2023年叶集区水旱灾害防御工作开展情况

发布地点：叶集区行政中心五楼视频会议室

发布单位：叶集区水利局

新闻发言人：区水利局党组成员、副局长  黄荣军

发布时间：2023年9月

尊敬的新闻界各位朋友：

大家好！欢迎参加今天的新闻发布会，我谨代表区水利局向各位媒体朋友莅临今天的发布会表示热烈欢迎！向一直以来关心支持我区水利工作的社会各界表示衷心感谢！下面，就我区水旱灾害防御工作开展情况作如下通报。

一、工作开展情况

今年以来，区水利局深入贯彻区委、区政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，强化风险意识，树牢底线思维，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，主动履行防汛抗旱职责，以“时时放心不下”的责任感，抓早抓细抓实各项防御措施，坚决守住水旱灾害防御底线。

（一）强化组织动员。2022年11月11日，区政府召开了全区防汛抗旱水利建设暨区级总河长第六次会议后，叶集区水利局高度重视，迅速召开了会议，对省、市、区2023年防汛抗旱工作会议精神进行了传达，对全区防汛抗旱重点任务进行了周密细致的部署，及时对调整后的防汛抗旱相关责任人开展了水旱灾害防御业务培训，增强应对各种突发性水旱灾害的履职能力。

（二）强化“四预”措施。为确保安全度汛，叶集区水利局着力强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，全力做好水旱灾害防御工作。一是严格落实汛期领导带班和24小时值班要求，迅速进入汛期工作状态，强化值班值守，加强信息报送，及时会商研判。二是及时关注气象预报信息，加强水情雨情监测设施运行维护，做好水情旱情预警发布工作。三是全面落实防汛“三个责任人”制度，指导乡镇街及有关单位做好预案修编。按照全区水旱灾害防御重点，修订和完善水库、河道、水闸等各类防汛抢险应急预案，调整充实水利抢险技术专家，盘点养护防汛物资。四是全面排查141处雨水情自动测报设备和20处视频站，及时整改5处数据上线不畅问题、排除2处视频设备故障。为科学会商研判、工程调度提供保障，确保了省市区三级信息数据互联互通，为全区防汛工作提供可靠的技防保障。

（三）强化抗旱保供。为全力解决高标准农田灌溉用水问题，区水利局成立了5个抗旱供水工作专班，专班由21名同志组成，每个专班由局科级干部任组长，股室、站所负责同志为成员，同时细化了专班工作任务，压实了工作责任。针对往年放水流量不足等问题，专班积极加强与省淠史杭灌区管理总局、史河总干水利中心及梅山水库管理处沟通协调，适时增加放水流量，保障农业灌溉用水。积极筹措乡村振兴衔接资金，投资2320万元对洪集镇大桥村千亩稻虾示范片灌溉渠、平岗街道江淮果岭节水灌溉改造提升项目、姚李镇看花楼水轮泵渠道治理、三元镇沣桥村龙井电灌站进出水渠硬化建设、孙岗乡7座水库扩容保供和部分灌溉效益突出的老化泵站进行更新改造。现工程已完成并投入运行使用，为缓解2023年叶集区5个乡镇街道6万亩农田灌溉用水难题发挥了积极作用，为农业生产提供了保障。

（四）强化工程建设。主动对接河南省固始县水利、发改、自规等部门，开展史河防洪治理五里拐橡胶坝跨省土地报批工作，启动沿淮行蓄洪区等其他洼地近期治理沿岗河以南黎集镇李畈村孙家沟组土地使用选址及预审工作，完成史河大堤陈年旧坟迁移，开展西小河水环境综合治理规划编制，全力组织实施好史河防洪治理、洼地治理、淠史杭灌区续建配套与改造提升等一批水利重点工程建设，为全区稳经济、促发展、惠民生贡献力量。投资255万元实施洪集镇和平、中河病险水库除险加固工程，主要实施水库大坝加固，拆除重建放水涵、溢洪道，建设防汛道路和观测设施等建设项目，两座水库安全隐患已得到解决，灌溉能力得到了提升。

（五）强化维修养护。投资60万元实施孙岗乡蔡冲、林店、红岗、前冲、斗岗水库和姚李镇青年塘水库大坝灌浆截渗墙工程处理；投资80万元实施姚李镇、洪集镇、三元镇、孙岗乡、平岗街道共40座水库坝体、启闭机房门窗、启闭设施、闸门、放水涵、溢洪道、排水沟等损毁部位工程施工修复；安装141座水库水位尺和特征水位标志牌，工程的实施增加了水库蓄水量，为应对旱情、安全度汛创造了条件。

（六）强化排查整改。根据各乡镇街上报的防汛抗旱隐患点，区水利局组织专班人员，并将河湖遥感图斑核查工作、安全检查工作、防汛专班摸排工作三结合，对全区12条河流、15条渠道、141座水库及重点工程等进行全面核查，利用水库维修养护资金，采取应急工程措施及时整改隐患点19处；投资135万元对105座水库白蚁综合治理项目实施施药2.57万平方，挖除白蚁巢907巢，设药饵诱杀包5138处，蚁源区药物灌注8.56万孔，设置毒土隔离沟2653米，确保水库大坝度汛安全。

二、下一步工作打算

区水利局将深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述，认真落实区委、区政府决策部署，突出目标要求、系统思维、问题导向，进一步抓紧抓实水旱灾害防御工作，努力为经济社会发展提升水安全保障。

一是切实做好汛尾值班值守。当前正值2023年汛尾，距法定汛期结束还有2周多时间。在此期间，区水利局严格执行汛期24小时科级干部带班、工作人员值班值守制度，密切关注天气变化，强化监测预警，科学研判雨情、水情，适时采取防范措施，切实当好区防汛抗旱指挥部参谋助手。

二是认真开展汛后排查整改。建立水旱灾害隐患排查整改长效机制，组织专班会同乡村深入排查整改各类隐患。加大对水库大坝、溢洪道、放水设施等关键部位，历年防汛险工险段处的安全隐患进行排查处置。对发现的隐患和薄弱环节，建立问题清单，对账销号，明确处置措施、责任单位、责任人和整改期限。

三是扎实推进水利工程建设。加快推进实施城市防洪除涝工程，明年汛前五里拐橡胶坝水下工程全部完工。推进安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程土地报复及施工设计进程，系统整治拓宽城区“一横四纵”河道，构建“南部截洪、中部调蓄、北部排涝”的度汛工程体系。实施安徽省淠史杭灌区“十四五”续建配套与现代化工程，改造下骆山支渠、胜天支渠工程，提高灌区灌溉效益，为粮食安全提供保障。实施小水库除险加固、泵站改造提升等工程，分轻重缓急解决好设备老化、灌排体系不完善等群众急难愁盼问题，助力乡村振兴。

三、水旱灾害防御问题解答

问题一、我区水旱灾害防御基本情况是什么？

答：叶集区属北亚热带向暖温带过渡的季风湿润区，受亚热带季风影响，气候温和，雨水丰沛，降水成因多为东南沿海暖湿气流内侵、四川盆地低压东移以及强台风的边缘影响，降水量随地形的抬升而递增的现象较明显，在大别山主脉处形成一个多雨中心。全区年平均气温为15.43℃，极端最高温度41.2℃，极端最低气温-10.9℃；多年平均降水量1170mm，降水的年际年内分配不匀，年最大降水量1742mm，年最小降水量644mm，最大值是最小值的2.7倍。有记录的发生较大旱灾年份为1999年、2005年及2019年。中华人民共和国成立以来，叶集共发生大的洪涝灾害7次（1954年、1986年、1991年、1998年、2003年、2007年、2020年）。

问题二：水旱灾害防御主要职责是什么？

答：水旱灾害防御事关人民群众生命财产安全与经济社会发展稳定的大事,有效防御和全力减轻水旱灾害历来是各级党委政府防灾、减灾、救灾工作的重要任务,更是各级水利部门的应尽职责。2019年机构改革防汛抗旱职能划转到应急部门，水利部门负责水情旱情监测预警、水工程和应急水量调度、防御洪水应急抢险技术支撑三大职责。

问题三：水库度汛安全“三措施、一要害”是什么？

答：三措施：监测预报、调度方案、应急预案；

一要害：行政责任人、技术责任人、巡查责任人。