【文字解读】六安市叶集区孙岗乡人民政府关于组织开展预防青少年儿童溺水专项行动的通知

六安市叶集区孙岗乡人民政府关于组织开展预防青少年儿童溺水专项行动的通知

一、决策背景和依据

认真贯彻落实“以人民为中心”的发展思想,坚持“生命至上,安全第一”的理念,抓紧抓实全乡预防未成年学生溺水工作。为全面加强青少年儿童预防溺水安全教育管理，织密织牢社会预防青少年儿童溺水防护网络，坚决遏制溺亡事件发生，根据上级关于预防青少年儿童溺水专项行动文件要求，结合我乡实际，特制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

防溺水安全重于泰山，溺水事件的频发也值得我们深思。深入开展预防学生溺水安全教育工作, 增强学生安全意识,提高自防、自护、自救的能力。切实做到防溺水教育全覆盖、责任落实全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖,杜绝学生溺水责任事故的发生。

三、研判和起草过程

根据上级文件要求，分析研判我乡防溺水工作形势，结合我乡实际，在一定范围内征求意见后制定本方案。

四、工作目标

建立健全全政府、学校、家庭、社会“四位一体”预防溺水事件工作体系，构建完善长效工作机制，筑牢学生防溺水屏障，确保实现全年“零溺亡”的目标。

五、主要任务

（一）宣传教育全覆盖。通过在校内张贴一批主题宣传画报、向家长推送一系列防溺水安全提醒等形式，切实提高青少年儿童和家长（监护人）的警惕性和自觉性，使学生切实做到“六不”（不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不在无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救）

（二）排查整改全覆盖。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”“谁所有、谁负责”的原则，建立清单化、闭环式管理，逐一落实隐患整改责任。

（三）联防联控全覆盖。水利站要督促指导各村落实水域管理责任，组织对有安全隐患的水域进行排查登记。各学校要加强安全教育和应急演练，提高中小学生防溺水知识和自救施救技能。派出所要配合有关部门开展水域隐患排查；及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作。

（四）巡查防范全覆盖。督促水域主体责任单位按照“谁主管、谁负责”的原则，加强日常巡查。

六、创新举措

1.通过开展“防溺水”专业知识教育、发放珍爱生命防溺水倡议书等形式提高家长和学生对防溺水工作的认识，营造“防溺水”宣传教育氛围。

2.建立日常巡查机制，对乡村内易发生溺水事故的深塘、沟河等关键水域在关键时段进行重点巡查，确保防溺水工作落到实处。

3.建立联防联动机制, 形成齐抓共管的局面。按照属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确乡镇、部门、村居的管理责任以及监护人的监护责任,针对薄弱环节,细化工作措施,逐项抓好落实,不留死角,不留盲区。

七、保障措施

1.成立专门领导小组保障各项工作顺利开展。

2.完善事故处理程序，保障应急机制完善。

八、政策咨询服务信息

解读机关：孙岗乡预防青少年儿童溺水专项行动领导小组

解读咨询部门：孙岗乡党政办

解读咨询渠道：电话咨询：0564-6454000