【会议通知】六安市叶集区发展和改革委员会关于召开调整叶集区污水处理费听证会的公告

根据《中华人民共和国价格法》《安徽省政府制定价格听证办法实施细则》等规定，现就六安市叶集区城市污水处理收费标准听证会有关事项公告如下：

一、听证会举行的时间、地点

（一）时间

2023年8月8日（星期二）上午8:30

（二）地点

六安市叶集区发展和改革委员会135会议室（地址：区政府办公楼一楼西边）

二、听证定价方案

（一）调价方案

方案一、维持现行收费政策和收费标准

居民生活用水污水处理费0.85元/吨，非居民（行政事业、工业、服务业、特种行业）生活用水处理费1.2元/吨。

方案二、调整现行收费政策和收费标准

居民生活用水污水处理费0.95元/吨，对于生活困难的居民户，其污水处理费按居民生活用水政策同步减免，即免收水费部分的水量同时享受污水处理费减免。

非居民（行政事业、工业、服务业、特种行业）生活用水处理费1.4元/吨。

（二）拟调整收费政策和收费标准的依据和理由

《国家发展改革委 财政部 住房城乡建设部关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》（发改价格〔2015〕119号）规定，污水处理收费标准应按照“污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利”的原则,综合考虑本地区水污染防治形势和经济社会承受能力等因素制定和调整。收费标准要补偿污水处理和污泥处置设施的运营成本并合理盈利。2016年底前,设市城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.4元;县城、重点建制镇原则上每吨应调整至居民不低于0.85元,非居民不低于1.2元。已经达到最低收费标准但尚未补偿成本并合理盈利的,应当结合污染防治形势等进一步提高污水处理收费标准。

我区目前执行标准为重点建制镇标准，但我区在2016年2月正式挂牌成立六安市市辖区，污水处理收费标准应该执行每吨居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元标准。

随着叶集区污水处理排放标准由一级A提升至淮河流域地表类Ⅲ类水标准必然导致成本上涨，且原材料、人员费用等也在不断的上涨；同时区发改委对六安市云水水务公司（叶集区城市生活污水处理厂）污水处理成本监审显示，2019年-2021年的污水处理成本每吨分别为0.8元、0.95元、1.01元，2022年度成本正在监审中，预计在1.05元，由此可见污水处理成本也在持续上涨；按“补偿成本、合理盈利”的原则，为了维护污水处理行业能够持续稳定地运行，保护我区生态水环境持续向好的，因此调整收费标准势在必行。

（三）拟调整收费政策和收费标准的影响分析

根据金叶供水叶集分公司的统计，2022年全区主城区用水总量约662万吨，其中居民生活用水约342万吨，城区户均月用水量约12吨，本次调整标准为居民部分提高0.1元/吨，即每月对居民户的影响为1.2元/户，总额为34.2万元；非居民生活用水约320万吨，本次调整标准为非居民部分提高0.2元/吨，全年约为64万元，占2022年第二、第三产业GDP总量的比例不到万分之一。因此，本次调整对居民和企业影响很小。

三、成本监审的办法和结论

根据安徽省污水处理定价成本监审办法（皖发改成本规〔2021〕7号）规定，遵循合法性、相关性、合理性原则，对六安市叶集区污水处理成本进行了监审。经审核，2019年-2021年的污水处理成本每吨分别为0.8元、0.95元、1.01元。2022年度的成本当前正在监审之中，预计为1.05元/吨。

四、听证人、听证会参加人、旁听人员名单

（一）听证人（3名）

吴运年  区发改委副主任

李凤贤  区城管局副局长

张有山  区价格认证中心主任

张有山任听证会主持人

（二）听证会参加人（25名）

1. 消费者（10名）

台运国  史河街道，城镇居民

李政栋  六安东霖新材料有限公司

张春辉  六安市叶集区永润化工有限责任公司

张家灿  中石油叶集分公司经理

周其香  史河街道，城镇居民

林  特  叶集区好又多超市经理

易昌福  安徽华隽羽绒制品有限公司

徐汝俊  中石化叶集分公司经理

常维祥  史河街道，城镇居民

韩如华  史河街道，城镇居民

2. 经营者（1名）

刘合杰  六安市云水水务有限公司（叶集区城区生活污水处理厂）

3. 与定价听证项目有关的其他利益相关方（4名）

丁  亮  区城管局工作人员

李孝宇  区市场监管局工作人员

孟潘宝  区科技经信局工作人员

张红晨  区商务局工作人员

4. 政府部门、人大代表、政协委员（7名）

台启冲  区财政局工作人员

赵  永  区生态环境分局工作人员

秦  皓  区水利局工作人员

台亚兰  人大代表

葛菁玲  人大代表

刘大磊  政协委员

卢明亮  政协委员

（三）旁听人员（2名）

陈  娟  叶集区城镇居民

朱丽华  叶集区城镇居民

（四）新闻媒体（1名）

黄  应  区融媒体中心 记者

五、其他事项

为进一步提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，欢迎广大消费者通过电子邮箱（yjqfgw@126.com）对六安市叶集区污水处理费调整提出宝贵意见建议。

六安市叶集区发展和改革委员会

2023年7月24日