【其他文件】中共六安市叶集区委办公室 六安市叶集区人民政府办公室印发《六安市叶集区2021年度招商引资工作意见》的通知

中共六安市叶集区委办公室  六安市叶集区人民政府办公室

印发《六安市叶集区2021年度招商引资

工作意见》的通知

叶办发〔2021〕9号

各乡镇党委、街道党工委，各乡镇人民政府、街道办事处，区直各单位：

《六安市叶集区2021年度招商引资工作意见》已经区委、区政府批准，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

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六安市叶集区人民政府办公室

                                           2021年3月19日

六安市叶集区2021年度招商引资

工  作  意  见

为进一步巩固扩大招商引资工作成果，全面落实建设皖豫边界特色城区要求，主动适应新形势、应对新挑战，加快构建首位产业新体系，培育壮大发展新动能，继续深入推进全区经济社会高质量发展，确保完成2021年到位资金增长12%以上、引进亿元以上项目17个以上、5亿元以上项目3个以上工作任务，现就2021年招商引资工作提出如下意见。

一、增强招商意识

1．强化思想认识。招商引资是增加区域经济有效投入的主要途径，要坚定不移把招商引资作为经济工作的主旋律、高质量发展的主抓手，以大招商推动大投资、促进大发展。全区上下要充分认识招商引资对叶集经济社会发展的重大意义，抢抓长三角、珠三角产业转移机遇，全面融入长三角一体化和合肥都市圈，大力实施“链上合肥”发展战略，制定“嵌入长三角”、“链接合肥市”招商专项行动计划，梳理项目清单，开展专题招商活动。围绕与合肥市瑶海区确立结对园区，每季度赴合肥开展至少1次结对园区专题对接；围绕与沪苏浙地区确定一个结对园区，每年开展至少2次专题对接，推进合作互动，着力提高招商引资针对性。要加强同省内外高校、科研机构人才交流合作，汇聚一切积极因素，形成强大招商合力，促进我区经济社会高质量发展。

二、理清招商思路

2．明确产业发展定位。狠抓产业链招商，紧紧围绕“百年家居、千亿化工”产业定位，大力引进高端板材（多层板、欧松板）、家居制造（板式家居、全屋定制）、精细化工及化工新材料等一批体量大、质量高、带动强的首位产业重点项目，不断延长补强产业链条。围绕产业提升提质，大力引进高端装备制造、节能环保、新材料等“两新产业”重点项目；围绕繁荣叶集商贸文化，大力引进各类专业市场、商业综合体、星级酒店等现代服务业项目，做大做强商贸服务业。细化产业发展重点领域，瞄准各产业的国内产值100强或品牌影响100强，强力引进集聚能力强、带动效应大、配套完善好的支柱型项目。全力补齐、延展、壮大产业链，强壮我区工业经济发展骨骼。

3．精准谋划优质项目。围绕高质量发展要求，严把项目入园关，对新入驻园区的项目投资强度原则上不低于200万元/亩，亩均税收原则上不低于10万元/年。紧盯省市区“十四五”规划和“安徽全面融入长三角区域一体化”等重大发展战略，以“传统产业转型升级、新兴产业培育厚植、主导产业做优做强”为基本要求，全年精准谋划招商项目不少于30个。实施线索项目动态管理，提高线索项目转化率，利用一切资源和渠道，拓展招商引资信息源头，提高招商针对性和招商效率。

4．坚持领导带队招商。区主要领导发挥“头雁”作用，亲自谋划招商工作，亲自外出招商引资。区委、区政府主要领导全年外出招商不少于12次；区委、区政府分管领导全年外出招商不少于12次；各招商引资责任小组牵头领导全年外出招商不少于6次；各招商引资责任小组牵头单位全年外出招商不少于12次；其他责任单位全年外出招商不少于6次。

5．加强招商队伍建设。优化驻外招商力量，从全区副科级以上年轻干部中抽调专人带队招商，成立长三角、珠三角2个驻外招商中心，区投创中心、经济开发区抽调专人配合驻外招商中心开展工作。注重专业招商队伍建设，从全区工作人员中抽调化工、环保、应急管理等专业人员组成精细化工入园项目招商团队，提高对精细化工项目审核把关水平，确保高质量项目入园。持续培养招商人员，各责任单位明确分管领导和经办人员长期从事招商工作，加强招商政策、主导产业、金融贸易、市场营销、企业运行等相关知识和招商实务、招商谈判等内容的学习培训，努力提升招商人员综合能力。

6．推深做实借智招商。推动招商引资与招才引智并重并举、互相促进，推进“人才+技术+产业”融合招商，围绕《关于鼓励各类人才就业创业的若干意见》人才政策，构建引才、育才、用才、留才良好机制，打造招才引智“绿色通道”。聚焦尖端人才，全面摸排叶集籍大型公司、科技领军人物、专家学者等资源，编制“高精尖缺”人才信息库，建立定人、定向、定期联络机制，跟进人才所关联的工程中心、技术中心和科研工作站等，充分挖掘人才背后蕴藏的信息资源和项目线索，拓展招商引资成效。4月底前建立总人数不低于100人的人才信息库，动态管理，精细分类，深度对接。

7．深入推进以商招商。围绕已落户主导产业项目，筛选一批具有较强市场影响力和行业号召力的优质企业，采取经费对应引资任务、奖励匹配项目体量等双向约定方式，引导企业围绕自身供应链、价值链、创新链，引荐产业链上下游、配套及关联企业落户。建立不少于50家的投资管理机构名录库，密切跟踪投资动向，持续深度对接。各招商引资责任单位要充分借助人才协会、商会等方面的资源渠道，开展“四个一”活动（拜访协会1次，走访会员企业1次，参加〈组织〉活动1次，邀请回乡〈来叶〉考察1次），主动收集线索。探索开展聘请招商顾问，以政府购买服务方式，统筹安排专项资金，开展委托招商工作，积极发挥招商顾问人脉资源优势，掌握投资信息，不断推介叶集。

三、完善招商举措

8．加强宣传推介。利用多种渠道和各类平台资源开展宣传，有选择、有针对性地开展专题宣传推介活动。及时更新宣传册、宣传片、宣传PPT等招商引资宣传材料，充分利用微信、抖音、公众号等新媒体加强网上宣传。适时筹备举办中部家居板材展览会，通过展会活动，宣传推介叶集，招引主导产业项目。

9．提升承载能力。坚持“统一规划、合理布局、立足长远、适时超前”的原则，发挥园区招商主平台、主阵地作用，拓展项目落地支撑空间。提前收储、平整、报批园区规划区范围内建设用地，为项目入驻提供保障，园区全年新增建设用地不低于2000亩。坚持节约集约用地，清理闲置低效项目和土地，通过处置僵尸企业等盘活土地存量。不断完善园区供热、供电、供水、排水等基础设施建设和住房、医疗、商业、教育等领域的生活配套设施，提高企业员工的生活便利度、舒适度。

10．建立项目论证会商制度。严把项目准入关。收集到的项目线索经确认为我区重点招商项目后，由区分管领导牵头组织相关部门，对拟引进项目的土地、规划、环保、节能、安全、税收等进行评估，提出项目可行性意见。“两新”产业和化工新材料项目由权威专家和专业咨询机构参与论证项目准入。

11．优化项目决策流程。按照尊重程序、效率优先原则，优化跟进考察、会商评估、法制审核、集体决策流程，进一步提升项目对接洽谈、审核评估的质量与效率。一般招商项目由招商引资责任小组联系领导或区分管领导带队考察、洽谈，经区招商引资领导小组会研究通过。对拟需“一事一议”的重大招商项目线索，由区主要领导带队考察、洽谈，具体的“一事一议”政策报区招商引资领导小组会、区政府常务会研究通过；必要时，提请区委常委会研究确定。

四、优化营商环境

12．精准政策支持。引导要素向首位产业、重大项目倾斜，实行“一事一议”“一企一策”。设立产业投资基金，发挥政府投资基金撬动作用，拉动社会投资。在企业用地、代建厂房、资金支持、融资贴息等方面给予政策并及时兑现。衔接落实国家、省、市产业扶持政策，放大政策联动效应，促进项目早日落地见效，提高政府诚信度和公信力。

13．强化政务服务。严格落实一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一笔经费、一抓到底“六个一”工作机制。采用行政赋权和集中办公，在园区设立集中办证窗口，提供企业开办一站式服务；对于重大项目设立“绿色通道”，由区领导领办、督办。建立健全重点项目推进机制，围绕签约未开工、开工未建成、建成未投产等情况，制定项目推进清单，查明问题原因，现场调度，协调解决。加快招商引资政策兑现时间，兑现招商引资政策由区投创中心牵头，相关职能部门参与验收，兑现申报材料经区招商引资领导小组会研究通过后予以兑现。

五、健全考核机制

14．完善考评体系。按照简便、易行原则，优化考评指标，将外出招商、有效项目线索、项目签约、项目进度、企业招工、政务服务纳入考评体系；强化与市政府招商引资考核办法的衔接，引资项目纳入市考核范围的给予加分。

15．加强督查调度。实施“一周一督查，一月一调度、一季一观摩”督查调度机制，推动工作落实。区委区政府主要领导每季度组织召开招商引资综合调度分析会；区分管领导每月组织召开招商引资调度会。区招商引资领导小组办公室每月通报一次招商情况和考核得分情况，每月考核情况累计年终考核得分。每次调度会形成工作责任清单，对工作落实不到位的招商小组和责任单位，由区分管领导对其主要负责同志进行约谈；招商引资责任小组联系领导对本组一个月没有招商线索、也未外出招商的成员单位主要负责人进行约谈。调度会上有项目、有进度的单位做交流发言，无线索、无项目的单位做表态发言。严格落实项目帮办制度，项目帮办责任人排出项目建设推进计划，并就项目推进情况每月报送区招商引资领导小组办公室。

16．严格兑现奖惩。树立招商引资“有功必赏、有绩必奖”的鲜明导向。完善招商引资奖惩机制，对年度考评被评为招商引资先进的单位在区年度目标绩效考核中可优先定为优秀单位，对其单位主要负责人年度考核结果可优先定为“优秀”等次。对招商引资成绩突出的引资人，在年度综合考评中可直接定为优秀等次，并提请区委优先提拔重用。对年终未完成招商任务的单位，在年度目标绩效考核中同比例扣分；对招商引资年度考评零进度的单位，取消年度与区内经济发展有关的表彰奖励以及年度目标绩效考核优秀评选资格。

六、落实经费保障

17．统筹安排招商引资工作经费。驻外招商中心每年工作经费30万元（年初预拨20万元，完成任务拨付剩余10万元；每多完成1个任务，追加工作经费10万元），经费由区招商引资领导小组办公室审批。各招商引资责任小组工作经费20万元（年初预拨10万元，完成任务拨付剩余10万元），由各招商引资责任小组牵头单位主要负责人审核，招商引资领导小组办公室审批。招商工作经费与招商实绩挂钩，实行专项管理、总额控制、分项核拨。经费具体使用按照《招商引资经费使用管理办法》执行。

附件：1．六安市叶集区招商引资领导小组成员名单

2．招商引资重点项目目录

3．2021年度招商引资目标任务分解表

附件1

六安市叶集区招商引资领导小组成员名单

组  长：赵  珞  区委书记

郑武军  区委副书记、区长

副组长：韦能武  区委副书记

聂贵廷  区委常委、常务副区长

王世宏  副区长

王  时  副区长

孟凡德  区政协副主席、提名农业农村局局长人选

成  员：付启胜  区委办公室主任

汪晓峰  区政府办公室主任

雷  鸣  区发改委主任

程千友  区科技经信局局长

张国秀  区司法局局长

胡明超  提名区财政局局长人选

贾咏梅  区人社局局长

田红斌  区住建局局长

余  浩  区应急局局长

孙  阳  区审计局局长

潘泽民  提名区市场监管局局长人选

徐  艳  区数管局局长

刘美胜  区投创中心主任

王启星  市自然资源和规划局叶集分局局长

邢  刚  叶集生态环境分局局长

张  锐  叶集税务局局长

彭  华  经济开发区管委会主任

领导小组办公室设在区投创中心，刘美胜同志兼任办公室主任。

附件2

招商引资重点项目目录

附件3

2021年度招商引资目标任务分解表

备注：招商责任小组当年完成小组目标任务的，视为成员单位完成目标任务。鼓励未安排招商引资任务的单位积极参与全区招商引资工作，引资成功的，按奖励办法兑现奖金。

09号 印发《六安市叶集区2021年度招商引资工作意见》的通知.doc