【文字解读】六安市叶集区孙岗乡人民政府关于印发《孙岗乡生产经营租住自建房重大火灾风险综合治理实施方案》的通知

六安市叶集区孙岗乡人民政府关于印发《孙岗乡生产经营租住自建房重大火灾风险综合治理实施方案》的通知的文字解读

一、决策背景和依据

1月31日，广西河池市一民营沙发生产作坊发生火灾，损失惨重；2月11日，北京市昌平区一居民自建公寓出租房发生火灾，造成5人死亡；2月22日，安徽亳州一居民自建房发生火灾，造成5人死亡。近年来，居民自建房亡人火灾事故频发，暴露出农村地区消防工作薄弱、基层消防组织不健全、消防基础设施滞后、群众火灾风险意识不强、逃生自救能力不足、消防安全素质不高、消防宣传针对性不强、基层排查整治不到位等问题突出。

二、制定意义和总体考虑

为认真贯彻落实应急管理部、省、市、区领导同志指示要求，深刻汲取近期省内外自建房较大火灾事故教训，切实加强我乡生产、经营、租住自建房消防安全工作，全面筑牢火灾防控工作基础，根据安徽省消防总队统一方案部署要求，结合我乡消防工作实际，制定如下实施方案。

三、研判和起草过程

经六安市、叶集区安全生产会议暨生产经营租住自建房消防安全专项整治推进会要求，经乡领导研究决定制定孙岗乡生产经营租住自建房重大火灾风险综合治理实施方案。

四、工作目标

从即日起至5月31日，集中排查治理，摸清我乡生产、经营、租住自建房的基本底数实情和消防安全现状，积极从源头上防范化解消防安全风险，全面提升生产经营、租住自建房消防安全管理水平，确保生产、经营、租住自建房消防安全形势平稳。

五、主要任务

（一）认真研判形势。各村要召开一次专题会议，对各村存在问题进行分析、研判，形成有数据、有内涵、有结论的形势分析材料。

（二）摸清底数实情。3月18日前，各村利用村干部、网格员等力量，对生产、经营、租住自建房开展摸底排查，建立生产、经营、租住自建房工作台账，推动隐患问题、整改措施、整改责任落地见效。

（三）分级分类整治。根据不同情况，不同类别，按要求整改。自建房改为生产、经营和群租存在重大消防安全风险的，必须拆改为符合规范要求的场所方可继续使用，已改建且存在重大消防安全风险的，责令关停、挂牌督改。

(四)防范突出风险。严格整治不符合国家和规范的电气线路隐患问题。针对电动自行车突出风险隐患，市场监管部门及公安联合从源头监督，联合整治，不向任何违法行为低头，确保人民群众财产的安全。

六、创群新举措

    发动群众，网格员的力量，做到一对一宣传。将预防火灾的具体措施和自救互救的方法也及时宣传到位，指导到位，真正做到融入百姓生活。

七、保障措施

（一）强化组织领导。各村要高度重视此次生产、经营、租住自建房消防安全专项整治，狠抓落实。

（二）加强综合治理。党委政府将此次专项整治纳入安全生产和消防工作日常督导检查、年终考核评比重要内容，将隐患消灭在萌芽阶段。

（三）严格责任追究。对排查整改工作实行闭环管理，对工作没有形成闭环的，要通过诫勉谈话、约谈等形式进行严肃处理。

（四）精准宣传教育。利用现有的资源，采用多种形式进行宣传，有针对性地开展“一对一”的宣传教育，真正做到“送到百姓手里、贴在百姓家里、融入百姓生活”。

八、解读机关（文件牵头起草部门）和解读人（由解读机关指定）及其政策咨询服务电话、地址

解读机关：叶集区孙岗乡人民政府

解读部门：孙岗乡党政办

政策咨询电话：0564-6454000