一、起草背景
随着近年来叶集区城市建设的发展和人民生活水平的提高,辖区的道路建设步伐也在逐步加快,新建和改建了多条道路,同时辖区的机动车保有量也在逐年增加。路况变好、车流量增加、车速快无形中都给道路交通管理工作增添了不小的压力。部分道路尚在建设或刚刚建成尚未通过验收便通车运行,相关配套设施和标志标线未到位而产生很多安全隐患。今年上半年我区就发生一起一次死亡3人的较大交通事故,进入下半年以来,我省安庆市、马鞍山市共发生3起较大以上交通事故,均导致了群死群伤的严重后果,给我们的交通安全管理尤其是事故预防工作敲响了警钟。2020年度我区交通事故量为2138起,2021年度陡增到3625起,虽然2020年度上半年受疫情影响事故量较少,但是从总量的增加幅度来看,形势还是非常严峻的。目前已经进入冬季,恶劣天气频繁和车流量、人流量逐步增加更是加重了道路交通管理的难度和任务。
二、起草依据
依据公安部《关于印发〈2021年道路交通事故预防“减量控大”工作综合情况通报制度〉的通知》、安徽省公安厅《关于印发〈全省道路交通事故预防攻坚行动实施方案〉的通知》、六安市公安局《关于印发〈全市道路交通事故预防攻坚行动实施方案〉的通知》等上级文件和要求。
三、研判和起草过程
根据省厅和市局工作方案的要求,叶集公安分局交通管理大队通过近三年冬季交通事故发生的数量、查处的交通违法行为量以及造成的危害后果三个方面进行了分析,并结合辖区当前交通形势,由交管大队于12月7日形成初稿,12月8日经分局分管领导和主要领导审核,对该行动方案进行了修改和完善之后,予以签发。
四、制定意义和总体考虑
以习近平总书记关于安全生产一系列重要讲话精神为指导,牢固树立生命至上、安全第一的理念,认真传达学习贯彻落实省、市、区领导近期对交通安全管理工作做出的批示精神,以巩固交通安全平稳为基点,以系统治理交通安全风险为主题,进一步压实全区联席会议成员单位预防较大道路交通事故的主体责任,整体发力,全面整改当前叶集区交通安全领域工作中存在的突出问题,全力遏制冬季道路交通事故多发势头,实现交通事故预防“减量控大”目标,确保全区道路交通安全畅通,为叶集区经济社会高质量发展创造良好的道路交通环境。
五、工作目标
深刻汲取马鞍山“11.15”、安庆“12.2”事故惨痛教训,回望我区“5.12”死亡三人较大交通事故的影响,针对我区道路交通特点和当前交通事故预防的薄弱环节,采取坚决有力措施,通过强监管、严执法、除隐患、保安全,全力压降亡人道路交通事故起数、亡人数,力争不发生较大及以上道路交通事故,确保叶集区道路交通安全形势持续稳定。
六、主要内容
《方案》包括工作目标、组织领导、工作措施和工作要求等主要内容。
七、创新举措
改变了以往工作方案只制定不实施或者在实施上打折扣的现象,对工作措施进行了细化,责任分工到具体个人。让每个人都了解自己该干什么、要干什么、如何干,解决了工作上推诿扯皮的现象,让《方案》的工作部署能够落到实处。
八、下一步工作计划
在距离春节还有不到两个月的时间内,全区公安交管部门将彻底改变以往的勤务模式,紧盯薄弱环节,自领任务清单,对照方案上的要求和工作部署,顶压力、战困难,共同做好全区道路交通安全管理工作,有效遏制交通事故发生,打造一个平安和谐的叶集交通环节。