【其他文件】关于印发《史河街道2021年度乡村振兴创先争优擂台赛实施细则》的通知（有效）

类  别

村社分组

A类村

8个

顺河社区—柳林社区、新元社区—小南海社区、胜利社区—史河湾村、东楼村—万佛村

B类村

8个

茶棚村—叶南村、瓦房村—花园村、彭洲村—柳树村、新桥村—观山村

类别

序号

内  容

分值

评分细则

考评责任单位

备注

1．乡村特色产业提升行动

1

粮食安全

1

完成粮食种植面积任务，得0.5分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心

完成粮食产量目标任务，得0.5分

2

农业产业项目推进（原指标生猪稳产保供）

3

完成“江淮果岭”建设面积任务，得1分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心

“138+N”项目和史河干渠绿色振兴经济带项目：每完成一个由村社或农业经营主体投资的项目，得0.5分

到户产业项目，及时申报，按时实施到位，得1分

3

农业产业化发展

2

乡村特色主导产业培育工作有进展的，得0.5分；取得良好成效的，得1分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心

鼓励培育认定农村产业带头人，每新认定1人，得0.5分

积极培育农业企业、农民合作社、家庭农场，保持生产经营正常，每新增一家得0.5分；每新增一家农产品加工规上企业，得1分

每新增一个“三品一标”认证产品，得0.5分

1．乡村特色产业提升行动

4

乡村休闲旅游业发展

1

每新建或续建一个乡村休闲旅游、农旅结合项目，得0.5分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心、公共服务办公室

积极推进特色旅游村、休闲旅游示范点、星级农家乐创建，每完成一项得0.5分

5

乡村信息产业发展(包括农村电商)

2

鼓励特色农产品通过电商平台线上销售，月销售额30-50万元的，得0.5分；51-100万元的，得1分；101-200万元的，得1.5分；200万元以上的，得2分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心

6

绿色食品产业“双招双引”

2

大力开展乡村振兴领域招商引资、招才引智，引进农业产业项目投资超过200万元的，得1分；以此为基数，投资额每增加100万元的，加0.5分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心

2．生态保护提升行动

7

农村人居环境整治和美丽乡村建设

7

农村改厕（1分）。完成历年来农村户用厕所整改的，得0.5分；粪污清掏及管护长效机制建立和运行正常的，得0.5分，不正常的扣0.5分；被上级督查检查通报的，每批评一次扣0.5分，每表扬一次加0.5分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心

农村生活污水（1分）。治理不到位的，每处扣0.5分；污水处理设施运维不正常，每发现一次扣0.5分

农村生活垃圾（1分）。收集清运不到位的，每处扣0.5分

积极开展村庄清洁行动（3分）。保持干净整洁有序的，得3分

美丽乡村建设（1分）。按质按时完成维护任务的，得1分

2．生态保护提升行动

8

农作物秸秆及畜禽养殖废弃物综合利用

1

积极开展秸秆综合利用，每增加一个秸秆综合利用项目得0.5分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心

9

秸秆禁烧

1

每发现一个秸秆焚烧火点扣1分

公共管理办公室、农村建设管理办公室、综合执法中队

10

化肥农药使用量

1

田间地头无废旧农膜和农药化肥包装废弃物的，得1分；每发现1处，扣0.1分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心

11

河（湖）长制落实情况

2

对标“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的河湖管理目标，开展清理整治工作，在国家、省、市、区、街道五级督查暗访中反馈存在突出问题，每处分别扣0.5、0.4、0.3、0.2、0.1分；反馈问题未在规定时间内整改到位的双倍扣分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心

12

林长制实施和村庄绿化情况

2

每发生1起森林督查问题图斑扣0.5分；发生森林资源案件（问题），报告处置不及时、未按要求整改到位的，每起扣0.5分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心

当月扣除分数不足，下月继续扣。

林长和护林员未按要求频次巡林的，每少一次扣0.1分；发现问题处置不到位的，每次扣0.1分

13

防范电捕鱼（原指标长江流域禁捕工作）

1

做好打击电捕鱼工作，每发现一起电捕鱼事件扣0.5分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心

2．生态保护提升行动

14

土壤污染防治

2

依据日常检查、督查、举报、媒体曝光等，发现污染地块，未按要求实施风险管控和修复的，每核实一处，扣0.5分

公共管理办公室、农村建设管理办公室、综合执法中队

15

耕地保护

2

每发现一起占用和破坏耕地的，扣1分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心、综合执法中队

3．文明育区乡村行动

16

新时代文明实践站建设

3

“法治引领文明育区”活动开展有内容，得2分；受到批示、表扬、现场观摩、学习等正面激励的，得1分

党建工作办公室

2

常态化开展文明实践活动，每月活动不少于2次，每增加一次活动，加0.1分

17

文明村镇建设

1

大力开展“红黑榜”活动，培育文明新风。活动开展不经常的，每发现一次扣0.2分，扣完为止

党建工作办公室

2

在文明创建中被市级以上通报批评的，每次扣0.2分；被区级通报批评的，每次扣0.1分，被街道级通报批评的，每次扣0.05分，扣完为止

常态化开展星级文明户评比、好媳妇、好婆婆等“好人”系列创建活动，被推选为国家级、省级、市级、区级各类“好人”模范、先进典型的，每人次分别加1分、0.5分、0.2分、0.1分

4．治理效能提升行动

18

农村基层党组织建设

3

每月农村基层党建重点工作保质保量完成的，得2分；每少一项扣0.1分，扣完为止；有特色、有亮点，受到街道级以上批示、表扬、现场观摩、学习等正面激励的，每项加0.5分

党建工作办公室、党群服务中心

19

农村社区和乡村治理试点建设

2

开展乡村治理试点工作有方案、有措施、有成效，受到街道级以上批示、表扬、现场观摩、学习等正面激励的，每次得0.5分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心、公共服务办公室

殡葬管理工作中，每发现土葬1例扣1分

4．治理效能提升行动

20

扶持壮大村级集体经济

3

大力发展村集体经济，月均收入1-2万元得0.5分，2-10万元得1.5分，10万元以上得3分

党建工作办公室、党群服务中心

存在到期应收未收项目收益情况的，每发现一次扣0.1分；村集体经济年收入低于10万元的，每发现一个扣0.1分

21

平安乡村建设

3

“三无”（无信访、无治安案件、无刑事案件）村社得1分；发生治安案件的，每件扣0. 1分，发生刑事案件的，每件扣0.2分；有违反信访条例行为的，每发生一起扣0.2分；防范电信网络诈骗工作中，宣传不到位发生案件的扣1分，宣传到位发生案件的扣0.5分

平安建设办公室

根据省、市、区、街道群众“安全感”“满意度”双提升工作考评情况，每被省里通报一次的扣2分，每被市里通报一次的扣1分，每被区里通报一次的扣0.5分，每被街道通报一次的扣0.2分，扣完为止

5．富民增收行动

22

农村常住居民人均可支配收入(包括城乡居民收入比)

4

加强样本点农户收入记账指导，农户记账规范、无错漏的，得1分，每出现1户记账不规范或错漏的，扣0.5分

党政办公室、农村建设管理办公室、农村建设发展中心

有两个样本点的，随机抽取1个计算

根据样本点收入上报情况，计算人均可支配收入增幅，第一名得3分、第二名得2分

23

“四好农村路”建设

3

积极申报创建市级“四好农村路”示范乡镇、市级示范路、品质路，工作有进展的，得0.5分；创建成功的得1分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心

农村道路路边杂草清理及时、路面保洁干净、路肩培土到位、警示标示牌完好无污染的，得2分；每发现一处不达标的，扣0.1分

24

农村饮水安全

2

发生农村饮水安全较大事故的扣1分，情节严重的扣2分；在国家、省、市、区督查暗访考核或群众举报发现问题，经查属实的，每次分别扣1分、0.8分、0.5分、0.1分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心

25

应急广播使用（原指标村级5G通信网络覆盖率）

1

播放内容落实三审责任制，得0.4分；发现一次播放内容未实行三审扣0.1分；终端在线率达90%以上，得0.6分

公共服务办公室

26

农村教育发展

2

每发现1例控辍保学落实不到位的，扣0.5分；每发生1起学生溺水事件，扣1分；发生学生溺亡事件的，此项不得分

公共服务办公室

27

常态化疫情防控（原指标农村医疗卫生事业发展）

2

网格化管理落实到位的，得1分；落实不到位，根据督查暗访，每发现1起，扣0.5分

公共服务办公室

疫情“中高风险”地区来人，及时上报的，得1分；不及时上报，每人次扣0.5分，扣完为止

6．脱贫成果巩固提升行动

28

巩固拓展脱贫攻坚成果

20

乡村振兴组织机构队伍建设情况2分。村社设置乡村振兴办事机构并配备专职人员，得2分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心

根据巩固拓展脱贫攻坚成果工作需要，每季度开展工作督导调研（针对性设计调查问卷），结合各级暗访督查情况，对各乡镇街巩固拓展脱贫攻坚成果工作进行评价。

防返贫致贫监测预警及帮扶机制落实情况3分。每发现1例漏评对象，扣1分；每发现1例识别不精准或未整户识别的扣1分，每发现1例帮扶措施落实不到位的扣0.2分

“两不愁三保障”及饮水安全问题排查情况3分。每发现一例问题扣0.5分；对发现的问题，整改落实不到位的，每例扣0.5分

光伏电站运维管护及收益分配情况2分。每发现一例运维管护不到位的（包括围栏破损、杂草丛生、树阴遮挡、电站故障异常、离线解决不及时等），扣0.2分；对于未按时制定收益分配方案或方案制定不符合规定的，每发现一例扣0.2分，收益分配不及时（超过3个月未分配）的扣0.2分，光伏收益开发公益岗位管理不规范，每发现1例扣0.2分

帮扶政策制定、落实及宣传情况3分。未及时制定“一户一策”或“一户一策”制定不科学的，每例扣0.2分；依据制定的“一户一策”，政策落实不到位的，每例扣0.2分；根据政策落实情况，对自身享受措施不清楚的，每例扣0.2分

6．脱贫成果巩固提升行动

28

巩固拓展脱贫攻坚成果

衔接资金项目实施管理、资金拨付、扶贫资产管理等情况3分。项目开工不及时（批复2个月未开工），每个项目扣0.2分；完工项目验收不及时（完工1个月未验收），每个项目扣0.2分；项目支付不及时（审计完成1个月未支付），每个扣0.2分；扶贫资产管理不到位，对于经营性资产，资产闲置，每个扣0.3分，资产收益收取不及时，每项扣0.2分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心

根据巩固拓展脱贫攻坚成果工作需要，每季度开展工作督导调研（针对性设计调查问卷），结合各级暗访督查情况，对各乡镇街巩固拓展脱贫攻坚成果工作进行评价。

帮扶责任落实等情况2分。村级未制定结对帮扶计划，扣0.5分；户内帮扶干部未按要求走访扣0.2分，户内对帮扶干部不满意扣0.2分

巩固拓展脱贫攻坚，衔接推进乡村振兴基础工作2分。依据暗访督查及日常工作情况，村级基础档案资料整理不规范每次扣0.2分，国办系统数据更新不及时每次扣0.1分，基础业务报表报送不及时或质量差每次扣0.1分，监测对象帮扶手册、帮扶台账更新不及时每次扣0.1分

7．深化农村改革行动

29

农村宅基地改革

3

每发生一起农村违法建房未及时上报的，扣1分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心、综合执法中队

30

农村集体产权制度改革和“三变"改革

4

定期召开成员（代表）大会、理事会，健全收益分配机制，得0.5分；开展收益分红的，得0.5分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心

以股份合作形式开展“三变”改革的，得1分；

成立村两委干部参股的实体合作社，得1分，合作社管理经营取得明显成效的，得1分

7．深化农村改革行动

31

新型农业经营主体和高素质农民培训

1

组织辖区内合作社、家庭农场负责人、种养大户开展技术培训的，每开展一期，得0.2分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心

配合农村建设管理办公室、农村建设发展中心及培训机构，全面完成年度新型职业农民培训任务的，得0.5分，未完成的不得分

8．扩大农村投资行动

32

扩大农业农村有效投资

2

村社本级农业投资规模达到100万元的，得1分，每增加100万元，加0.1分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心、财政所

撬动社会资本投资农业规模达到50万元的，得0.5分，每增加50万元，加0.1分

33

乡村发展用地保障

1

乡村振兴项目用地计划下达后，项目未及时开工，每个项目扣1分；未按序时进度实施，每个项目扣0.5分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心

9．加减分

34

建立健全乡村振兴体制机制

3

鼓励各村社推进乡村振兴体制机制创新、培育特色亮点，受到批示、表扬、现场观摩、学习等正面激励的，国家级每次加3分，省级每次加2分，市级每次加1分，区级每次加0.5分、街道级每次加0.2分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心

3

在国家、省、市、区、街道各级乡村振兴工作督查中，发现问题被通报的，分别扣3分、2分、1分、0.5分、0.2分

农村建设管理办公室、农村建设发展中心、党政办公室

评分合计

100