安徽六安叶集经济开发区管理委员会关于《叶集经济开发区小微企业创业园厂房管理办法》的解读

一、制定背景和依据

为进一步规范和加强小微企业创业园厂房的管理，发挥标准化厂房孵化器的作用，切实提高小微企业创业园使用效率，提高土地集约利用水平，加快家居产业有效集聚，有效缩短中小项目的建设周期，实现小微企业创业园厂房经济效益和社会效益最大化。根据《六安市叶集区招商引资优惠政策若干规定（2020版）》以及国家、省市有关文件精神，并结合我区实际，叶集经济开发区制定了《叶集经济开发区小微企业创业园厂房管理办法》（以下简称《办法》）。

二、制定意义和总体考虑

将进一步加快推进小微企业创业园建设步伐，有效提升小微企业创业园质效水平，优化小微企业创业园发展环境，把我区小微企业创业园建设成为“小而专、小而高、小而好”的企业成长、产业培育平台。

三、研判和起草过程

《办法》起草过程中充分征求了相关单位和社会各界意见建议，同时提交区司法局、区市场监管局进行合法性审查和公平竞争审查。7月27日与8月23日，开发区管委会分别向区国投集团、新业公司征求意见，并根据区国投集团等单位反馈的修改意见，经开发区党工委会议研究形成了《叶集经济开发区小微企业创业园厂房管理办法》。

四、工作目标

一是提高规范管理水平，持续完善创业园配套设施，为小微企业的创立和发展提供更好的环境空间。二是持续优化营商环境，发挥小微企业创业园厂房孵化企业主体的作用，为企业做大做强、转型升级，提供有效服务和支撑。三是创造更多就业岗位，促进全区工业经济高质量发展。

五、主要内容

本《办法》共九章二十二条，分别从企业入驻条件、审批程序、租赁管理、物业管理和租赁责任等方面对入驻小微创业园项目进行政策规定。

第一章是“总则”，明确办法制定背景和意义。

第二章是“企业入驻条件”，明确产业准入和企业入驻要求，规定项目投资强度、达产标准。

第三章是“审批程序”，明确企业入驻流程和所需材料。

第四章是“租赁”，明确租金、协议签订、保证金、续租、相关配套服务。

第五章是“物业管理”，对物业公司、物业管理费进行明确。

第六章是“出售”，明确出售条件。

第七章是“收益”，明确收益用途。

第八章是“租赁责任”，对企业租赁责任、装修原则进行规定。

第九章是“附则”，原《叶集经济开发区小微企业创业园管理暂行办法》（叶开发〔2015〕52号）同步废止。

六、创新举措

高标准准入，对入驻项目投资强度、税收强度、在园管理和退出等进行约定。严要求管理，对企业入驻后物业管理、出售、租赁进行明确。

七、保障措施和下一步工作考虑

叶集经济开发区将严格执行《叶集经济开发区小微企业创业园厂房管理办法》（叶开发﹝2021﹞29号）文件管理规定，做好以下三个方面工作：一是强化组织领导。建立相应组织领导机构，充实人员队伍，推进小微企业创业园管理工作。二是强化“妈妈式”服务。将对入驻项目实行全程代办“无差别”受理，提高审批效率。三是营造良好氛围。注重舆论引导，充分发挥政务网站、微信公众号等新闻媒体作用，大力宣传先进典型和成功经验，积极营造推进小微企业创业园建设的良好氛围。

八、解读机关和解读人及其政策咨询服务电话、地址

解读机关：安徽六安叶集经济开发区管理委员会

解读人：企业运营服务中心 张积娟

政策咨询电话：0564-2711509

政策咨询地址：叶集中国中部家居产业园302室