【文字解读】孙岗乡安全生产委员会办公室关于印发《六安市叶集区孙岗乡2023年冬季安全隐患排查整治专项行动总体方案》的通知

一、决策背景和依据

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，深刻汲取山西吕梁市永聚煤矿一办公楼火灾等事故教训，根据《六安市2023年冬季安全隐患排查整治专项行动总体方案》（六市安〔2023〕18号）（叶安委〔2023〕4号）要求，针对冬季安全事故易发多发情况，深入排查重点行业领域风险隐患，结合我乡重大事故隐患专项排查整治2023行动和“生命至上‘六个一’”平安行动，制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，聚焦从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。系统排查整治冬季安全突出问题隐患，建立健全长效风险管控机制，有效防范遏制生产安全事故发生，确保全乡安全生产形势持续稳定。

三、研判和起草过程

1、孙岗乡认真研读省、市、区级方案，结合本乡实际，起草初稿。

2、将草拟的关于印发《叶集区孙岗乡2023年冬季安全隐患排查整治专项行动总体方案》的通知（征求意见稿） 发乡直各单位、各村居，同时在叶集区孙岗乡信息公开网站公示，广泛征求意见。

3、正式印发《叶集区孙岗乡2023年冬季安全隐患排查整治专项行动总体方案》的通知。

四、工作目标

狠抓主体责任落实，狠抓规章制度执行，狠抓常态化监管，有力有效全面化解各类风险隐患，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生。

五、主要内容

1.是开展燃气安全专项整治行动。全面排查整治老旧小区燃气安全风险和重大隐患，全面排查整治燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患，全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患，全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。

2.是开展医疗卫生机构和民政服务机构及重点群体、场所安全专项整治行动。由计生办、民政办牵头，加强医疗卫生机构和民政服务机构冬季防火工作，同时排查整治急救车辆等重点交通工具，电梯、锅炉、压力容器等特种设备安全运行及使用。

3.是开展工商贸企业安全专项整治行动。推动企业主要负责人依法履职，推动企业全员安全生产责任制落实，推动企业安全生产治理模式向事前预防转型，努力实现2023年底前工贸行业企业重大事故隐患动态清零。

4.是开展居住房消防安全及居民冬季安全专项整治行动。重点排查群租房、校园周边出租房、车库、储藏室等房屋消防安全，建立排查台账和隐患清单，督促物业服务企业严格按照有关法律法规的要求和物业服务合同内容，认真履行消防安全职责，加强消防设施管理。针对高发人群、多发时段、易发区域全面排查风险隐患，对独居、老龄、残疾、留守等重点群体建立排查预防工作台账，重点排查掌握居住较为偏远的独居老人、留守儿童、残疾人的冬季取暖状况和隐患情况。

5.是开展校园安全专项整治行动对学校宿舍、食堂、实验室等重点区域开展安全隐患排查整治，不放松校外培训机构。

6.是开展施工工地安全专项整治行动。排查全乡各类施工工地及工地在用生活区域（含办公楼、宿舍、食堂、工棚等），严格施工现场焊接动火作业和用电管理，加强施工一线操作人员的消防安全培训。

7.是开展冬季道路安全专项整治行动。常态化隐患排查，做好道路安全提醒，及时处理低温冻害造成的交通问题。

六、创新举措

  （一）是明确整治对象。对辖区内居民小区、校园、养老院工厂、食堂、宿舍等人员密集的场所进行全覆盖检查。

  （二）是明确整治内容。主要包括附件所列的重大隐患类及《方案》中11个方面的重点领域类。

  （三）是明确实施步骤及任务。《方案》专项行动分动员部署、自查抽查和总结督查3个阶段进行，要求各村（居）、机关各部门和企业按各阶段工作任务有序高质量推进。

  （四）是明确工作要求。提出加强组织领导、强化宣传震慑、严肃考核问责三方面的要求，确保专项行动落地落实。

七、保障措施和下一步工作打算

（一）是认真安排部署。召开安全生产工作推进会，明确工作重点，落实监管责任，全面深入排查治理不安全因素和薄弱环节，认真扎实做好各项应对防范工作，确保全乡冬季安全生产形势稳定。

（二）是紧盯隐患整改。坚持边查边改、立查立改，一时无法彻底整改的隐患要明确专人盯防，严格落实防控措施，在限定时间内整改到位。

（三）是加强宣传教育。广泛开展安全生产宣传教育活动，全生产知识，增强企业和个人的安全意识和自防自救能力。对专项行动中发现的典型案例及时曝光，强化震慑警示和教育引导。

八、政策咨询机关及解读人

孙岗乡安全生产委员会    潘亮

地址：叶集区孙岗乡人民政府四楼

联系人：潘亮  电话：0564-6454000

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