叶集区商务局关于2022年法治政府建设情况的报告
一、2022年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。我局坚持将习近平法治思想作为局中心组集体学习重点内容,及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求,领导干部带头学习宣讲、践行习近平法治思想;领导班子成员带头学习《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想学习纲要》等权威读物,定期前往党校进行理论知识学习。将习近平法治思想宣传与结对共建活动结合,与国元农业保险公司、长塔寺党支部集体学习习近平法治思想,增强党性修养,提升法治能力。
(二)推进政府机构职能优化、推进放管服改革、优化法治化营商环境等情况。结合“八五”普法,组织区内相关企业参加《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品安全法》、《反不正当竞争法》、《单用途商业预付卡管理办法》等法律法规培训会2次,提升了企业责任人法治意识;结合安徽省法治文化大赛,组织区内相关协会,个人参加比赛,共收集报送了普法作品31件,包括书法和微视频宣传片,其中获得三等奖2个,优秀奖2个,同时我局荣获“优秀组织奖”。
(三)完善依法行政制度和决策制度等情况。结合本单位实际组织落实法治建设,制定了《叶集区商务局2022年年度执法计划》,按计划推动主要时间节点的法治活动,让重要任务、重点工作落到实处。
(四)严格规范公正文明执法情况。对照权责清单,严格规范执法,4月份开展加油站疫情防控工作,对三家疫情防控不到位的加油站下达了3份《限期整改通知书》,9月份餐饮行业燃气安全整治行动,共下达了6份《限期整改通知书》,均已完成按期整改;另外,参与防恐防暴、扫黑除恶、禁燃烟花等多部门联合执法行动,维护了市场的平稳运行。
(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。2022年度商务领域未发生突发事件,对于工作中的群众反馈问题均已按时反馈答复,群众反馈信访问题均已落实回复。
(六)规范行政权力制约监督情况。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,提升领导班子运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力;健全法治建设考核评价制度,建立完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的工作制度,积极推动将法治素养和依法履职情况纳入考核评价体系。
(七)强化法治政府建设保障情况。加强队伍建设,全面提高执法人员素质。一方面,充分发挥法律顾问作用。在重大事件决策之前,咨询法律顾问的意见,确保流程的科学合法性。另一方面,为切实提高执法人员的业务素质和执法水平,始终把相关法律法规的学习和法律培训作为一项重要工作来抓。根据我局工作实际,结合安徽省商务厅、司法厅组织的执法资格考试,通过自主和集体学习《安全生产法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规,积极鼓励我局工作人员参与执法证考试。
二、存在的不足和原因
(一)法治教育形式单一。主要是集中专题学习为主,法治教育渗透性不强。单位人员在法律知识的学习上主动性不够,法律修养存在差距,法治工作与业务工作融合性不强。
(二)依法行政能力有待提高。机关行政人员在运用法律手段应对经济社会发展中出现的新情况、新问题,解决行政争议、化解社会矛盾的能力需要进一步加强。
(三)依法服务企业意识有待提升。缺乏依法指导企业发展的意识,为企业解决实际问题的积极性高,主动性强,但考虑在依法合规的前提下帮助企业解决问题的意识有所欠缺。
三、下一步法治工作安排
(一)强化对法治工作的组织领导。健全商务系统法治政府建设的组织领导制度和工作推进机制,积极落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,严格落实领导干部学法制度。
(二)强化法治政府建设的考评考核。按照上级政府年度法治政府建设考评工作的要求,绩效考核中关于对“推进落实法治政府建设方面”的要求,以及其他法治建设专项考核的要求,严格落实工作规划和年度工作计划,并按照时间节点和附件要求及时报送相关材料,推动商务工作法治化、规范化建设再上新台阶。
(三)强化行业监督监管。加大对商贸领域中事关群众切身利益的行业的监管力度,加强对行政执法的合法性审查,全面推进行政处罚公开制度。
六安市叶集区商务局
2023年2月13日