六安市叶集区融媒体中心融媒体专项经费
项目绩效评价报告
一、项目基本情况
(一)项目概括
1、项目背景
为保障全区老百姓通过电视、广播、政务双微、官方抖音等主流媒体平台及时了解党和国家的方针政策,开展新闻采访和内外宣传,定期举办各种新媒体宣传活动,不断扩大叶集对外影响力和知名度,为全区高质量发展营造浓厚的舆论氛围,根据《六安市人民政府办公室关于进一步做好政务“两微一端”建设工作的通知》,(六政办秘{2016}140号,叶组明电(2021)21号,叶法组办﹝2020﹞1号,而设立融媒体专项经费。
2、项目主要内容及实施情况
作为经常性项目,项目主要实施内容是对全区老百姓通过电视、广播、政务双微、官方抖音等主流媒体平台及时了解党和国家的方针政策,开展新闻采访和内外宣传,定期举办各种新媒体宣传活动,不断扩大叶集对外影响力和知名度,为全区高质量发展营造浓厚的舆论氛围。
2024年,融媒体专项经费实施情况较好,新闻宣传实现突破,政府网站扎实开展,新媒体影响力持续提升。
3、项目资金投入和使用情况。
融媒体专项经费2024年初预算为142.16万元,全部为财政预算内拨款安排,全年完成数为117.09万元。
(二)项目绩效目标
1、总体目标。
从实际出发,坚持贯彻落实关于融媒体工作的有关精神,进一步提升宣传质量,坚持移动优先战略,加大短视频制作力度,注重民生类信息宣传报道,用心用情用力生产出更多接地气、有温度、群众喜闻乐见的宣传作品。在内容策划、产品制作上不断创新创优,努力打破抖音和政务双微粉丝量增长瓶颈,全面提升宣传效果。
2、阶段性目标。
全区老百姓通过电视、广播、政务双微、官方抖音等主流媒体平台及时了解党和国家的方针政策,开展新闻采访和内外宣传,定期举办各种新媒体宣传活动,不断扩大叶集对外影响力、美誉度和知名度,为全区高质量发展营造良好的舆论氛围。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价的目的、对象和范围
1、绩效评价的目的
本次财政预算绩效评价的主要目的是了解、掌握资金的使用绩效,系统整理与分析资金管理、项目实施中存在的主要问题,进一步加强和规范区融媒体中心融媒体专项经费支出的管理,完善项目及资金管理办法,为加强资金使用管理和项目实施提供决策参考和依据。
2、绩效评价对象和范围。
本次绩效评价对象为“融媒体专项经费”项目资金使用及效益情况。评价范围包括项目执行期资金产出的绩效以及为实现绩效目标所实施的各环节过程,具体包括项目决策、项目过程、项目产出、项目效益。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。
1、评价原则。
本次绩效评价遵循科学规范、公开公正、绩效相关的原则:
(1)科学规范。绩效评价注重财政资金支出的经济性、效率性和有效性,严格执行规定的程序,采用定量与定性分析相结合的方法。
(2)公正公开。绩效评价客观、公正,标准统一、资料可靠,依法公开并接受监督。
(3)绩效相关。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
2、评价指标体系。
(1)指标体系设计思路
根据绩效评价的基本原理、原则和预算绩效管理的相关要求,结合被评价项目的特点,按照逻辑分析法, 在实地调研基础上,结合项目性质和特点,依照重要性原则进行权重分配,形成绩效评价的指标体系。
在指标体系设置时,注重其科学性、实用性、可实现性和可操作性,尽可能地设置客观性的量化指标,并适当使用定性指标,做到相互补充,科学可行,确保充分体现和真实反映本项目绩效目标的完成情况和绩效状况。
(2)评价指标体系
指标体系包括综合评价表和基础表两部分,综合评价表是评价的依据,基础表是支持评价的基础数据。指标体系为评分所用,需要基础表、问卷调查和访谈的支持。综合评价表中各指标的权重由该项目绩效评价组根据绩效评价原理和评价需求,在调研基础上依据指标的重要性制定形成,经论证完善后最终确定。
融媒体专项经费项目绩效评价指标体系由三级指标构成,其中一级指标和二级指标根据体系框架设置,三级指标针对本项目特点进行个性化设置,围绕项目立项、资金投入、项目过程、项目产出、项目效益等方面,客观分析项目的产出和效果,进而挖掘经验和好的做法,发现问题并提出改进意见,具体评价指标体系如下:
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一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
分值 |
|
决 策 指 标 (10分) |
项目立项指标 |
立项依据充分性和规范性 |
符合要求 |
5 |
|
资金使用合规性 |
资金使用符合财政管理制度,有完整审批程序和手续。 |
5 |
||
|
产 出 指 标 (50分) |
数量指标 |
定期举办各种新媒体宣传活动 |
100% |
15 |
|
质量指标 |
不断扩大叶集对外影响力和知名度,为全区高质量发展营造浓厚的舆论氛围 |
100% |
10 |
|
|
时效指标 |
按时播放叶集新闻 |
100% |
10 |
|
|
成本指标 |
融媒运行经费 |
142.16万元
|
13 |
|
|
效 益 指 标 (30分) |
社会效益指标 |
保障全区老百姓通过电视、广播、政务双微、官方抖音等主流媒体平台及时了解党和国家的方针政策 |
效果明显 |
15 |
|
可持续影响指标 |
建立健全的长效管理制度 |
建立健全 |
15 |
|
|
满意度指标 (10分) |
服务对象满意度指标 |
人民群众满意度 |
≥95% |
10 |
3、评价方法。
本次绩效评价采用的方法是指标评价法、因素法和公众评判法。
指标法,旨在通过指标设置、指标分析结果的提炼,反映对项目决策、实施、产出和效益各个环节的判断结果。重点分析决策的科学性、准确性,资金投入和使用的合理性、规范性,项目监管机制的健全性、有效性,项目产出和效益的目标相符性和公众满意度。
因素法,是指通过综合分析影响财政支出绩效目标实现实施效果的内部、外部因素,综合评价财政支出绩效目标实现程度。如外部环境、内部控制、资金和制度保障、项目实施路径等。
公众评判法,是指通过专家评议,抽样调查,座谈访谈等方式,反映社会公众对项目财政支出效果进行的评判,以评价项目财政支出绩效目标实现程度。
4、评价标准。
本项目的评价标准是依据绩效评价基本原理,以客观性因素为重要依据,以量化指标值为重要原则,分别按照计划标准、行业标准、历史标准等作为衡量项目绩效目标实现程度的判断尺度。
(1)评分规则。
对于定性指标,根据指标完成情况分为达成项目指标、部分达成项目指标并具有一定效果、未达成项目指标且效果较差三挡,分别按照该指标对应分值区间100. 0%-80. 0%(含)、80. 0%-60. 0%(含)、60. 0%-0. 0%合理确定分值。
定量指标是可以准确数量定义、精确衡量并能设定绩效目标的考核指标。定量指标按照与设定指标值相比的公式等予以量化,完成指标值的赋予全部权重分值;高于指标值的,分析和反观指标值设定合理性;低于指标值得,按照完成值与指标值的比例得分。
(2)评价等级规则。
本次绩效评价评价等级确认依据《安徽省省级项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程》第二十一条:绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式,具体分值和等级可根据不同评价内容设定。总分一般设置为100分,等级一般划分为四档: 90(含)-100分为优、80(含)-90分为良、60(含)-80分为中、60分以下为差。
(三)绩效评价工作过程。
1、数据采集方法及过程。
本项目绩效评价指标体系确定后,根据不同的绩效指标,采取了不同的数据采集方法,具体过程及对应的数据采集内容如下:
(1)获取项目相关文件:研读政策文件、项目报批资料,了解项目的背景、管理制度,实施情况等基本内容;
(2)基础数据表:通过项目档案查阅、会计资料核查等填写基础数据表,并对基础表填列的基础数据及勾稽关系、数据完整准确性进行核对,为评价报告的撰写,特别是评价指标的打分提供数据支持;
(3)资料整理与分析:对通过以上方法获取的数据进行整理、分类、分析,为评价报告撰写提供完整的数据支撑。
2、绩效评价实施过程。
根据实地调研结果和相关文件资料,结合项目实际开展情况,形成项目绩效评价指标体系和方案初稿,并提交项目实施单位进行审议。根据审议意见,重新梳理了项目总目标和绩效评价指标体系等,形成了最终的项目绩效评价指标体系和绩效评价方案。
三、综合评价情况及评价结论
(一)综合评价情况。
项目通过较规范的项目决策、健全的项目管理机制和有效实施,完成了项目的申报和支出。从项目实施结果分析,项目基本实现了叶集区融媒体中心开展“融媒体专项经费”的基本需求。
(二)评价结论。
对照项目绩效评价指标体系,从决策、过程、产出和效益四个维度,通过数据采集和实地调研等方式,对“融媒体专项经费”项目绩效进行客观公正的评价,本项目总得分为98分,绩效评价属于“优”。
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指标 |
投入和管理 |
产出 |
效益 |
满意度 |
合 计 |
|
分值 |
10 |
50 |
28 |
10 |
98 |
|
得分 |
10 |
50 |
28 |
10 |
98 |
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。
项目决策一级指标主要从立项依据充分性和立项程序规范性、资金使用合规性等三级指标对项目立项进行考察。项目决策一级指标权重10.0%,总分10分。决策一级指标实际评价得分10分,得分率为100.0%。
(二)项目产出情况。
项目产出一级指标主要对符合条件的资金按照要求及时拨付等三级指标对产出数量、产出实效、成本效益进行考察。项目产出一级指标权重50.0%,总分50分。产出一级指标实际评价得分50分,得分率为100.0%。
(三)项目效益情况。
项目效益一级指标主要从有效解决了融媒相关人群的基本需求,实现了有效保障,建立健全长效管理机制等三级指标进行考察。效益一级指标权重30.0%,总分30分。效益一级指标评价得分28分,得分率93.3%。
(四)项目满意度情况。
项目满意度一级指标主要从人民群众满意度等三级指标进行考察。效益一级指标权重10.0%,总分10分。效益一级指标评价得分10分,得分率100.0%。
五、主要经验及做法
叶集区融媒体中心非常重视融媒体专项经费项目,该项目保障了全区老百姓通过电视、广播、政务双微、官方抖音等主流媒体平台及时了解党和国家的方针政策,开展新闻采访和内外宣传,定期举办各种新媒体宣传活动,不断扩大叶集对外影响力和知名度,为全区高质量发展营造浓厚的舆论氛围。
六、存在问题及原因分析
宣传影响不够。虽然宣传的形式和手段日渐丰富,但是宣传的深度和广度不够,宣传渠道没能有效打通。
七、有关建议
主要针对项目存在的问题,加强宣传力度,丰富宣传的形式和手段,拓展宣传的深度和广度,拓宽宣传渠道。
六安市叶集区融媒体中心
2025年3月12日
六安市叶集区融媒体中心2024年融媒体专项经费
项目绩效评价指标评分表
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一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
分值 |
得分 |
|
决 策 指 标 (10分) |
项目立项指标 |
立项依据充分性和规范性 |
符合要求 |
5 |
5 |
|
资金使用合规性 |
资金使用符合财政管理制度,有完整审批程序和手续。 |
5 |
5 |
||
|
产 出 指 标 (50分) |
数量指标 |
定期举办各种新媒体宣传活动 |
100% |
15 |
15 |
|
质量指标 |
不断扩大叶集对外影响力和知名度,为全区高质量发展营造浓厚的舆论氛围 |
100% |
10 |
10 |
|
|
时效指标 |
按时播放叶集新闻 |
100% |
10 |
10 |
|
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成本指标 |
融媒运行经费 |
142.16万元
|
13 |
13 |
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效 益 指 标 (30分) |
社会效益指标 |
保障全区老百姓通过电视、广播、政务双微、官方抖音等主流媒体平台及时了解党和国家的方针政策 |
效果明显 |
15 |
15 |
|
可持续影响指标 |
建立健全的长效管理制度 |
建立健全 |
15 |
15 |
|
|
满意度指标 (10分) |
服务对象满意度指标 |
人民群众满意度 |
≥95% |
10 |
10 |
|
合 计 |
|
|
|
98 |
98 |