【主要负责人解读】六安市叶集区司法局党组书记、局长张国秀解读关于印发《六安市叶集区行政复议体制改革实施方案》的通知

一、起草背景和依据

为全面贯彻落实党中央、国务院关于全面依法治国、省委、省政府关于全面依法治省和市委、市政府关于全面依法治市的决策部署和行政复议体制改革工作要求，制定本方案。

二、制定意义

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥行政复议监督依法行政、化解行政争议和维护公民、法人和其他组织合法权益的功能，提高政府依法行政水平和公信力，推进国家治理体系和治理能力现代化，促进社会公平正义与和谐稳定，为推进叶集更高质量绿色发展提供更加有力的法治保障。

三、研判和起草过程

根据《中央全面依法治国委员会关于印发〈行政复议体制改革方案〉的通知》（中法委发〔2020〕5号）、《中共安徽省委全面依法治省委员会关于印发〈安徽省行政复议体制改革实施方案〉的通知》（皖法发〔2021〕3号）、《中共六安市委全面依法治市委员会关于印发〈六安市行政复议体制改革实施方案〉的通知》（六法发〔2021〕6号），结合我区实际，于2023年3月上会研究，4月制定本实施方案。

四、工作目标

贯彻落实中央及省市行政复议体制改革要求，加强对全区行政复议体制改革工作的组织领导和统筹协调。采取多种形式对群众进行宣传，提升公众对行政复议改革的知晓率，切实解决群众遇到的问题。

五、主要内容

（一）整合行政复议职责。实行多口归一，一窗对外，实现行政复议案件的统一受理、统一审理、统一决定，提升行政复议案件办理质效。办好本级政府行政复议案件的同时履行好自身的行政复议职责。

（二）加强行政复议机构建设。加强区人民政府行政复议机构及其工作机制建设，合理确定内设机构数，有效履行立案、审理、应诉、指导与监督等职能，确保职责分工明确，工作高效运转。

（三）加强行政复议队伍建设。按照“事编匹配、优化节约、按需调剂”的原则，合理调配编制资源，落实全面从严治党主体责任，根据有关规定配备专职行政复议人员，并不断完善办案人员管理考核机制，加强行政复议专项培训。

（四）健全行政复议工作机制。优化行政复议工作组织，加强行政复议标准化规范化建设，开展“互联网+行政复议”远程工作模式，畅通涉企行政复议渠道，增加工作透明度，履行好办案程序，加强办案质量管理。

（五）督促落实行政复议职责。自觉接受行政复议监督，认真履行行政复议答复职责，做好个案监督工作，用好行政复议意见书制度，及时准确提交证据材料。

 六、创新举措   

充分发挥智慧复议平台安徽法律服务网的作用，运用行政复议网上申请平台，进一步畅通复议渠道。创新案件审理机制。探索建立案件受理前行政争议调解机制，引导申请人自愿选择行政调解程序解决行政争议。

 七、下一步工作考虑 

  要周密部署、精心安排，切实将工作落到实处，要坚持以习近平法治思想为指导，扎实推进行政复议体制改革，确保改革任务顺利完成。要积极配合改革，根据行政复议工作需求和本地实际，做好行政复议机构编制调整及人员调配录用以及办案场所和办案装备保障等工作。以方便公民、法人和其他组织为原则，切实纠正侵犯公民、法人和其他组织合法权益的违法或不正当行政行为，让行政复议改革惠及公民。

 八、 解读机关和解读人及其政策咨询服务电话、地址

解读机关：六安市叶集区司法局

解读人：张国秀

政策咨询电话：0564-6262301

政策咨询地址：六安市叶集史河东路叶集区司法局四楼办公室