《2023年全区公安机关春运道路交通安全管理工作方案》解读

一、起草背景

2023年春运从1月7日开始，至2月15日结束。今年的春运是疫情全面放开之后的第一个春运，由于受疫情一项，打量外出务工人员多年未返乡，今年放开之后迎来返乡大潮，人流量和车流量较往年会有很大的增加，交通管理形势较往年异常严峻，交通安全管理责任尤为重大。为深入贯彻国家、省、市及区委区政府春运工作会议精神，认真落实公安部、省公安厅、市公安局关于春运道路交通安全管理工作部署，全力做好2023年全区春运道路交通安全管理工作，为全区人民欢度新春佳节创造良好的道路交通环境，根据省市两级公安机关关于春运工作的方案和要求，结合我区今年春运工作实际形势，制定本方案。

二、起草依据

    中共中央办公厅、国务院办公厅《关于做好2023年元旦春节期间有关工作的通知》和国家发展改革委等13部门《关于全力做好2023年春运工作的意见》，认真落实公安部交管局《关于做好2023年春运交通管理工作的通知》要求、六安市公安局《关于印发《2023年全市公安机关春运道路交通安全管理工作方案》的通知》等上级文件和要求。

三、研判和起草过程

    2022年12月9日起，全国疫情防控形势全面放开，全国道路交通运输全面复苏，加之2023年春运是疫情防控全面放开的第一个春运，大量外出人员返乡过春节，交通安全形势异常严峻，交通管理压力异常增大，交通管理工作量和交通事故发生率是往年的3倍以上，同时春运期间又逢恶劣天气频发，根据省厅和市局春运工作方案的要求，叶集公安分局交通管理大队通过近三年春运交通管理工作的经验和方案，并结合辖区当前交通管理形势，经过认真分析和研判，由交管大队于2023年1月5日形成初稿，1月6日经分局分管领导和主要领导审核，对方案进行了部分修改和完善之后，予以签发。

四、制定意义和总体考虑

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好春运交通管理工作，为全年工作开好局、起好步，具有深远而重要的意义。全区公安机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢固树立人民至上、生命至上的理念，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，紧密结合今年春运面临的新形势和疫情防控的新特点，紧盯春运道路通行的易堵点和风险点，密切关注群众期盼和舆情动态，有效防范化解重大风险，全力以赴保障春运道路交通安全。考虑到我区地理位置特殊，交通环境较为复杂，辖区国省道和农村道路从横交错，过境车辆和返乡车辆多，极易发生交通事故和造成拥堵，交管大队在往年春运方案的基础上，增加了应急处置力量的配备，调整了勤务模式，为打赢春运攻坚战提前做好了充足的准备工作。

五、工作目标

确保实现“四个坚决防止”的目标，即：坚决防止发生重特大交通事故，坚决防止发生多车相撞事故，坚决防止发生大规模车辆人员滞留，坚决防止发生涉及交警的重大负面舆情,努力为人民群众欢度春节、平安出行创造安全畅通的道路交通环境。

六、主要内容

    《方案》包括指导思想和目标任务、组织领导、工作重点、工作措施、和工作要求等主要内容。其中在组织领导上，改变了以往交管大队只身参战的局限性，将指挥中心、治安大队、纪检监察室、政工室、国保大队、各派出所负责人均纳入领导小组，以增强管理力量，强化各部门之间的协作配合，便于共同做好春运期间交通管理工作。

七、创新举措

    改变了以往工作方案只制定不实施或者在实施上打折扣的现象，对工作措施进行了细化，责任分工到具体单位和个人，解决了工作上推诿扯皮的现象，让《方案》的工作部署能够落到实处。同时把分局各相关部门均纳入工作组，既增加了警力，又堵塞了农村地区管理的漏洞。

八、工作重点

（一）严管重点路段：易拥堵路段；国省道主干线；农村道路连接乡镇的主要道路、山区道路；城市道路商场、集会等人流车流密集路段。

（二）紧盯重点时段：外出务工人员返乡过年、外出务工期间；春节假期，元宵节期间。

（三）严控重点车辆：“两客一危一货”、6座以上小客车（特别是面包车、高载客量商务车等车辆）、“营转非”大客车、卧铺客车、电动三轮车。

（四）严查重点违法：普通国省道严查超载、超速、强超强会等违法行为；农村地区严查公路“双违”、无证驾驶等违法行为；城市道路严查酒驾醉驾、毒驾、假牌套牌等违法行为。

九、下一步工作计划

    全区公安交管部门将彻底改变以往的勤务模式，紧盯薄弱环节，自领任务清单，对照方案上的要求和工作部署，顶压力、战困难，共同做好全区道路交通安全管理工作，有效遏制交通事故发生，打造一个平安和谐的叶集交通环境。