一、决策背景和依据
贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾新理念和防汛抗旱工作重要指示,坚持“人民至上、生命至上”。依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》等有关法律法规和文件,结合我街道防汛抗旱和应急工作实际,制定本预案。
二、制定意义和总体考虑
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述,进一步建立健全防汛抗旱工作机制。做好水旱灾害突发事件的应急准备和处置工作,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,实现防汛、抢险、抗旱、救灾工作步调一致,运转高效。
三、研判和起草过程
2024年4月29日,依据《六安市突发事件总体应急预案》《六安市防汛抗旱应急预案》《六安市叶集区突发事件总体应急的基础上,起草了本预案。通过召开街村会议,充分征求各部门、有关办公室和各村(社区)的意见和建议,进行完善和修改,于2024年5月7日正式印发。
四、工作目标
做好新形势下水旱灾害的防范和处置工作,使预警响应更加具有科学性、指导性,保证防汛抗旱应急处置工作依法、科学、高效、有序进行,最大程度减少人员伤亡和财产损失。
五、主要任务(主要内容)
(一)建立健全组织机制。对街道防汛抗旱指挥部的组成及职责和相关工作分工进行了明确;健全各村社、高风险部位责任人制度,完善各项防汛工程修复、物资、队伍准备等环节各项工作要求。
(二)实时监测预警信息。明确监测预报分工、降水预警的分级,密切监视降雨变化,及时上报。对于重大险情区域的位置设立警示牌,联系相关部门做好安全避险转移。当险情得到控制时,可宣布结束应急响应。
(三)加强应急保障措施。充分配备应急物资,按照要求严格落实专人专管,对救援器材及设备等进行定期检查和保养。加强队伍建设提升协同处置能力,定期开展应急演练及培训。
(四)附则,对相关名词术语进行了解释,对预案管理更新进行了要求,同时明确了奖励与责任、预案解释部门和实施时间等内容。
六、创新举措
1.深入贯彻新时期防灾减灾救灾新理念,坚持“以人为本、安全第一”的原则,统一指挥、分级分部门负责,以防为主、防抗救结合,军地协同、全民参与”。
2.坚持明确各方责任,压实属地管理责任,强化各有关部门行业突发事件防范应对责任。
3.坚持问题导向,创新机制。结合近年防汛抗旱工作的经验和做法,细化完善预警响应措施,规定应采取的防范措施,共同做好水旱灾害防范工作。
七、保障措施
加强组织领导,完善各部门职责,增加有关部门配合和衔接机制,形成工作合力。下一步将继续强化应急保障和应急处置,增加物资保障、灾害防范和社会风险管控等方面的内容,压实属地管理责任,强化各有关部门行业(领域)突发事件防范应对责任。
政策咨询机关:六安市叶集区史河街道办事处
政策解读部门:史河街道办事处平安建设办公室
解读人:秦磊
联系电话:0564-6499126