【文字解读】六安市叶集区孙岗乡党政办公室关于印发《孙岗乡森林防火应急预案》的通知

一、决策背景和依据

贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险和防灾减灾救灾重要论述，坚持人民至上、生命至上，着眼解决森林防灭火应急工作出现的新情况新问题，进一步建立完善统一指挥、上下联动的应急管理体制，依法有力有序有效处置森林火灾，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等有关规定，结合我乡实际，制定本预案。

二、制定意义和总体考虑

本深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和关于全面做好森林草原防灭火工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，最大程度减少人员伤亡和财产损失。

三、研判和起草过程

根据上级文件要求，分析研判我乡森林防火工作形势，结合我乡实际，在一定范围内征求意见后制定本方案。 本预案由孙岗乡党政办牵头，于2023年2月启动预案的编制修订工作。向孙岗乡各村（社）及乡直单位征询意见。同时，组织人员对孙岗乡重要地点进行实地考察，召集群众代表召开板凳会了解当地情况及群众需求，制定初稿。3月初开展座谈会征求专家意见，对初稿进行完善。3月中旬定稿，上会审议，经乡党委会议研究批准，以乡政府办公室文件印发实施。

四、工作目标

通过全乡上下的共同努力，采取有效措施，层层落实责任，积极预防和扑救森林火灾，达到全乡不发生或少发生森林火灾，切实有效地维护人民群众生命财产安全和森林资源安全。

五、主要任务

1、加强领导，落实责任。进一步落实森林防火党政领导负责制，成立森林防火领导小组，精心部署，以深化落实责任为重点，全面提高群众的森林防火意识，真正把森林防火责任落实到山头、地头、人头，确保不发生大的森林火灾。一旦发生森林火灾，各村（社区）主要领导要及时赶赴火灾现场，靠前指挥，并及时上报，坚决做到“打早、打小、打了”。

2、发动宣传，倡导文明。通过多种形式的宣传方式全方位无死角广泛宣传森林防火知识，使得“进入林区、防火第一”的观念家喻户晓、人人皆知。对进入林区主要路口要张贴防火宣传标语，对进入林区人员要做好宣传劝诫工作。

3、强化管理，消除隐患。各村（社区）要组织专门力量，对重点人群落实专人监护；对重点区域要加大巡查力度，严看死守，重点区域、重要时段要由村、组干部专人看管，严管野外火源，禁止一切生产和非生产性用火，严防森林火灾发生。对违章用火引发的火灾案件，将予以严厉打击。

4、完善预案，充分准备。各村要进一步完善森林防火应急预案，成立护林防火应急小分队，配备防火装备，做好应对突发火情的各项准备工作，随时准备进入临战状态，确保一旦发生火情，能“拉得出、用得上”，将火情控制在萌芽状态。同时牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，做好自身防护，避免因扑救森林火灾发生人员伤亡事故。

5、严格值守，畅通信息。各村（社区）要在森林防火期严格执行24小时值班和领导带班制度，确保不脱岗、不漏岗；在醒目位置公布防火值班电话，严格执行森林火情归口管理，实行“火情必报、逐级上报、报扑同步”，畅通信息，努力实现今冬明春森林火灾零发生。

六、创新举措

1.通过开展《森林法》、《森林防火条例》和进林作业、游玩等有关规定的宣传，提高群众对森林防火工作的认识，营造“防火”宣传教育氛围。

2.建立日常巡查机制，对乡村内易发生火灾事故的关键区域在关键时段进行重点巡查，确保工作落到实处。

3.建立联防联动机制, 形成齐抓共管的局面。针对薄弱环节,细化工作措施,逐项抓好落实,不留死角,不留盲区。

七、保障措施

1.成立专门领导小组保障各项工作顺利开展。

2.完善事故处理程序，保障应急机制完善。

    八、政策咨询服务信息

解读机关：孙岗乡人民政府

解读部门 ：孙岗乡农技所

政策咨询电话：0564-6454025

政策咨询地址：孙岗乡政府办公大楼4楼