关于科技创新季度“赛马”工作开展情况的通报

区直有关单位：

根据10月份全市科技创新重点工作调度会会议精神，现将我区科技创新季度“赛马”相关工作指标数据通报如下：

一、科技贷款增速

区金融监管局牵头的科技贷款增速指标，截至2023年9月末，全区科技贷款额36826.63万元，同比增速38.21%，全市排名第2，与第1位裕安区相差8.79%，相较于9月份上升1个位次。

短板不足：一是贷款主体不多，1-10月我区科技型中小企业评价入库46家，仅占全市3.79%；高新技术企业30家，占全市4.72%左右。二是科技型中小企业和高新技术企业受贷款到期、企业无贷款意愿以及企业生产运营情况等因素影响，贷款余额显著下降。截至目前我区科小、高企中，贷款为零的企业14家，贷款同比去年负增长的企业9家。

工作建议：一是要立足30家高企和46家科小这个主攻方向，走访调研23家零贷款、负增长企业，分析原因，征集贷款需求，对有贷款意向的企业，逐个帮助对接银行。二是加大科技信贷政策宣传，进一步提升企业对科技贷款的认识，推广贷款产品，提高企业知晓度。三是开展银企对接活动，组织有意向、有需求的企业与银行精准对接，提升普惠金融服务的质效，力争第四季度保持在第2位次。

二、科技减税额增速

区税务局牵头的科技减税额增速指标，截至2023年9月末，全区科技减税额为963.58万元，增速343.49%，全市排名第3，与第2位舒城县相差513.49%，相较于第二季度位次保持不变。

短板不足：一是我区高新技术企业盈利能力较低，上半年全区仅4户企业享受了高新技术企业低税率优惠，其他企业或因亏损无法享受该政策。二是宣传服务力度不够。部分企业对减税申报相关要求还是了解不多，科技等部门靠前指导和服务力度不够，研发费用加计扣除的企业仍有很大工作空间。

工作建议：进一步加强部门协同配合，扎实做好高新技术企业认定涉税审核辅导工作。分级分类建立税费优惠企业台账，通过线上线下多渠道向企业精准推送政策，确保政策“应享尽享”“一户不漏”，全面提升数据填报质量，力争第四季度保持在第3位次。

三、人才引进方面

区委组织部牵头的人才引进指标（包括高层次人才专项引才和高层次人才专项服务保障）。

问题短板：一是我区产业结构层次较低，模板家居产业对高端人才需求不强；化工产业刚刚起步，已落地、待落地等企业尚需在实际投产达产、深入对接中掌握高端人才需求。二是企业积极性不高，高科技企业较少，且多数企业经营困难，让企业出资引才较为困难。

工作建议：深入重点企业摸清人才需求，引导具备条件企业申报国家、省专项引才计划，提高申报人数。积极推选具有影响力、号召力的领军人才担任我区“人才顾问”，招引更多人才特别是具有海外背景的人才到叶集落户。

四、人才培养方面

区人社局牵头的人才培养指标，三季度高技能人才年度目标任务完成率186.36%，全市排名第3，与第2位金安区相差8.22%；博士后科研工作站0家，全市排名第8。综合排名全市第6，整体相较于第二季度下降2个位次。

问题短板：我区企业产业结构单一，企业技能人才少，符合技师和高级技师自主评价条件的技能人才更少，选拔人才通过鉴定考试难度大。企业申报建设博士后工作站的意愿不强烈，区内现有的几家市级企业技术中心中，企业没有高级职称人员，不符合申报建站基本条件。

工作建议：加强与上级部门沟通对接，依托技工院校加大高技能人才培养力度，进一步挖掘潜力，提高高级工以上持证人数。加大博士后工作站建站政策宣传力度，协助有条件、有意愿的企业多招引博士人才，争取实现零突破，力争第四季度综合排名前进1位。

五、科技企业增速

（一）高新技术企业增速。截至2023年9月末，全区共有15家企业通过高企评审，总数30家，增速为42.86%，全市排名第2，与第1位霍邱县相差5.42%。

（二）科技型中小企业增速。截至2023年9月末，全区共评价入库科小46家，增速为100%，全市排名第7，与第6位霍山县相差63.16%。

问题短板：我区企业创新意识不强，截至2022年底，我区规上工业企业中有研发活动的企业数量仅7家，占比仅6.86%；规上企业中高新技术企业仅12家，占比仅12%。企业开展研发投入积极性不高，创新意识薄弱，自主创新能力不足。

下一步举措：一是扎实推进“科技赋能”行动，加强科技政策宣传，建立高新技术培育企业台账，为2024年申报做好准备。二是紧盯明年即将到期的8家高企，逐企摸清企业经营状况，提前做好申报辅导，力争一次性通过。三是坚持常态化服务科小，主动对接市场监管部门，摸排新入企业增量，动态掌握新增企业运营情况，指导帮扶企业做好入库登记工作，做到应评尽评。

六、规模以上高新技术产业增加值增速

截至2023年9月末，全区规模以上高新技术产业增加值增速199.2%，全市排名第1。

下一步举措：一是加强与区统计局、发改委等部门协作，建立企业纳规产业会商机制，对符合高新技术产业行业代码的应统尽统。二是加强对纳统企业生产经营状况的运行监测，对统计数据落后企业，要弄清问题症结所在，有针对性地开展帮扶，保证数据填报质量。

六安市叶集区科技经济信息化局

2023年10月30日