程骋、周宇宏委员:
你们提出的关于加强外卖食品安全监管的建议和关于加强食品安全监管方面的建议提案收悉。现答复如下:
习近平总书记强调,食品安全关系人民身体健康和生命安全,必须坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,切实提高监管能力和水平。近几年,在区委、区政府的坚强领导和市市场监管局的精心指导下,区市场监管局坚持稳中求进工作总基调,以“四个最严”为统领,推进食品安全治理体系和治理能力现代化,提高从市场到餐桌全过程监管能力,严密防范食品安全风险,以整治促规范,以规范促提升,以提升保安全,全区食品安全形势稳中向好,未发生食品安全事故。
一、关于加强外卖食品安全监管的建议
一是压实平台主体责任。区局对辖区内两家外卖平台办公地点进行检查,现场查看平台后台运行情况,督促平台审核员加强餐饮主体入网审核,要求平台适当提高入网条件,发现问题及时向市场监管部门通报,完成前置协管工作。
二是督促商家自查自纠。执法人员在日常监管检查中,督促入网餐饮商户积极履行食品安全义务,约400家入驻商户在外卖平台专门位置公示食品经营许可证、小餐饮公示卡等食品相关资质,定期检查证照是否在有效期内,督促商户及时更换过期的证件,积极使用食安封签,确保食品安全。
三是加强线上线下监管。区局安排执法人员定期对外卖平台进行巡查,查看是否有平台主体责任不落实,核查平台是否定期更新商家信息,杜绝“幽灵餐厅”或证照过期问题,发现问题及时向辖区所通报处置。提倡外卖小哥也加入对食品安全的监督中来,发现有外卖没有“食安封签”或发现存在食品安全风险隐患的情况时,及时向我局或第三方平台反馈。截至目前,共检查外卖商家411家,发现问题177个,全部整改到位。我区没有发现“幽灵餐厅”。
四是开展“统一查”餐厅活动。邀请区政协委员、群众代表等社会人士陪同检查网红餐厅、无堂食外卖商家等15家。重点检查了经营场所环境卫生、食品原料采购与索证索票、餐饮具清洗消毒、人员健康管理、制止餐饮浪费和食品安全主体责任落实等情况,对发现的问题督促企业限期整改到位。此外,区市场监管局工作人员还向区政协委员和消费者代表详细介绍了餐饮服务操作规范以及日常监管的方式方法,大大提高了食品安全工作社会参与度和可感知度。
二、关于加强食品安全监管方面的建议
一是持续强化食品安全宣传。我局除在3.15活动期间对外开展食品安全活动宣传外,每年11月份召集区食安委成员单位开展食品安全宣传周集中宣传活动。2023年我局开展食品安全进校园“百千万”工程活动,2024年开展食品安全进养老机构进社区“百千万”工程活动及保健食品“银龄行动”,覆盖我区全部学校和养老机构及部分村部社区,点对点面对面的有针对性开展食品安全宣传活动。2024年,开展食品安全集中宣传活动4次,发放宣传单页1000余份,设置展板16块;开展食品安全“百千万”工程暨“守护银发健康”进养老机构、社区等活动,共完成食品安全知识授课25次,受众800余人次;邀请人大代表、政协委员、群众代表等开展餐厅“随机查”3次,参与食品安全“你点我检”监督抽检24批次。
二是持续加强制度和执法队伍建设。一方面我局制定并落实食品安全监管“一专多强齐联动”工作,建立专业化监管队伍,强化全链条监管,加强责任落实和协同监管;每月开展学法课堂,定期组织执法人员开展业务学习;另一方面通过公务员、事业单位、人才引进等方式招录年轻有学历的人员充实基层执法队伍,2021年以来已招录35岁以下工作人员13人。2024年,区市场监管局开办10次学法课堂,对从事食品安全一线工作的监管人员开展业务知识培训,以案释法、以案促学,进一步提高基层监管人员业务素养。各乡镇街食安办召开食品安全季度会议24次,部署督查食品安全工作,督促落实落细农村集中用餐报备制度。全年报备农村集中用餐78次。
三是持续加强食品安全检验。每年区局都通过招标方式委托第三方检验机构对我区食用农产品开展监督抽检,平均每年150批次以上。同时我区在三个辖区所及农贸市场设有7个食品安全快检室,快检室统一配备检验仪器和试剂,每天对辖区食用农产品随机开展食品安全快检,每年快检32000批次以上。2024年按计划开展食用农产品和普通食品监督抽检422批次,开展元旦春节、“你点我检”等专项抽检77批次,不合格25批次,检测合格率94.99%,食品监督抽检不合格的商户,已全部进行立案处罚。常态化开展快检工作,完成快检31284批次,不合格300批次,合格率99.04%,不合格的食用农产品,已全部下架销毁处理。
四是持续强化食品安全违法打击力度。2024年,查办各类食品安全案件157件,罚没款58.49万元;12345渠道受理涉食品安全投诉举报61件,办结61件,办结率100%;12315渠道受理涉食品安全投诉举报270件,办结257件,办结率95.19%。加强行政执法和刑事司法衔接,成立行刑衔接协作领导小组办公室。
今后,我们将以人民为中心,严格落实“四个最严”要求,强化宣传教育,做到疏堵结合,规范食品经营和执法行为,保障人民群众“舌尖上的安全”。
感谢您对我区食品工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。
六安市叶集区市场监管局
2025年7月8日