各乡镇人民政府、街道办事处,区直各单位:
根据叶集区2023年扩投资重大项目攻坚年行动要求,现将2023年一季度全区固定资产投资、重点项目推进情况通报如下:
一、全区固定资产投资情况
1-2月,全区完成固定资产投资8.67亿元,同比增长21.2%,增幅位列全市第三;预计1-3月完成固定资产投资17亿元,同比增长40%左右。
二、全区重点项目推进情况
2023年,全区计划实施重点项目99个(不含储备),其中政府投资类项目51个,社会投资类项目48个,年度计划投资93.59亿元,预计1-3月累计完成投资15.67亿元,完成计划投资的16.74%。
(一)政府投资类项目
2023年,我区计划实施政府投资类项目51个(不含储备),年度计划投资48.67亿元,1-2月完成投资3.11亿元,预计1-3月完成投资6.85亿元,完成年度计划投资的14.07%。其中:
续建项目22个,1-2月完成投资2.98亿元,预计1-3月完成投资6.33亿元;新建项目29个,已开工8个【2023年农村公路危桥改造工程项目、2023年农村公路联网路项目、2023年农村公路养护大中修和预防性养护项目、化工园区五条道路、叶集区城乡供水一体化城区至姚李镇主管网延伸工程、2023年农村户厕改造项目、小微创业园新建一栋标准化厂房、化工园区消防特勤站项目】,1-2月完成投资0.13亿元,预计1-3月完成投资0.52亿元。
(二)社会投资类项目
2023年,我区计划实施社会投资类项目48个(不含储备),年度计划投资44.92亿元,1-2月完成投资4.66亿元,预计1-3月完成投资8.82亿元,完成年度计划投资的19.63%。其中:
续建项目33个,1-2月完成投资4.66亿元,预计1-3月完成投资8.06亿元;新建项目15个【不含安徽宜美雅智能制造共享平台、优佳优质欧松板及可饰面板、梅塞尔年产13.5万吨可塑生物质新材料、园区屋顶新能源开发4个年内无法开工项目】,已开工7个【华福年产2万吨聚乙烯吡咯烷酮建设项目、夏尔特拉叶集区骄风风电场项目、欧蒂尼年产30万套全屋定制智能家居项目、叶集供电公司农网改造工程、六安孙岗110kV变电站3号主变扩建工程、科凡智造家居用品二期项目、莱特年产100万套智能科教装备研发生产项目】,预计1-3月完成投资0.94亿元;已基本完工项目6个【管仲年产500万平方米环保型复合地板生产线建设项目、大自然智能家居项目、赢创年产20万平方米装配式桥涵构件项目、华东(叶集)林木互联网大数据产业园二期(A地块)、江南府、明珠苑】,1-2月完成投资0.38亿元,预计1-3月完成投资0.65亿元。
按区政府领导分工,项目推进情况如下:
1.秦富好同志:牵头负责项目12个(政府项目8个,社会项目4个)、年度计划投资6.08亿元,预计1-3月份完成1.21亿元、占年度计划的19.9%。其中续建项目4个、计划投资1.9亿元、预计1-3月完成1.07亿元;新建项目8个、计划投资4.18亿元、已开工项目2个、预计1-3月完成0.14亿元。
存在问题:经济开发区负责的园区智慧监管平台及空气自动监测站建设项目(软硬件清单编制已完成)、姚李工业园道路提升改造工程(已开标)、绿色板材工业园道路建设项目(已开标)未按计划开工;惠泰数字物流产业园项目因股权纠纷问题,2023年1月开始停工,至今仍未复工。
2.崔 玲同志:牵头负责项目25个(不含征迁项目,政府项目13个,社会项目12个)、年度计划投资28.93亿元,预计1-3月份完成7.21亿元、占年度计划的24.92%。其中续建项目18个、计划投资25.27亿元、预计1-3月完成7.06亿元;新建项目7个、计划投资3.66亿元、已开工项目1个、预计1-3月完成0.15亿元。
存在问题:区住建局负责的孙岗乡租赁住房项目,前期因人防工程图审未完成,南边4栋未实质开工,进度较慢;明发明辉城项目复工较迟,建设进度较慢。
3.雷 鸣同志:牵头负责项目10个(政府项目9个,社会项目1个)、年度计划投资10.72亿元,预计1-3月份完成2.05亿元、占年度计划的19.12%。其中续建项目6个、计划投资4.42亿元、预计1-3月完成1.73亿元;新建项目4个、计划投资6.3亿元、已开工1个,预计1-3月完成投资0.32亿元。
存在问题:区卫健委负责的区人民医院(六院)二期工程智能化、医用气体等专项工程前期进展缓慢,应尽快完成清单编制、招标文件编制等前期工作。区教育局负责的明强学校改扩建项目前期进展较慢。
4.赵以友同志:牵头负责项目12个(政府项目11个,社会项目1个)、年度计划投资8.51亿元,预计1-3月份完成1亿元、占年度计划的11.75%。其中续建项目5个、计划投资2.55亿元、预计1-3月完成0.92亿元;新建项目7个、计划投资5.96亿元、已开工项目2个、预计1-3月完成0.08亿元。
存在问题:区水利局负责的史河防洪治理工程为2023年第一批省集中开工动员项目,未能如期纳统。区农业农村局负责的绿色食品产业园项目推进较慢。
5.江丕俊同志:牵头负责项目8个(政府项目7个,社会项目1个)、年度计划投资3.31亿元,预计1-3月份完成0.21亿元、占年度计划的6.3%。其中续建项目3个、计划投资2.19亿元、预计1-3月完成0.06亿元;新建项目5个、计划投资1.12亿元、已开工项目3个、预计1-3月完成0.15亿元。
存在问题:区交通局负责的山河旅游大道一期(X314县道升级改造工程)因土地报批问题未复工;G529项目因施工图设计变更,前期工作推进较慢。
6.刘美胜同志:牵头负责项目29个(均为社会项目)、年度计划投资18.32亿元,预计1-3月份完成3.99亿元、占年度计划的21.78%。其中续建项目19个、计划投资12.6亿元、预计1-3月完成3.56亿元;新建项目10个、计划投资5.72亿元、已开工项目7个、预计1-3月完成0.44亿元。
存在问题:经济开发区负责的乐晨木地板生产线项目进度较慢;科凡智造家居用品有限公司二期(省集中开工项目)实质进场时间为3月底,开工较迟,未能如期纳统。
按责任单位分工,项目推进情况如下:
1.区纪委监委机关:牵头负责项目1个(政府项目)、年度计划投资0.04亿元,为新建项目,暂未开工。
2.区发改委:牵头负责项目2个(政府项目1个,社会项目1个)、年度计划投资3.05亿元,预计1-3月份完成0.32亿元、占年度计划的10.49%。其中续建项目1个、计划投资0.05亿元;新建项目1个、计划投资3亿元、已开工1个、预计1-3月完成0.32亿元。
3.区教育局:牵头负责项目2个(均为政府项目)、年度计划投资0.9亿元,均为新建项目,暂未开工。
4.区住建局:牵头负责项目14个(政府性项目2个,社会项目12个)、年度计划投资22.35亿元,预计1-3月份完成4.61亿元、占年度计划的20.63%。其中续建项目13个、计划投资20.85亿元、预计1-3月完成4.61亿元;新建项目1个、计划投资1.5亿元、暂未开工。
5.区交通局:牵头负责项目7个(均为政府项目)、年度计划投资2.71亿元,预计1-3月份完成0.21亿元、占年度计划的7.75%。其中续建项目3个、计划投资2.19亿元,预计1-3月完成投资0.06亿元;新建项目4个、计划投资0.52亿元,已开工3个,预计1-3月完成投资0.15亿元。
5.区农业农村局:牵头负责项目8个(政府项目7个,社会项目1个)、年度计划投资3.77亿元,预计1-3月份完成0.93亿元、占年度计划的24.67%。其中续建项目5个、计划投资2.55亿元、预计1-3月完成0.92亿元;新建项目3个、计划投资1.21亿元、已开工1个,预计1-3月完成67万元。
7.区水利局:牵头负责项目4个(均为政府项目)、年度计划投资4.74亿元,预计1-3月份完成0.07亿元、占年度计划的1.48%,均为新建项目,已开工1个。
8.区文旅体局:牵头负责项目1个(政府项目)、年度计划投资2.4亿元,为新建项目,暂未开工。
9.区卫健委:牵头负责项目5个(均为政府项目)、年度计划投资4.37亿元,预计1-3月份完成1.73亿元、占年度计划的39.59%,均为续建项目。
10.区城管局:牵头负责项目1个(政府项目)、年度计划投资0.1亿元,为新建项目,暂未开工。
11.区数管局、中国电信叶集分公司:牵头负责项目1个(社会项目)、年度计划投资0.6亿元,为新建项目,暂未开工。
12.重点工程处:牵头负责项目9个(均为政府项目)、年度计划投资6.48亿元,预计1-3月份完成2.59亿元、占年度计划的39.97%。其中续建项目5个、计划投资4.42亿元,预计1-3月完成投资2.44亿元;新建项目4个、计划投资2.05亿元,已开工1个,预计1-3月完成投资0.15亿元。
13.区林业中心:牵头负责项目1个(政府项目)、年度计划投资0.01亿元,为新建项目,暂未开工。
14.皖西国投:牵头负责项目3个(均为社会项目)、年度计划投资3.3亿元。其中续建项目1个,计划投资0.2亿元,已完工;新建项目2个,计划投资3.1亿元,均暂未开工。
15.国网六安市叶集供电公司:牵头负责项目2个(均为社会项目)、年度计划投资0.54亿元,预计1-3月份完成0.15亿元、占年度计划的27.78%,均为新建项目,已开工2个。
16.经济开发区:牵头负责项目36个(政府项目8个,社会项目28个)、年度计划投资20.56亿元,预计1-3月份完成5.05亿元、占年度计划的24.56%。其中续建项目22个、计划投资14.3亿元、预计1-3月份完成4.62亿元;新建项目14个、计划投资6.26亿元、已开工7个,预计1-3月完成0.43亿元。
三、存在问题
一是项目开工率不高。从一季度项目新开工情况看,政府投资类项目开工8个,开工率27.58%,应开工未开工项目3个(经济开发区负责的园区智慧监管平台及空气自动监测站建设、姚李工业园道路提升改造工程、绿色板材工业园道路建设项目),社会投资类项目实际开工5个,开工率26.3%。
二是项目前期推进不快。纳入省一季度开工动员项目史河防洪治理工程因初步设计未批复,项目没有实质性开工;科凡智造家居用品二期项目直至3月24日才进场,导致在3月份无法实现入库纳统;叶集明强学校改扩建项目整体规划设计方案尚未确定;安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地近期治理工程暂无实质性进展。
三是民间投资增长乏力。1-2月我区民间投资增长同比下降5.6%,预计一季度民间投资增长28.83%左右,增速低于去年同期67个百分点,社会主体投资积极性不强,房地产在建项目较少,招商引资项目储备不足,严重影响我区固定资产投资增速。
四是要素保障制约明显。部分项目受林地制约明显,如欧蒂尼年产30万套全屋定制智能家居项目、红象年产30万立方米超强刨花板等项目林地报批前期时间太长,导致项目迟迟不能落地。
四、下一步工作建议
一要提速项目前期。深入落实重大项目协调推进机制,紧盯省市亿元以上重点项目、二季度参加全省集中开工项目,加快项目前期手续办理。特别是对纳入二季度集中开工的5个项目【华福年产2万吨聚乙烯吡咯烷酮建设、莱特科教装备有限公司年产100万套智能科教装备研发生产、二道河文娱水街、汇科欧松板项目、玖峰商砼年产50万m3商品混凝土搅拌站建设项目】,各相关责任单位要密切关注,随时掌握项目进展情况,及时帮助协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题,确保二季度集中开工项目如期开工、及时纳统。
二要强化要素保障。坚持一切围着项目转、一切盯着项目干,加大重点项目资金统筹力度,保障重点项目建设资金需求。积极加强与省、市有关部门沟通,加快欧蒂尼智能家居等项目林地批复、沿淮行蓄洪区等其他洼地近期治理工程前期工作,提升审批效能,优化服务质量。加快推进“标准地”改革,深化土地要素市场化配置,持续优化营商环境,提高土地节约集约利用水平。
三要抢抓建设进度。以项目标后监管为抓手,运用“四不两直”方式检查施工现场履约情况,强化对建设单位信用评价,倒逼中标企业加强诚信履约意识,提高履约能力。进一步优化施工组织,对照项目推进“甘特图”,倒排时间节点,在保证安全生产的前提下,按照“能快则快、越快越好”的原则,增加施工人数和机械数量,全力以赴抢进度、抓落实,推动项目尽快建成、投产。
四要强化双招双引。坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进工作机制,把招商引资作为“一把手”工程落到实处。抢抓与上海市金山区对口合作契机,加快推进化工园区与上海碳谷绿湾合作共建,加大化工项目引进力度。开展在谈项目攻坚,争取尽早签约落地。加快签约项目前期,争取欣弈华光刻胶、先微半导体特种气体、纺织产业园等项目早日开工建设、形成有效投资。聚焦中央预算内投资、专项债券、政策性开发性金融工具、中长期贷款的领域和投向,加强项目储备和前期工作,细化实化项目清单,提高项目成熟度,推动更多项目进入国家和省大盘子,千方百计扩大有效投资,推动全区经济社会高质量发展。
六安市叶集区扩投资重大项目攻坚行动领导小组办公室
2023年4月9日