六安市叶集区住房和城乡建设局2024年度工作总结及2025年工作计划

2024年，区住建局在区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实国家、省、市、区关于住房和城乡建设工作的决策部署，稳支柱、防风险、惠民生，深入推进各项工作开展，现将全年工作情况总结如下：

一、2024年工作情况

（一）坚持管党治党,政治生态更加风清气正。一年来,我们坚持以党的政治建设为统领,以党纪学习教育为重点,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神以及党的二十大、二十届二中、三中全会精神,推动全面从严治党向纵深发展,以高质量党建引领高质量发展。一是思想政治建设坚定不移。坚持把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，通过党组会议、党组中心组学习会、“三会一课”等方式及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。开展党组中心组学习会议15次，党组会议42次，扎实开展党纪学习教育，研讨发言30人次。二是意识形态工作扎实开展。认真履行意识形态工作的主体责任，落实“一岗双责”工作责任制，开展意识形态风险排查，加强网络安全管理，不定期安排专业技术人员对网络进行检查，严格执行信息发布“三审制”。三是全面从严治党持续推进。严格落实全面从严治党主体责任，制定了《六安市叶集区住房和城乡建设局党组全面从严治党主体责任清单》，召开了全面从严治党专题会议。四是巡视巡察整改有效落实。积极配合省委巡视反馈问题整改，严格落实区委巡察反馈问题整改，共制定整改措施110条，现已基本整改到位，提醒谈话6人次。五是党风廉政建设不断增强。梳理廉政风险点41个，组织观看警示教育片5部5次，参观区委廉政教育基地，通过身边人和人身边事直击心灵的视觉冲击，让党员在其受到警醒。先后开展党员干部、公职人员、干部近亲属违规经商办企业、违规参与民间借贷问题等专项整治行动、工程建设招标投标领域腐败问题和安置房分配领域专项整治工作。开展年轻干部“护苗行动”，对全局13名40岁以下干部职工逐人进行包保并建立岗位廉政风险排查防控清单，同时不定期与年轻干部进行谈心谈话和开展廉政家访活动，牢牢掌握年轻干部“八小时”内外工作和生活状况。加强干部职工管理力度，紧盯升学、端午等重要时间节点和党员干部酒驾醉驾重点领域，持之以恒抓好中央八项规定贯彻落实，坚决遏制重要节点不正之风抬头，发送警示提醒信息3次。六是作风建设持续深化。夯实干部职工工作作风，坚持“一线”工作法，经常性深入企业、建筑工地开展调研检查，现场发现问题现场交办，现场协调解决，把为企服务工作作为局党组的一项重要任务来抓，领导干部共走访企业112家次，帮助解决问题3个。同时，通过不定期开展机关效能检查，进一步规范全局工作人员行为，共印发机关效能督查通报7期。

（二）聚焦主责主业，行业管理水平不断提高。一是坚持转型升级,建筑业发展量质同增。我区现有建筑业施工总承包企业71家，较2023年总体新增21家，增长42%。其中建筑业施工总承包一级资质企业2家，建筑业施工总承包二级资质企业47家，较去年增长235.7%，建筑业施工总承包三级级资质企业22家。现有纳统企业29家。2024年一季度建筑业产值2.177亿元，同比增速11.69%，位居全市第三；二季度建筑业产值3.765亿元，同比增速15.7%，位居全市第二；三季度建筑业产值5.208亿元，同比增速15.12%，位居全市第二；四季度建筑业预估产值约7.17亿元，同比增速11.21%，预估位居全市前三。二是坚持节能降碳，绿色装配式建筑有序推进。积极推广绿色建材推广应用，全区新开工民用建筑100%执行绿色建筑设计标准，截至目前，我区绿色建筑开工面积8.24万平米，绿色建筑竣工面积25.76万平米。装配式建筑开工面积11.04万平米，竣工面积2.15万平米。三是坚持防险铸安，安全生产总体平稳。扎实开展自建房安全专项整治巩固提升工作。全区共排查出城乡自建房130931栋，排查出有安全隐患的193栋，对2栋存在安全隐患的经营性自建房进行专人现场核查并采取相应措施，均按要求完成整改销号。先后组织开展随机抽查4次，累计抽查房屋79栋，累计发现隐患非经营自建房屋管控措施落实不到位24栋，截至目前已全部整改完成。牵头组织开展自建房“回头看”排查整治，截至目前，共排查城乡自建房7681栋，其中排查经营性自建房1050栋，暂未发现新增隐患房屋。强化建筑施工安全生产管理。召开全区在建项目安全生产专题部署会议3次，组织建筑施工企业开展安全培训和警示教育会议4次，培训从业人员240余人次。持续开展住建领域安全生产治本攻坚三年行动，综合运用日常检查、专项抽查等方式，扎实开展在建房屋市政项目风险点排查，建立隐患台账，完善隐患风险辨识与分级，采取有效措施消除隐患。对在建项目完成进行了5轮全覆盖检查，累计检查项目106余家次，出动检查人员372人次，发出《限期整改通知书》176份，《停工整改通知书》11份，发现隐患972项，其中重大安全隐患8项，均已整改完成，建筑施工无安全生产事故。开展消防设计审查5件，消防验收4件，消防验收备案4件，邀请市级消防审验专家33人次，辅助开展各类验收检查工作。针对区内部分时间跨度久、安全隐患多的项目，开展了消防审验“回头看”工作，分别对区内建设项目和经营性场所进行摸排，累计排查项目247个、隐患169条，整改完成99条，其余隐患正在督促整改中，对于排查发现的问题，函告涉及的行业主管部门，共发送要求停止使用函件10份。争先创优积极创建优质工程。2024年，叶集区委党校项目荣获省级建设工程质量最高奖“黄山杯”，填补了我区在房屋建筑工程上“黄山杯”奖的空白，叶集区明珠苑小区、叶集区第一小学综合楼等7个项目获得市级优质工程奖“皋城杯”，叶集经济开发区园区基础设施建设等3个项目获得市级建筑施工安全生产标准化示范工地。着力抓好扬尘污染防治。严格落实省市区建筑工地、混凝土搅拌站环境综合整治要求，组织召开在建项目扬尘治理专项会议4次，开展检查在建项目90余次、混凝土搅拌站4次，共下达《建设工程扬尘污染防治限期整改通知书》76份，现场交办问题128条，停工整改通知书3份，约谈5个项目，14人次。四是坚持服务为本，持续优化营商环境。完成工程建设项目审批系统内县区权限的68个事项与安徽政务服务名称统一，本年度工程建设项目综合窗口共受理业务246件，准予许可办理施工许可业务69件，其中由我局颁发建筑工程施工许可证54张，受理分发至开发区办理的施工许可证15张；准予许可办理消防设计审查业务12个，建设工程消防验收业务12个，建设工程消防验收备案14个，竣工备案业务20件；建立业务咨询服务群，为企业解决项目报建过程中的问题，实行材料预审、帮办代办制度，今年以来已为10个项目提供业务代办服务。五是坚持安居宜居，推进房地产市场平稳运行。扎实推进“保交房”工作，建立“保交房”工作机制，落实“一楼一策”，“明发、居然之家、锦玉园”等3个“保交房”项目稳步推进，风险总体可控。积极组织“政银企”对接，推进壹品府项目获得融资1800万，助力该项目2024年7月顺利交付。努力促进房地产市场运行，出台《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》，截至目前12条“措施”已促进销售265套约3.18万平米。全年批准预售许可14个3.89万平米，1-10月累计实现房地产投资5.6亿元，同比下降32.5%；1-10月份，全区商品房销售面积15.6万平米，同比下降15.5%，居全市第一。预测全年全区商品房销售面积累计17万平米，同比下降13.5%，预测居全市前二名。1-10月累计实现房地产投资11.85亿元，同比下降27.2%，降幅高于全市2.8个百分点，居全市第3位；预计全年实现投资12.5亿元，同比下降29.76%，预测居全市前三名。六是坚持民生至上，加强住房保障工作。继续实施农村危房改造工作。2024年，我区实施农村危房改造27户，已完成全部竣工验收，已补贴打卡共计21户18.2万元，余下6户本月内完成发放。努力完成住房保障目标任务。棚改基本建成目标2752套，完成率100%；保障性租赁住房竣工交付878套，正在建设300套，申请审核配租292套；审核发放租赁补贴64户16万元、安居补贴542户2030.88万元。持续加强公租房、直管公房运营管理。集中开展消防安全隐患排查和人居环境治理6次，维修消防栓5处，增设消防器材箱5个，对小区绿化集中修剪养护4次；解决群众应急维修21户，修缮待分配房屋16间，排除直管公房险情1处；完成2024年度租金收缴348户69.77万元，租金收缴率92.3%，推进司法起诉4户。扎实开展“安置房分配环节专项清理整治”。完成2017年至今征收的41个项目15747户安置信息核查比对，妥善解决74户历次安置剩余小平房未选房问题；扎实开展“自管电”“安置房屋面漏水”“房地产交易领域诉求”等小切口专项整治，涉房领域信访诉求同比下降43.3%。七是坚持推动村镇建设，助力乡村振兴。组织开展建筑工匠培训。严格贯彻落实省、市、区关于实施“千村引领，万村升级”工程系列部署的重要工作任务，组织全区6个乡镇街农村危房改造施工人员及农村建筑工匠137余人开展建筑工匠培训。有效推进传统建筑普查认定。印发了《关于开展叶集区传统建筑普查认定工作的通知》文件，共计普查摸排平岗切岭、窦氏宗祠等潜在传统建筑5处，并组织技术专家进行现场查看并分析评定，目前已完成5处传统建筑的区级公布及挂牌建档工作。八是坚持以人民为中心，加速解决“急难愁盼”。今年以来，共办结政协提案2件，满意度100%。办理各类渠道的信访投诉件755件，对于所有信访件，局党组均要听取办理情况，答复意见经党组集体研究后回复，成功化解了潘静国、陈永新等一批“骨头”案，妥善处置明发、壹品府、书香雅苑、恒大等群体信访，未发生赴京、到省走访。

二、存在问题

成绩来之不易、成之惟艰,在看到成绩的同时,我们也清醒认识到存在的问题,一是建筑业行业发展动力不足。受房地产市场下行影响，本土企业产值下滑明显，区内体量较大的建筑企业产值普遍远低于去年同期水平。区内建筑业企业资质等级低、业绩少、实力弱、竞争力不强，竞争加剧。二是安全生产形势依然严峻，企业主体责任落实不到位，安全生产仍需保持高压态势；三是房地产投资、商品房销售面积降幅收窄，但刚需市场呈现饱和趋势，交付风险影响购房意愿，市场信心仍需提振。“保交房”项目存在逾期风险等。

三、2025年工作安排

一是聚焦讲政治，着力中心工作提质增效。全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。进一步压实党组主要负责人及党组成员的责任，加强责任传导，坚持党要管党、全面从严治党，全面履行管党治党主体责任，把党风廉政建设和意识形态主体责任扛在肩上、抓在手上，持续抓好干部队伍建设。

二是聚焦稳经济，着力实现行业更快发展。支持建筑业企业做大做强，加大本土建筑企业培育力度，扶持有条件的企业晋升高等级资质，提升核心竞争力。推动房地产市场平稳回升，争取房地产投资、商品房销售面积等指标进一步收窄，持续做好“保交房”和融资“白名单”工作，积极防范化解房地产领域风险。

三是聚焦防风险，着力化解各类安全隐患。守牢把稳安全生产底线，深入开展防坍塌、防高坠等专项整治，始终保持安全生产高压态势，深化安全生产专项整治三年行动，持续做好农村低收入群体住房安全保障及农房隐患排查整治和自建房专项整治工作，推动全区住建系统安全生产形势持续稳定。鼓励企业争创“皋城杯”、“黄山杯”等各类优质工程奖项及质量安全标准化管理示范项目。

四是聚焦保民生，着力满足群众所期所盼。稳步推进城中村改造，全力推进2025年度“保障性安居工程”既定目标任务，切实兜住住房民生底线，加快既定改革目标任务实施，积极稳妥推进公租房“租补分离、管办分开”市场化运行落地。持续做好农村低收入群体住房安全保障，继续实施农村危房改造，确保危房改造政策精准落实。

五是完成区委区政府交办的其他任务。