六安市叶集区市场监管局关于区二届人大五次会议第47号代表建议的答复

刘勇代表：

您在区二届人大五次会议期间提出的《关于加强食品药品安全管理的建议》，已转交我局研究办理，现正在解决，办理情况答复如下。

习近平总书记强调，食品药品安全关系人民身体健康和生命安全，必须坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，切实提高监管能力和水平。近几年，在区委、区政府的坚强领导和市市场监管局的精心指导下，区市场监管局坚持稳中求进工作总基调，以“四个最严”为统领，推进食品药品安全治理体系和治理能力现代化，提高从市场到餐桌全过程监管能力，严密防范食品安全风险，以整治促规范，以规范促提升，以提升保安全，全区食品安全形势稳中向好，未发生食品安全事故。

针对您提出的：1．关于食品添加剂、农药残留、抗生素超标问题。食品添加剂多使用于食品生产环节及餐饮环节，目前我区食品生产主体较少，多为面条、大米、白酒等，这些品种生产工艺简单、成熟，基本不涉及使用食品添加剂。检查中也未发现有食品生产单位不规范使用食品添加剂行为；餐饮环节中我局也查办有例如油条中添加明矾等案件；而农药残留及抗生素超标发生于种植养殖及运输环节，不在我局监管范围内。进入市场销售环节后，我局按年度组织第三方检验机构开展食品安全监督抽检，每年度不少于400批次。覆盖社会市场、商超、学校食堂、养老机构食堂、食品小作坊等，重点抽检项目涵盖普通食品的食品添加剂、食用农产品农残兽残等。例如2024年开展食用农产品和普通食品监督抽检422批次，开展元旦春节、“你点我检”等专项抽检77批次，总共不合格25批次，检测合格率达94.99%，食品监督抽检不合格的商户，已全部进行立案处罚。另外，我局还在全区设有7个食品快检室，对辖区市场、商超等经营主体进行食品快速检验，2024年完成快检31284批次，不合格300批次，合格率99.04%，不合格的食用农产品，已全部下架销毁处理。

2．关于假冒伪劣食品药品屡禁不止的问题。经摸排，我区未发现有制作假冒伪劣食品药品情况，但在市场上流通有假冒伪劣食品。2024年以来，我区查办假冒伪劣食品5件，均为假冒侵权白酒，其中1件假茅台案件已移交公安处理。目前我区未发现有假冒伪劣药品，日常监管中发现有过期药品现象，均予以了行政处罚。目前，我局一方面加强日常监管巡查，另一方面动员各乡镇街农村“四员”对地方进行摸排，发现相关线索及时向我局报告。

3．关于过期食品药品现象仍然存在的问题。因食品行业对人员资质没有强制性要求，部分从业者食品安全法律意识淡薄，没有定期清理货物，甚至一些从业者不识字或者看不清包装袋上生产日期和保质期，导致食品这块过期情况较为常见，尤其是农村小店更是重灾区。药品过期多存在于社区卫生服务站、乡村卫生室和诊所等，这些主体一方面因承担地方医疗任务，工作量大疏于整理药品，另一方面部分从业者年龄较大，精力有限。食品药品安全是我局安全生产工作的重点，2024年共出动执法人员2500人次，检查各类食品药品经营主体2700余家。2024年1月1日至2025年6月15日，共查办食品案件201件，罚没款72.76万元，药品案件21件，罚没款21.41万元。

4．关于不合格餐具在大排档、早餐店普遍使用或餐具清洗不干净、不消毒的问题。餐饮主体配备餐饮具清洗消毒设施设备是办理食品经营许可证的硬性要求，但是也有部分餐饮主体不正确使用消毒器具，或损坏后就不再使用消毒器具。针对上述问题，我局在日常监管中发现有此类问题时会督促商家正确使用或者及时配备相关设备，同时也对部分商家的餐饮具进行监督抽检，2023年以来共有10家餐饮具经监督抽检判定不合格，我局也都进行了立案处理。

针对您提出的建议：1．加大食品药品安全科普宣传，提高全社会食品药品安全意识，提高生产、经营者食品药品安全意识；2．强化重点监管，加大重点单位、重点场所监督管理，如学校食堂、养老院、早餐店等集中用餐单位、批发市场（农贸市场）、屠宰场、医院、药店；3．建立常态化食品（肉类、蔬菜、水产品等）快检、抽检机制，覆盖全区农贸市场、粮油生产经营企业等，进一步提高快检、抽检频次、批次；4．加大执法力度，严厉打击各类食品药品违法生产、销售、经营行为；5．加强食品药品安全监督管理队伍建设，加大投入，加强软硬件建设，提升科学管理水平。

我局虚心听取您的建议，并在日后工作中认真落实。我局在每年十一月邀请相关区直单位定期开展食品药品安全宣传周集中宣传活动，并且2023年开展覆盖全区学校的食品安全进校园宣传活动，2024年开展覆盖全区养老机构的食品安全进社区、养老机构宣传活动；同时针对老年群体保健食品和药品，不定期开展进社区宣传活动，为老年朋友们讲解相关知识和答惑。定期在区政府官网上发布食品及用药相关提示，结合日常监督检查对经营者宣传食品药品新规新措施。在日常监管中时刻关注“一老一小”重点行业，农贸、农批、医院药房等重点场所。在财政压力巨大的形势下保障食品监督抽检和快检工作不打折扣，充分发挥快检室功能，进一步提高快检、抽检频次、批次。继续加大执法力度，严厉打击各类食品药品违法生产、销售、经营行为，起到办成一个案件震慑一片的效果。加强对基层监管人员食品药品培训和学习，定期组织学法课堂，提高执法人员专业性和权威性。

感谢您对我区食品药品工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

 六安市叶集区市场监管局

2025年7月8日