六安市叶集区科技工业信息化局关于区二届人大六次会议潘猛代表建议的答复

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六安市叶集区科技工业信息化局关于

区二届人大六次会议潘猛代表建议的答复

潘猛代表：

您在区二届人大六次会议期间提出的《关于打造推广“通信合作社”的建议》,已转交我局研究办理，现已解决，办理情况答复如下。

一是坚持梯度推进，稳步铺展建设布局。遵循“宣传-试点-样板-推广”的工作思路，分步有序、扎实稳妥推进通信合作社建设。今年以来，叶集联通公司主动对接辖区重点行政村，走访村支两委班子，宣讲通信合作社建设运营模式，重点围绕乡村网络基础设施升级改造、村集体收益分红机制等核心内容深入磋商。目前，虽暂未达成合作共识，但有效提升了村级组织对通信合作社建设工作的认知度与认同感，破除了基层认知壁垒，为后续深度对接、项目落地筑牢前期基础。下一步，我局将联合区农业农村局推动试点村社遴选工作，综合考量各村集体经济发展底子、村级班子履职效能、村民参与配合意愿、乡村网络基建条件等核心要素，择优筛选1-2个基础条件优、群众积极性高、示范代表性强的行政村作为试点，聚焦制度体系搭建、项目落地实施、收益精准兑现、长效运营管理等关键环节试点建设，全力探索形成标准化、可复制、可推广的建设运营样板，为全区全域推广通信合作社积累成熟经验、提供实践支撑。

二是聚焦痛点攻坚，健全完善保障体系。针对通信合作社建设初期普遍存在的资金短缺、基层人员力量薄弱、群众认知不足等突出短板，靶向施策、精准发力，构建全方位、立体化配套保障体系，助力通信合作社模式落地生根、有序发展。政策资金方面，深度衔接乡村振兴、数字乡村建设、村级集体经济发展等现行利好政策，对村居建设通信合作社所需的前期启动投入、网络基础改造等刚性开支予以支持，切实降低村集体投入压力，有效破解资金瓶颈，减轻基层发展负担。队伍建设方面，开展基层业务培训，聚焦通信合作社建设推进、日常运营、多方协调等重点工作，建强基层工作队伍，为合作社规范高效运营夯实人才支撑。宣传引导方面，拓宽宣传渠道、丰富宣传形式，通过村级公告公示、村民集中宣讲大会、入户一对一讲解等多元方式，全方位、多角度解读通信合作社合作模式、收益分配方式、惠民扶持政策，重点普及集体增收、村民分红、网络提质升级等惠民利好，切实消除群众认知误区，持续提升村民知晓率、认可度和参与主动性，全力营造政企联动、全民支持的良好工作氛围。

三是强化长效管控，提质增效赋能发展。立足乡村振兴和数字乡村建设长远发展大局，持续强化统筹调度、组织保障和监督管理，推动通信合作社建设运营规范化、制度化、长效化、高质量发展。精准找准通信合作社建设与全区乡村振兴重点工作、数字乡村建设的契合点和发力点，充分整合通信运营商、乡镇街道、村级组织三方力量，构建多方联动、协同发力的工作格局。区级主管部门主动靠前服务，及时梳理破解合作社建设、运营过程中的难点、堵点问题，凝聚上下联动、齐抓共管的工作合力。同时，健全完善资产监管、收益公示、权益保障等长效管理制度，严格规范集体资产运营管理，确保集体资产保值增值、收益分配公开透明、惠民红利精准直达群众，切实将通信合作社打造为壮大村级集体经济、赋能数字乡村建设、增进民生福祉的优质惠民工程。

感谢您对我区通信发展工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

六安市叶集区科技工业信息化局

                                                        2026年7月23日

（联系人：王程鹏，电话：18755105583）