2020年,区残联在区委、区政府的坚强领导下,在上级业务部门的具体指导下,认真贯彻落实党的十九大及十九届三中、四中、五中全会和习近平总书记关于残疾人工作系列重要讲话精神,紧扣年初工作要点,围绕“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的目标要求,进一步健全残疾人权利保障机制,扎实推进残疾人民生工程、信访维权、康复服务、就业扶贫、教育培训等工作,不断加强残联自身建设,成效显著。现将2020年工作完成情况总结如下:
一、2020年工作情况
(一)民生工程及康复工作有序开展
1、组织开展了0-14岁脑瘫、智力、自闭症、听力儿童对象筛查。截至目前,已确定接受治疗的残疾儿童为80名,其中脑瘫儿童康复训练17名,孤独症23名、听力语言训练17名,智力康复训练23名;儿童辅具适配5名。
2、加强基本康复服务需求评估和转介,先后为2163名残疾人提供咨询、指导、转介等康复服务,康复服务率为100%。
3、抓好精准康复辅具适配服务。共为残疾人免费配发各类辅助器具664件,包含轮椅296辆、安装假肢25件、配发助听器51台,其他残疾人辅具292件。2020年辅具采购资金累计达54.96万元。
4、积极开展残疾人家庭无障碍改造项目,共计摸底调查出符合改造条件的贫困残疾人户201户,已全部实施家庭无障碍改造,改造资金33.68万元。
(二)残疾人教育、就业、扶贫工作持续推进
1、大力实施“扶残助学”工程。资助贫困大学生5名,发放助学救助金0.75万元;资助学前教育儿童4名,发放救助金1.2元。
2、做好残疾人技能培训工作。分别在我史河街道胜利社区、观山村举办残疾人农村实用技术培训班。培训班分2期进行,共培训残疾人400人,培训资金40万元。
3、扶持残疾人家庭自主创业。对从事养殖、种植、加工、零售、修理、餐饮、盲人医疗按摩、电子商务、网络电商等行业和职业的我区农村贫困残疾人及其家庭给予一次性创业扶持补贴,本年度共为43名残疾个体工商户提供创业扶持资金15.7万元。
4、落实残疾人基本生活保障。落实残疾人生活救助和护理补贴政策。本年度,发放困难残疾人生活补贴3336人,发放资金213.67万元;落实符合条件的困难重度残疾人护理补贴3362人,60元/月/人,发放资金240.696万元。发放精神病药补742人,补贴资金74.2万元。做好残疾人机动三轮车燃油补贴申领发放工作,对27名符合条件的残疾人完成登记工作,发放补贴金0.4元。减轻了残疾人家庭经济负担。
5、落实残疾人就业政策。依法开展残疾人就业政策宣传,引导区内企事业单位按比例安排残疾人就业,对我区企业2019年度按比例安排残疾人就业工作进行年审,本年度累计征收残疾人就业保障金272万元。
6、落实扶贫日“一号工程”和“主题党日”活动,坚持到孙岗乡棠店村开展扶贫帮扶活动常态化。
7.整合资源,开展失能人员托养服务。依托银河老年公寓、三元沙塘敬老院、龙秦养老院、德益舜康养中心为48名重度残疾人提供集中照护;135名贫困精神病人在三元海豚脑康医院进行康养;同时按照一个年度内托养3个月以上的,支付给托养机构1500元/人的标准,为63名重度残疾人提供托养服务,支付资金9.45万元;对住院精神残疾人实施精神残疾人住院补贴。
(三)残疾人宣传维权机制进一步完善
1、广泛开展残疾人证办理政策宣传,组织六院鉴定专家为全区行动不便疑似残疾人,开展上门残疾鉴定工作。全年共组织26名医师分4批次深入全区6个乡镇街,为近200名群众开展残疾鉴定工作。2020年新核发残疾人证共计420件,累计发放残疾人证6571件。
2、充分利用“叶集区残疾人联合会”微信公众号和微信、qq工作群等宣传平台,广泛开展残疾人创业就业、自强自立先进典型宣传,引导社会各界人士关注残疾人群体,关爱残疾人发展。认真做好残疾人工作信息的采集和编发工作,全年共向上级残联和区政府网等平台编发工作信息20余条。
3、成立区残疾人法律救助工作协调领导小组及办公室,发挥领导小组成员单位各自职能职责,切实维护残疾人合法权益。今年共接待残疾人来信来访26人次,对来信来访内容逐一落实到位,做到了件件有落实,事事有回音。
(四)扶残助残志愿服务活动精彩纷呈
1、春节期间,先后深入全区6个乡镇街开展春节走访慰问活动。共走访慰问了60户贫困残疾人家庭,为他们送去了慰问金。
2、5月15日,开展“全国助残日”系列活动。为特教学校师生送去慰问金5000元;为扶贫帮扶村棠店村贫困30名重度残疾人每人送去500元慰问金;联系秘境理发中心在叶集区银河老年公寓开展“益剪”活动。
3、6月1日,在孙岗中心校开展“六一”儿童节关爱慰问活动,为77名贫困儿童赠送了书包、文具盒、写字本等节日礼物、为5名残疾儿童每人发放500元慰问金。
4、8月25日是全国第四次“残疾预防日”,区残联邀请合肥聪耳助听器连锁机构专业人员,现场为51名有助听器适配需求的残疾人,免费适配了助听器,适配资金7.65万元。
5、9月20日,开展2020年残疾人文化进家庭“五个一”项目系列活动。组织区特教学校的学生及老师们开展羽毛球、乒乓球比赛,并为特教学校配置了书架、图书教学设备,活动资金2万元。
6、10月25日,联合区民政局到银河老年公寓开展以“文明育区彰显新风 孝老爱亲传承美德”为主题的敬老月志愿服务活动、为残疾老人们送上关怀和温暖。
(五)残联系统自身建设不断加强
全面落实党建引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。积极开展“主题党日”活动,不断增强支部凝聚力。严格党内生活,规范执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,加强学习型机关党组织建设。强化主体责任落实,推进全面从严治党。严格履行意识形态责任制“第一责任人”职责,加强习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党章程》、残疾人法律法规等方面的宣传教育。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,做好巡察反馈问题的整改工作。
完成残联机构改革。2020年以政府办名义印发《六安市叶集区残疾人联合会改革方案》,明确了残联机构性质由事业单位转变为群团组织,设立下属事业单位叶集区残疾人康复中心,核定事业编制2名。
二、存在的问题
(一)康复、教育等基本公共服务不能完全满足残疾人的需求。
(二)残联各项工作虽能按质完成任务,但服务能力提升不足。
三、2021年工作安排
2021年是贯彻党的十九大精神的总结之年,是“十四五”规划的开局之年。2021年区残联工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对残联工作的领导,践行以人民为中心的发展思想,进一步增强残联组织的政治性、先进性和群众性,围绕实现“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”目标,坚持普惠加特惠原则,凝心聚力,克难攻坚,推动我区残疾人事业实现新发展。
(一)实施残疾人精准康复服务行动。加强残疾人基本康复服务需求评估和转介,为有需求的建档立卡贫困残疾人提供居家护理、社区及家庭康复指导等个性化服务。抓好精准康复辅具器具适配项目落实。有需求的建档立卡贫困残疾人接受康复服务比例达到100%。
(二)积极实施“扶残助学”工程。通过乡镇街摸排上报,确保2021年学前教育残疾儿童、应届残疾大学生得到资助。
(三)开展残疾人实名制就业培训。加大按比例安排残疾人就业力度,规范年审工作。以就业需求为导向,对300名农村残疾人进行实用技术培训。继续开展助残创业行动,扶持更多的残疾人就业创业。
(四)提升残疾人社会保障水平。推动残疾人两项补贴制度全面落实。落实符合条件残疾人参加基本医疗保险、基本养老保险部分代缴工作。推动将靠家庭成员供养、参与社会生活和自理困难的重度残疾人,按规定纳入最低生活保障救助范围。加强对“阳光家园”居家托养的监管力度,依托我区三元脑康医院,为我区重度残疾人和精神残疾人进行帮扶救助。
(五)维护残疾人合法平等权益。做好2021年度残疾人机动轮椅车燃油补贴发放及2022年度残疾人机动轮椅车燃油补贴信息录入工作。重视残疾人信访工作,及时化解残疾人信访矛盾,做好残疾人扶残维权工作,依法维护残疾人合法权益。
(六)实施贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目。2021年按照上级残联安排,积极争取上级资金,对符合改造条件的贫困残疾人家庭,进行无障碍改造。
(七)强化残疾人证核发管理。加大宣传力度、提供上门服务、强化督导检查,按照自愿申领原则,确保符合条件的残疾人,残疾人证办理应办尽办。加强监督管理,坚决杜绝“人情证”、“关系证”。
(八)开展残疾人服务需求动态更新。提升动态更新工作质量。完善残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新常态化机制,做到“工作常态、数据动态、部门联动、成果转化”。抓好动态更新数据成果转化和利用,加强数据共享,做好民生保障、住房、康复、就业、教育、扶贫等数据比对分析,为巩固残疾人脱贫攻坚成果和制定残疾人基本公共服务政策提供基础依据。
六安市叶集区残疾人联合会
2020年12月10日