【文字解读】关于史河街道第二轮土地承包到期后再延长30年工作方案的政策解读

一、决策背景和依据

为深入贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》及中央关于保持土地承包关系稳定并长久不变的政策精神，六安市叶集区史河街道制定了《第二轮土地承包到期后再延长30年工作方案》。该方案旨在巩固和完善农村土地承包经营制度，维护农民土地承包权益，促进农业和农村经济的持续健康发展。

二、制定意义和总体考虑

第二轮土地承包到期后再延长30年，是党中央、国务院为保持农村土地承包关系稳定、维护农民合法权益、促进乡村振兴作出的重大决策。史河街道结合本地实际，制定了具体的工作方案，确保延包工作有序推进，进一步稳定农村土地承包关系，激发农村发展活力。

三、研判和起草过程

史河街道在深入调研、广泛征求意见的基础上，于2025年1月初形成初步草案，同时结合本街道实际情况，经街道党工委扩大会议研究，2025年1月下旬最终形成并印发《方案》，确保政策符合实际、切实可行。

四、工作目标

《方案》的制定，旨在巩固和完善以家庭承包经营为基础，坚持农户家庭承包经营，保持农村土地承包关系稳定并长久不变，确保农村土地承包关系的长期稳定，为农村经济发展和社会和谐稳定提供有力保障。

五、主要任务（主要内容）

（一）建立工作组织。各村社成立延包工作领导小组，成员需经民主选举产生，确保代表性和性别平衡，避免行政化替代。

（二）开展摸底调查。全面清查二轮承包以来人口与土地变动、确权颁证、征地补偿等7类情况，为延包提供数据支撑。

（三）明确规范程序。明确延包工作流程，包括方案拟定、民主表决（需2/3以上同意）、合同签订及权证变更等环节，突出村民自治。

（四）确定主要做法。原则上维持原承包关系不变，特殊情况（如自然灾害）可局部调整，但需严格审批，集体机动地优先用于无地少地农户补偿。

六、创新举措

从实际出发，充分尊重群众意见，坚持自下而上、自上而下相结合，以村民组为基本单元，召开村民代表会议讨论形成具体延包方案，认真履行街道审核、组内公示、报上级领导小组审批等程序，做到一组一策、群众满意。

七、保障措施和下一步工作考虑

在实施过程中，将严格按照《方案》要求，强化组织领导，落实工作经费，确保政策执行不走样。下一步，将持续跟踪延包工作进展，及时解决新出现的问题，紧紧围绕延包政策和延包操作规程，开展业务培训，通过政策讲解、典型案例分析、实地参学等多种方式，让参与延包的街村干部精准掌握土地延包工作的各项法律法规和政策要求。

八、政策咨询渠道

政策咨询机关：经济发展和农业农村服务中心

解读人：管昊

联系电话：0564-6499913