六安市叶集区住房和城乡建设局关于印发全区住房城乡建设系统“安全生产月”和“安全生产叶集行”活动方案的通知

六安市叶集区住房和城乡建设局关于印发全区住房城乡建设系统“安全生产月”和“安全生产叶集行”活动方案的通知

各建设、施工、监理单位、在建工程项目部：

按照六安市住房和城乡建设局《关于开展2019年全市住建系统“安全生产月”和“安全生产六安行”活动的通知》（六建质函〔2018〕739号）和《六安市叶集区安全生产委员会办公室关于开展2019年全区“安全生产月”和“安全生产叶集行”活动的通知》（叶安办〔2019〕17号）要求，结合我区实际，制定了六安市叶集区住房和城乡建设局2019“安全生产月”和“安全生产叶集行”活动方案。具体内容如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，认真落实国家、省、市及我区安全生产工作重大决策部署，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，围绕推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化，推动相关企业严格落实安全生产主体责任，切实增强全行业安全生产意识，凝聚安全发展共识，营造安全发展浓厚舆论氛围，推动全区安全生产形势持续平稳向好发展。

二、组织领导

为组织开展好2019年我区住建系统“安全生产月”和“安全生产叶集行”活动，区住建局成立全区住建系统“安全生产月”和“安全生产叶集行”活动领导小组，负责组织指导、综合协调活动的有关事项。

领导小组组长：田红斌

副组长:马乃震、朱越飞、龚 杰

成  员：范本超、孟庆宾、王 伟、李 鹏

三、活动主题

“防风险、除隐患、遏事故”。

四、全区“安全生产月”活动主要内容

（一）开展“安全生产月”宣传标语口号活动。

安全生产月期间，在全区建筑工地场内通过张贴宣传标语、悬挂宣传条幅、发放宣传材料等方式传播安全生产理念、思路、措施和行为规范，强化宣传效果。

（二）积极开展生产安全事故警示教育活动。要求相关企业积极下载影响力较大的、有助于提高安全生产理念的安全教育宣传片，组织建筑工地从业人员观看教育片，各工地对典型事故进行剖析，讲解安全生产知识，用事故教训推动企业落实责任，切实增强企业和职工的安全事故防范意识。

（三）开展应急演练活动。安全生产月期间要组织部分建筑工地进行现场应急演练和汛期安全生产应急救援演练活动，以贴近实战、注重实效为原则，开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训活动，进一步健全预防预警和应急处置机制，完善安全应急救援预案，切实提高企业事故救援和应急处置能力。

（四）认真开展“安全宣传咨询日”活动。积极参加6月16日区安委会组织开展的安全宣传咨询日活动，组织相关单位和企业人员，采取多种形式现场宣传安全生产知识，面对面解答群众关心的安全生产问题，并现场接受群众举报。各有关单位要认真组织开展安全宣传咨询活动，依托施工工地、工人宿舍，摆放展板，设置咨询台，悬挂横幅，发放宣传资料，播放警示教育片等方式，广泛宣传安全生产方针政策、法律法规、安全常识、职业健康知识和应急逃生、自救互救方法，面向行业从业人员深入开展宣传咨询服务，利用公共场所的宣传栏、电子屏等进行广泛宣传。

（五）深入开展安全生产检查执法行动。以“严执法、排隐患、强管理、保安全”为主题，依据《六安市开展“1+7+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动方案》（六市安〔2019〕7号）部署，持续推进住建领域安全生产隐患集中排查治理专项行动，深入开展重大活动期间建筑领域安全生产专项整治行动。针对部分在建工程建设时间紧、任务急、要求高和施工现场施工展开面大、吊装荷载大，动火作业多、机械设备多、高空作业多、交叉作业多等特点，进一步修改完善各项工作制度、专项方案和应急预案，细化各类安全措施，突出抓好建筑施工中危险性较大的分部分项工程专项治理，对防塌陷、防高坠、防机械伤害等开展专项检查。聘请专家进行论证把关和检查指导，确保各项安全措施落实到位，各类隐患排查整改到位，深入推进“铸安”行动常态化实效化，严防生产安全事故发生。

五、“安全生产叶集行”活动主要内容

2019年“安全生产叶集行”活动从6月份开始至12月底结束。各企业要结合本行业、本单位实际，开展宣传、采访、报道活动，加强舆论引导和监督，推动应急管理和安全生产重点工作落实。

• 开展问题整改“回头看”。针对“1+7+N”安全生产隐患排查治理专项行动、各项安全生产大检查、专项排查整治所发现问题的整改情况和安全生产管理工作存在的短板弱项进行“回头看”，确保安全隐患彻底消除，治理成果得到有效巩固。“回头看”过程中，对整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法要加强宣传，对整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的地区和企业要坚决曝光，以此推动有关企业安全生产主体责任的落实。

• 开展“网上安全生产叶集行”活动。要用好“12350”举报电话，开通微信、短信等网络举报平台，在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索，动员组织企业职工、社会公众查找身边的不安全行为并上传相关网络举报平台。举报信息经核查属实的，坚决予以严肃查处，并通过新闻媒体曝光，务求有效发挥网络监督作用。

（三）开展建筑施工安全生产隐患排查治理专项活动。

按照六安市住房城乡建设局《关于组织开展全市住房和城乡建设领域安全生产隐患大排查的紧急通知》（六建质函〔2019〕390号）文件部署，扎实开展建筑施工安全专项治理行动。深入贯彻落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号），加强危险性较大的分部分项工程管理，开展专项督查、检查。不折不扣地执行事故处理“十个一律”，严厉打击工程建设中危害工程安全的违法违规行为，严肃追究各方责任主体和责任人的责任。

六 、工作要求

（一）提高认识，狠抓责任落实。各企业要以此次充分认清我区建筑领域安全生产工作所面临的重要时间、重要节点，牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识，进一步增强安全生产责任感和使命感，坚决克服松懈麻痹和疲劳厌战思想，严格安全生产隐患排查治理，严厉打击违法非法工程建设，切实把安全生产作为当前头等大事抓好抓实。

（二）加强领导，狠抓制度落实。要进一步加强对安全月活动的领导，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，局主要领导担负安全生产第一责任人责任，认真研究解决专项行动中出现的难点问题，精心组织，认真实施，加强督查，强力推进，严防走过场，确保安全月各项工作组织到位、措施到位、取得实效。

（三）加强宣传，狠抓典型落实。要充分发挥媒体作用，及时总结推广好的经验做法，对存在重大隐患或重大隐患整改不落实的及时向社会公开曝光。

（四）加强信息通联，确保及时报送。各企业要建立活动档案，详细记录活动开展情况。请于6月15日前报送“安全生产月”活动方案，6月17日前报送“6.16”宣传咨询日活动开展情况（附2张活动照片），6月30日前报送“安全生产月”活动总结和现场应急演练、汛期安全生产应急救援演练活动（需同时报送加盖单位公章的纸质文件和电子文本）。每周活动及相关工作开展情况（含文字、照片、视频的电子版），于每周五报送我局安全质量监督站办公室。

六安市叶集区住房和城乡建设局

2019年6月10日

叶建[2019]35号六安市叶集区住房和城乡建设局关于印发全区住房城乡建设系统“安全生产月”.doc
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