六安市叶集区发展和改革委员会关于下达以工代赈示范工程2024年中央预算内投资计划的通知
姚李镇、孙岗乡人民政府：
根据《安徽省发展改革委关于下达以工代赈示范工程2024年中央预算内投资计划的通知》（皖发改投资〔2024〕191号）要求，下达我区2024年以工代赈示范工程中央预算内投资1450万元，其中劳务报酬不低于459.78万元。现将投资计划下达给你们（详见附件），并就有关事项通知如下：
一、总体要求
按照“确保以工代赈中央预算内投资落实到项目，及时足额发放劳务报酬”的要求，明确具体建设内容、劳务报酬规模等，并对项目的合规性负责。计划安排的新开工项目应有扎实的前期工作基础、具备开工条件。
按照“能用人工的尽量不用机械，能用当地群众的尽量不用专业队伍”的原则，合理组织项目实施，在确保劳务报酬发放金额不低于中央投资30%的基础上，尽可能进一步提高占比，广泛吸纳当地农村劳动力、城乡低收入人口和其他就业困难群体参与工程建设，实现就近就业增收。
二、组织项目实施
严格按照《国家以工代赈管理办法》《全国“十四五”以工代赈工作方案》《关于进一步坚守“赈”的初心充分发挥以工代赈政策功能的意见》《安徽省以工代赈项目管理实施细则》及中央预算内投资管理等有关要求，深刻把握以工代赈“工程是手段、赈济是目的”“项目建设是平台载体、就业增收是根本目标”的政策内涵，认真组织实施，加强项目管理。
严格按照批准的项目名称、建设内容、建设规模以及下达的中央预算内投资进行建设，严禁将中央预算内投资截留、挤占或挪作他用，项目建设所需其他资金要确保足额及时到位。严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模，如确需调整，须按程序报批。在建设过程中，严禁出现项目投资大幅缩水等情况。
三、加强监管调度
严格落实投资计划执行和项目监管的主体责任，按批复组织项目建设，及时准确上报进度数据和信息，保障项目按期建成发挥效益。自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查，对监管部门指出的问题要积极整改，并及时向有关部门报送整改情况。按照国家有关规定，认真落实建设项目安全措施“三同时”要求，强化全过程工程质量措施和安全监督管理，有效杜绝安全生产事故。
坚决杜绝将施工企业管理人员、技术人员、务工组织人员等人员工资充当以工代赈劳务报酬等弄虚作假行为。同时，要按照省发展改革委、省财政厅等部门《关于做好通过财政惠民惠农补贴“一卡通”系统发放以工代赈劳务报酬有关工作的通知》（皖发改代赈〔2023〕350号）要求，通过财政“一卡通”发放以工代赈劳务报酬。
列入本批计划的项目纳入国家重大建设项目库监管体系，严格做好项目信息数据填报和审核工作，提高填报数据质量，于每月8日前通过国家重大建设项目库报送项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等数据。
区发改委将根据以工代赈管理要求，严格落实投资计划执行和项目实施日常监管直接责任，做到“三到现场”，即开工到现场、建设到现场、竣工到现场，做好日常调度、在线监测、现场检查和监管问责等工作，适时对工程实施、资金使用、务工组织、劳务报酬发放等环节进行监管督查。同时请你们按月将务工群众取得劳务报酬情况，逐户逐人列出清单，报区发改委备案核查。
四、其他要求
加快推进项目组织实施，尽快形成实物工作量，积极组织动员农村劳动力、城乡低收入人口和其他就业困难群体参与工程建设，优先吸纳农村脱贫人口、因灾需救助人口、防止返贫监测对象、易地搬迁脱贫群众等群体务工就业，适时对组织群众务工、发放劳务报酬等情况开展核查。鼓励有条件的地方采取村民自建方式，由村民委员会、农村集体经济组织作为项目业主单位，通过组建村民理事会、劳务合作社、施工队，自主开展以工代赈项目建设和管理。
将以工代赈项目实施与巩固拓展脱贫攻坚成果、推进欠发达地区振兴发展紧密衔接，在开展工程项目建设、组织群众务工和发放劳务报酬等工作基础上，依托以工代赈项目广泛实施劳动技能培训、公益性岗位开发等多种赈济模式，进一步延伸扩大就业容量，更好发挥“赈”的作用。
附件：1．六安市叶集区以工代赈示范工程2024年中央预算内投资计划汇总表
2．六安市叶集区以工代赈示范工程2024年中央预算内投资计划计划表
3．六安市叶集区以工代赈示范工程2024年中央预算内投资计划绩效目标表
六安市叶集区发展和改革委员会
2024年4月19日
附件1
六安市叶集区以工代赈示范工程2024年
中央预算内投资计划汇总表
单位：万元
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序号 |
下达单位 |
项目 个数 |
总投资 |
本次下达中央预算内投资 |
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中央预算内投资 |
其中：最低 应发放劳务报酬 |
占比（%） |
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合计 |
2 |
2975 |
1450 |
459.78 |
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|
1 |
姚李镇 |
1 |
1565 |
700 |
223.23 |
31.89 |
|
2 |
孙岗乡 |
1 |
1410 |
750 |
236.55 |
31.54 |
附件2
六安市叶集区以工代赈示范工程2024年中央预算内投资计划表
单位：万元
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序号 |
项目名称 |
建设内容汇总 |
拟开工年份 |
拟完工年份 |
投资类别 |
总投资 |
已下达投资 |
累计完成投资 |
本次申请投资 |
部门和地方采取的资金安排方式 |
项目（法人）单位 |
项目责任人 |
日常监管直接责任单位 |
日常监管直接责任单位监管责任人 |
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（万元） |
（万元） |
（万元） |
（万元） |
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1 |
姚李镇龙凤村道路基础设施改造提升（以工代赈）项目 |
①道路全长7232米，水泥砼路面，现有宽度3.5m-6.5m。其中，不足6.5m宽且具备加宽条件的，加宽至6.5米；原有破损严重的水泥砼路面，破碎后重新浇筑结构层。全路段新加铺沥青路面40268平方米。②新建砼矩形灌溉渠（50×50cm）800米，砼矩形灌溉渠（60×60cm）1200米，过路圆管涵260米。③配套建设波形梁护栏1000米及标牌、标柱、标线等交通安全设施。 |
2024 |
2025 |
总投资 |
1565 |
|
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|
直接 投资 |
姚李镇人民政府 |
谢清华 |
叶集区发展和改革委员会 |
刘为兵 |
|
中央预算内投资 |
700 |
|
|
700 |
||||||||||
|
地方预算内投资 |
|
|
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|
||||||||||
|
其他地方财政性资金 |
865 |
|
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|
其他投资 |
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|
2 |
孙岗乡桥林路改造提升以工代赈项目 |
1、孙岗乡桥林路全长6040米，宽5.0～6.5米（K0+000～K1+690段为6.5米宽，K1+690～K6+040段为5.0米宽），修复原破损水泥路面7500平方米，全线新加铺沥青路面32835平方米（4cm AC-13C普通沥青砼 + 6cm AC-20C普通沥青砼）；2、新建砼矩形灌溉（50×50cm）5600米，过路钢筋砼管涵（d=0.3m）800米，砖砌雨水检查井（d=0.7m）40座；3、配套建设波形梁护栏200米、标牌19块、标柱80个、标线4046平方米等交通安全设施。 |
2024 |
2025 |
总投资 |
1410 |
|
|
|
直接投资 |
孙岗乡人民政府 |
李光超 |
叶集区发展和改革委员会 |
刘为兵 |
|
中央预算内投资 |
750 |
|
|
750 |
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|
地方预算内投资 |
|
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||||||||||
|
其他地方财政性资金 |
660 |
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|
其他投资 |
|
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附件3
六安市叶集区以工代赈示范工程2024年中央预算内投资计划绩效目标表
（2024年度）
|
专项名称 |
安徽省以工代赈示范工程 |
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|
下达地方或单位 |
姚李镇人民政府 |
||||
|
本次下达中央预算内资金（万元） |
700 |
||||
|
总体目标 |
在姚李镇实施1个农村中小型公益性基础设施建设以工代赈项目，在确保劳务报酬发放金额占中央投资的比例高于30%的基础上，尽可能进一步提高占比，广泛吸纳当地农村劳动力、城乡低收入人口和其他就业困难群体参与工程建设，实现就近就业增收。 |
||||
|
绩 效 指 标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
|
|
实施效果指标 |
产出指标 |
劳务报酬占中央投资比例 |
≥30% |
||
|
效益指标 |
项目区农村基础设施条件 |
持续改善 |
|||
|
满意度指标 |
参与工程建设的脱贫群众满意度 |
≥90% |
|||
|
过程管理指标 |
计划管理指标 |
投资计划分解（转发）用时 |
≤20工作日 |
||
|
“两个责任”按项目落实到位率 |
100% |
||||
|
资金管理指标 |
中央预算内投资支付率 |
≥95% |
|||
|
年度计划投资完成率 |
≥95% |
||||
|
项目管理指标 |
项目开工率 |
≥95% |
|||
|
超规模、超标准、超概算项目比例 |
0 |
||||
|
监督检查指标 |
审计、督查、巡视等指出问题项目比例 |
≤1% |
|||
六安市叶集区以工代赈示范工程2024年中央预算内投资计划绩效目标表
（2024年度）
|
专项名称 |
安徽省以工代赈示范工程 |
||||
|
下达地方或单位 |
孙岗乡人民政府 |
||||
|
本次下达中央预算内资金（万元） |
750 |
||||
|
总体目标 |
在孙岗乡实施1个农村中小型公益性基础设施建设以工代赈项目，在确保劳务报酬发放金额占中央投资的比例高于30%的基础上，尽可能进一步提高占比，广泛吸纳当地农村劳动力、城乡低收入人口和其他就业困难群体参与工程建设，实现就近就业增收。 |
||||
|
绩 效 指 标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
|
|
实施效果指标 |
产出指标 |
劳务报酬占中央投资比例 |
≥30% |
||
|
效益指标 |
项目区农村基础设施条件 |
持续改善 |
|||
|
满意度指标 |
参与工程建设的脱贫群众满意度 |
≥90% |
|||
|
过程管理指标 |
计划管理指标 |
投资计划分解（转发）用时 |
≤20工作日 |
||
|
“两个责任”按项目落实到位率 |
100% |
||||
|
资金管理指标 |
中央预算内投资支付率 |
≥95% |
|||
|
年度计划投资完成率 |
≥95% |
||||
|
项目管理指标 |
项目开工率 |
≥95% |
|||
|
超规模、超标准、超概算项目比例 |
0 |
||||
|
监督检查指标 |
审计、督查、巡视等指出问题项目比例 |
≤1% |
|||
22号 关于下达以工代赈示范工程2024年中央预算内投资计划的通知.pdf
22号 关于下达以工代赈示范工程2024年中央预算内投资计划的通知.doc
皖公网安备 34152602000010号