【重大行政决策程序开展】《<六安市叶集突发事件总体应急预案>等8个文件》的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论开展情况

一、起草初稿

应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解风险、及时处置各类突发事件的重要职责，担负保护人民群众生命财产和维护社会稳定的重要使命。《叶集区人民政府突发公共事件总体应急预案》于2017年12月印发实施，在指导全区应急工作中发挥了纲领性的作用。随着突发事件应对工作实践的深入，已不适应新形势下工作，亟需修订。根据《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2024〕5号）第六章第三十四条、三十五条关于“县级以上地方人民政府应急预案原则上每3年评估一次；在指挥机构及其职责发生重大调整的情况下应当进行修订”的要求，结合我区指挥机构负责人、机构改革等实际情况，区应急局牵头对《叶集区突发事件总体应急预案》及防汛抗旱、森林火灾、低温雨雪冰冻灾害、地震、自然灾害救助、生产安全事故、危险化学品生产安全事故等8个预案，形成本预案。

二、征求意见

2024年3月，区应急局组织相关人员开始对各《预案》开始起草修订。5月上旬至中旬，区应急局就各《预案（征求意见稿）》，先后向区直单位、重点企事业单位等各有关单位征求意见，提出意见建议17条，已采纳并完成修改。

三、专家论证

2025年5月28日，区应急局组织专家对《预案》进行评审，通过对报告的合法性、合理性、可行性、可控性的论证，对符合本地区实际情况；组织体系合理，各部门及人员分工明确；应急处置程序和措施与其应急能力相适应；应急保障措施可行；应急预案基本要素齐全，完整；应急预案与政府相关预案具有衔接性，符合预案评审完整性和规范性要求，专家组经评审认为，《预案》指导思想明确，内容依据充分，目标定位准确，建设内容全面，具有较强的科学性、针对性和指导性，专家组一致同意《预案》通过评审。

四、合法性审查

8月5日，区应急局将《<六安市叶集突发事件总体应急预案>等8个文件》送区司法局进行合法性审查，司法局提出的意见和建议全部采纳。

五、会议审议和正式印发

8月11日区政府第65次常务会议审议通过《<六安市叶集突发事件总体应急预案>等8个文件》；8月14日以区政府文件叶政秘（2025）15号文件印发。