【文字解读】关于印发《孙岗乡2024年度预防中小学生溺水专项行动实施方案》的通知

一、政策背景和依据

为切实做好2024年孙岗乡预防中小学生童溺水工作，全面加强学生防溺水安全教育管理，织密织牢社会预防青少年儿童溺水防护网络，坚决遏制溺亡事件发生，根据全市校园安全暨预防中小学生溺水专题会议精神，结合我乡实际，制定本实施方案。

二、制定意义和总体考虑

按照习近平总书记“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”总体要求，坚持人民至上、生命至上,坚持预防为主、标本兼治,切实增强预防青少年儿童溺水伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制,建立健全政府、学校、家庭、社会“四位一体”预防溺水事件工作体系，按照分级负责制全面落实监管责任,筑牢学生防溺水屏障,切实保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。

三、研判和起草过程

起草过程：2024年4月10日，根据上级有关文件精神，结合历年防溺水工作方案，孙岗乡制定了《孙岗乡 2024年度度预防中小学生溺水专项行动实施方案》（征求意见稿）。文件下发各村社及乡直部门，通过10天入户宣传进行征求意见反馈后，经乡党委会议审议通过，并于4月23日正式印发。

四、工作目标

通过预防溺水教育,进一步增强学生的安全意识,提高学生自我保护能力。进一步完善学校预防溺水教育的各项制度,提高学校安全管理水平,避免溺水事故的发生,保证学校的教育教学工作健康有序的开展。严格落实省、市防溺水十条硬性措施，筑牢学生防溺水屏障，最大限度减少溺亡事件发生。

五、主要任务

坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责。结合工作实际及时制定防溺水工作相关文件，定期召开防溺水工作会议，对防溺水工作进行全面部署、全面动员，压紧压实教育、管理、监管责任，构建区、乡（镇）、村（社区）、学校、家庭“五位一体”的安全防护网络，有效杜绝溺水事故发生。切实做到宣传教育全覆盖、警示标志全覆盖、隐患排查全覆盖、监管监控全覆盖。

切实强化宣传教育。主要包括普及社会面上宣传和强化校内教育宣传，发放防溺水宣传册5000份。完善家校社协同共管机制，主要内容包括召开一次专题家长会和发放一封《致中小学生幼儿家长的一封信》，发放致家长一封信3000余份。出动300人次进行巡查，在重点水域安装警示标牌、救生圈、救生绳、救生杆等1500余件设备配置以及必要的防护栏设置。压实学生看管责任。

六、创新举措

一是细宣传，营造防溺水氛围。利用悬挂横幅标语、张贴宣传画报、发放宣传单等形式加强防溺水知识的宣传教育。对辖区内大小河流、塘库、沟渠等溺水事故易发地段进行全面摸排，在危险水域设立更新安全警示标牌。

二是强组织，明确防溺水责任。不定期开展走访活动，通过家访和不定时走访督促监护人落实监管责任，以责任强化认识形成齐抓共管的良好局面。

三是多联动，确保防溺水成效。有效形成防溺办、团区委、区关工委、村（社区）、学校、派出所等多个部门联动机制，共同做好中小学生溺水防范工作。同时充分发挥村（社区）等功能室、活动室的作用，开展青少年安全知识宣传、教育活动。

七、保障措施

一是严格落实隐患排查制度，压紧压实各方职责。

二是加强对重点人员、重点时段的安全管理。

三是完善落实学校周边协作看护机制。

八、解读机关和解读人

解读机关：孙岗乡党政办

解读人：许翩翩

政策咨询服务电话：0564--6454000