员日常教育管理,切实减少党员赌博、酒驾、醉驾等违纪违法现象发生。
(二)真抓实干促发展,加快具有特色的高质量发展进程
抓好财税改革。坚持“量入为出、收支平衡”的原则,科学编制财政预算,优化财政支出结构,加大对民生领域、“双基”领域等关键环节的支持力度,提高财政资金使用效益。强化招商引资,转变发展思路,集中发展乡域经济,广泛引入资金、产业、人才,着力发展劳动密集型、农业加工业等企业,着力拓展居民就业和财政收入渠道。
抓好税收“开源”。切实做好闲置资源资产盘活工作,盘活国有资产、存量房产和存量土地,重点推进松源湖水库及撤并小学的出租,谋划推动小老表、安鑫鞋业以东、老乡政府等地块开发使用。结合乡镇履行职责事项清单,规范文化、土地、应急等执法程序,增加政府非税等税收收入,确保非税收入及时足额入库,提升化债能力。
抓好乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求,保持对监测户现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定;继续保障粮食安全,推动乡级为民农事服务公司规范化运作,进一步推广为民农事服务,选择优质水稻、小麦等高效农作物,打造属于孙岗的优质稻米品牌。深入挖掘村级发展潜力,拓宽乡村振兴发展思路,以经济效益为出发点,改良木耳种植工艺技术,在菌棒生产、种植、采摘等全环节进一步降本增效。完善“岗岗好”公司架构,不断深化木耳种植、销售及公司管理人员培训,抓好各类人才的培育选树工作,推动木耳产业由村集体走向农户,引导农户由务工者走向生产者,打响“木耳农”品牌。推动“木耳农”品牌“走出去”,线下继续维护好现有销售渠道,线上推动电商团队走向成熟,真正实现木耳“种植-生产-销售”产业链可溯源、全闭环。
抓好城乡建设。做好桥林路以工代赈项目后续配套工作,积极申报石棠路、孙岗西片“一河两岸”农村道路补短板等一批以工代赈项目,继续实施高标准农田整治及水利“最后一公里”工程。启用孙岗农贸美食大市场,积极构建“集市+美食”多元化消费场景,探索农贸市场规范化运营机制,稳步引导S245孙岗街道及老乡政府摊贩入驻农贸市场。巩固完善棠店村和美乡村精品示范村建设,细化与合肥花田里酒店管理有限公司合作运维棠店宴会中心事宜,将群众出行、旅游观光、美食住宿和增收致富进行有机结合,打造游览、饮食、居住为一体的新业态,实现特色产业和新型产业相互补充、相互促进的良好局面。
(三)全心全意惠民生,增强群众更加殷实的获得感
增强公共服务供给。持续擦亮“和美乡村 魅力孙岗”文化品牌,积极筹办2025年省级“四季村晚”示范展示点活动,办好群众喜闻乐见、口耳相传的各类文化活动,让群众生活真正有滋有味。坚持把教育摆在优先发展的战略低温,思想上重视教育,行动上支持教育,深化与乡域内中小学校沟通联系,推动乡村干部进校园,搭建政府与学校沟通“桥梁”,坚持每年度召开一次优秀毕业生座谈会,加强与属地学校联系,建立完善乡镇支持中小学教育工作机制,努力构建乡校联动、共谋发展的格局。争取建成1—2个村级养老服务站,借助社会化服务机构力量介入敬老院运营管理中,适时发展“银发经济”。
健全社会保障体系。以社保兜底,编织民生幸福网。实行全民参保,提高城乡居民大病医疗保障水平。健全社会救助和社会福利制度,扩大社会保障覆盖面,切实保证“老有所养、住有所居、困有所济”。
(四)坚定不移守底线,树牢防范化解重大风险的底线思维
构筑公共安全保障体系。准确全面贯彻总体国家安全观,筑牢防线,守住底线,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。严格落实安全生产责任,重点加强对食品安全、生产安全、交通安全、消防安全方面存在的突出问题,提升公共卫生、应急救援、防灾减灾能力。
深入打好污染防治攻坚战。坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”,严格落实生态环保责任,持续加强水污染防治,强化对沣西干渠省控断面水质监控,强化土壤污染防治,加强农业面源污染治理,让土壤更加洁净。坚持铁腕治污,以零容忍态度严查严处各类污染环境、破坏生态的行为。
全面排查化解矛盾纠纷。扎实推进孙岗乡“化解矛盾纠纷 维护社会稳定”专项治理工作,对可能引发信访问题、影响和谐稳定的矛盾纠纷和苗头隐患,逐一落实整改责任和措施,力求使矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。下大力气解决重点信访问题。开展信访积案化解专项行动,对未处理化解的案件落实“一人一专班”工作机制,制定“一案一策”。力争利用一年时间完成各类信访积案化解,巩固全乡持续向好的信访工作态势。