近日，孙岗乡党政办公室印发了《孙岗乡国土资源网格化管理实施方案（试行）》的通知（以下简称《方案》）。现就《方案》解读如下：

一、出台背景和依据

 为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于坚决遏制农村乱占耕地建房的通知》（皖政办密电〔2020〕7号）、《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）以及《自然资源部办公厅关于完善早发现早制止严查处工作机制的意见》（自然资办发〔2021〕33号）有关要求，加强我乡国土资源保护工作力度，防止新增乱占耕地建房问题、“大棚房”、违建别墅、洗砂磕石等各类违法建设及违法用地问题发生，做到“早发现、早制止、严查处”。

二、制定意义和总体考虑

为加强我乡国土资源保护工作力度，防止新增乱占耕地建房问题、“大棚房”等各类违法建设及违法用地问题发生。落实好耕地保护目标责任，相关部门及时拆除违法建筑，消除违法用地状态；建立违法建设和违法用地查处台账。对国土资源网格化管理数据进行优化整合，从而创建能够覆盖全乡的国土资源管理系统。

三、研判和起草过程

 孙岗乡成立领导组，明确具体经办人，制定本辖区国土资源网格化管理工作的实施方案。按照属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人的原则，进一步明确各村、乡直各单位在国土资源监管工作中的职责，积极构建横向到边、纵向到底的乡、村、组三级网格化管理体系。

四、工作目标

一是完善国土资源网格化管理领导机制。二是明确工作职责，充分发挥基层群众性组织优势。三是协助上级政府和专业部门做好法规和政策宣传等工作。四定期巡查。村级每天巡查，乡级不定期巡查；每季度组织有针对性的专项检查，做到及时发现和有效制止各类违法行为。

五、重要举措

（一）建立联席会议制度。联席会议由国土资源网格化管理工作领导小组适时召开，联席会议主要通报各级网格及相关部门工作情况，研判形势，协调解决工作中存在的重大问题，研究制定措施，有效解决国土资源保护中重点、难点、热点问题，查处和上报重大违法案件。

（二）建立按时报告制度。充分发挥网格员巡查责任，确保信息及早捕获、案件及早查处、问题及早解决，真正把问题解决在萌芽状态，六安市自然资源和规划局叶集区分局孙岗中心所对巡查发现和群众举报属实的违法行为要立即下达文书，制止违法行为。二三级网格实行报告制度（每周上报），无论有无违法案件，都要按时书面报告。

（三）严格责任追究。对网格内国土资源违法行为发现不及时、制止不及时、瞒报漏报、弄虚作假的责任人，给予通报批评。对重大违法占地行为（新增农村乱占耕地建房、“大棚房”、违建别墅、洗砂磕石等）或发生违法占地面积较大（0.5亩以上）的网格责任人视情况轻重给予提醒谈话、通报批评、党纪政务处分。构成犯罪的，依法移交司法机关查处。

六、创新举措

完善奖惩措施。将国土资源网格化管理工作纳入村级年度工作绩效考核体系，根据考核结果严格实施奖惩，并与干部任免、评优相挂钩。接受群众的监督，把群众的反馈放在第一位。

七、保障措施

（一）加强宣传，成立宣传工作领导小组，科学发展观为指导，负责上级文件精神的贯彻和落实和全乡国土资源网格化管理的推广宣传工作。

（二）加强反馈，排查收集相关信息与问题，本着“务实、快速、高效”的原则给予处置。在处置问题上，如果超出乡职责范围，应在两个工作日内报送区相关职能部门，并及时将处置情况给予反馈。所有问题处置办理结果应当向群众公示，接受群众监督。