解读《六安市叶集区人民政府关于加快推进企业上市挂牌工作的意见》

六安市叶集区地方金融监督管理局关于《六安市叶集区人民政府关于加快推进企业上市挂牌工作的意见》的政策解读

一、修订背景和依据

为引导和促进我区企业利用资本市场加快发展，助推经济结构调整和转型升级，结合我区实际，就加快推进企业上市挂牌工作提出工作意见。

二、制定意义和总体考虑

引导和促进我区企业利用资本市场加快发展，助推经济结构调整和转型升级。

三、研判和起草过程

2020年5月底区金融监管局初步起草完成《意见》初稿，并征求相关单位意见，在区财政局内部开展多轮讨论后，经区政府常务会议研究后于6月21日区领导签批下发。

四、工作目标

力争到2022年末，全区上市企业实现零的突破，在全国中小企业股份转让系统（以下简称“新三板”）和省股权托管交易中心（以下简称“省股交中心”）挂牌企业达到15家以上。

五、主要内容

一是加强后备资源培育。区金融监管局会同区发改委、区科技经信局、区商务局、区农业农村水利局、区文旅体局等行业主管部门，挖掘上市挂牌后备资源，对后备资源库企业实行动态管理、分类指导、梯次培育。

二是密切中介机构对接。区金融监管局主动与上市挂牌中介机构对接，建立券商和推荐商资源库，引导企业结合自身实际选择适合的中介机构。

三是加大政策扶持力度。区财政安排专项资金对企业股份制改造、上市挂牌、直接融资实行奖补，以及加大对上市挂牌企业及后备企业的投融资、再融资的支持力度，对企业辅导规范和上市挂牌过程中涉及的行政服务事项提供“一站式”服务，持续开展“四送一服”活动，落实企业应享有的资格认定、要素保障、产品推广等各类行业扶持政策。

六、创新举措

一是区政策性融资担保公司建立与拟上市挂牌企业的对接机制，将拟上市挂牌企业作为重点服务对象，适当放宽准入条件，创新担保方式，给予担保费率优惠，担保年化费率最高不超过1%。

二是对拟上市企业募投项目和上市公司再融资、发行公司债等融资方式所涉及项目，在项目申报、审批和推进环节，比照招商引资项目给予支持，鼓励企业开展直接融资。

三是对企业因上市挂牌需引进战略投资的，或因补缴相关税费而造成资金流动性紧张的，经区政府批准后通过股权投资等方式优先支持，可与企业约定以保本付息、固定收益或市场化等方式退出。

四是对企业辅导规范和上市挂牌过程中涉及的土地、环保、税收、国资监管、社保、司法诉讼等行政服务事项提供“一站式”服务，持续开展“四送一服”活动，落实企业应享有的资格认定、要素保障、产品推广等各类行业扶持政策。

七、保障措施

区政府成立以常务副区长任组长，区金融监管局、区发改委、区科技经信局、区商务局、区农业农村水利局、区文旅体局等行业主管部门主要负责人为成员的六安市叶集区上市挂牌工作领导小组，负责及时研究上市挂牌工作进展情况，依法合规解决企业上市挂牌过程中遇到的重大问题、历史遗留问题，确保企业股改、上市挂牌等工作顺利推进。建立上市挂牌重点后备企业包保责任制，明确包保责任人和责任单位。

八、解读机关（文件牵头起草部门）和解读人（由解读机关指定）及其政策咨询服务电话、地址

解读机关：六安市叶集区地方金融监督管理局

解读人：王悦

正常咨询电话：0564-6489796

政策咨询地址：叶集区兴业大道与民生路交汇处社保大楼三楼