关于公开征求《六安市叶集区“十五五”工业发展规划（征求意见稿）》修改意见的通知

根据全区重点规划编制工作安排，区科技工信局牵头起草了《六安市叶集区“十五五”工业发展规划（征求意见稿）》，为扩大规划设计参与面，进一步修改完善内容，请社会各界提出修改意见，征求意见时间为2026年9月20日至2026年10月20日。
  一、征集时间
  征集时间为2026年9月20日至2026年10月20日。
  二、提出方式：
  1.登录六安市叶集区人民政府网主页（http://www.ahyeji.gov.cn/）点击“互动交流”或“意见征集库”栏目留言；
  2. 直接在本页面“征集渠道”留言；
  3.书面信件。邮寄地址：六安市叶集区政务南区东楼1楼110室，邮编：237431，信件请注明“《六安市叶集区“十五五”工业发展规划（征求意见稿）》”字样；
  4.电子信件。邮箱1219784071@qq.com，邮件请注明“《六安市叶集区“十五五”工业发展规划（征求意见稿）》”字样；
  5.电话致电，请联系王程鹏，联系电话0564-6489468。
  附件1：关于《六安市叶集区“十五五”工业发展规划（征求意见稿）》的起草说明。  
  附件2：《六安市叶集区“十五五”工业发展规划（征求意见稿）》。   
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 附件1：             

                《六安市叶集区“十五五”工业发展规划（征求意见稿）》起草说明
   一、编制背景
    为全面落实叶集区编制“十五五”重点规划工作要求，深入落实工业强区主战略与创新驱动发展战略，推进工业经济提质增效，加快构筑现代化产业体系新支柱，结合我区实际，特制订本规划。
   二、编制依据
    依据国家工信部、安徽省、六安市“十五五”规划中对工业发展的规划内容以及《六安市叶集区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等文件。
   三、编制过程
    根据重点规划安排，区科技工信局于2025年12月启动了六安市叶集区“十五五”工业发展规划编制工作。2026年3月，规划初稿出台，我局根据省、市规划编制的新要求，对规划初稿进行修改；2026年8月，修改后的初稿正式完成；2026年9月，我局邀请区直有关单位及叶集经济开发区召开专题座谈会，征求相关单位的修改意见，并对六安市叶集区“十五五”工业发展规划进行了修改完善，形成了《六安市叶集区“十五五”工业发展规划（征求意见稿）》。现将上述征求意见稿公开，向社会公众公开征求意见，意见征集时间为2026年9月20日至2026年10月19日。
   四、主要内容
    《六安市叶集区“十五五”工业发展规划（征求意见稿）》分为四个部分。一是总体要求。明确了我区“十五五”工业发展规划的指标体系，确定了重点工作到2030年的发展目标。二是发展重点。围绕聚力打造首位产业、巩固提升传统产业、积极培育新兴产业三大目标，持续提升我区相关细分产业在“十五五”时期内的竞争能力。三是主要任务。主要通过实施“项目攻坚”“企业培育”“创新赋能”“区域协作”“载体跃升”“服务增效”“数智融合”“绿色安全”八大工程，以切实举措助力实现各项发展目标。四是保障措施。主要是通过强化推进机制，优化发展环境，完善要素保障三个方面，明确相关责任单位的工作责任，为工业经济发展提供强有力的机制支撑，确保有关单位职责明晰，形成工作合力。

附件2：

         六安市叶集区“十五五”工业发展规划

“十五五”是我国基本实现社会主义现代化承上启下的关键阶段，也是叶集区深度融入长三角一体化发展、加快建设皖豫边界中部崛起示范区、推动高质量发展的攻坚五年，更是培育新质生产力、实现产业能级跃升的战略机遇期。站在新起点，为深入落实工业强区主战略与创新驱动发展战略，推进工业经济提质增效，加快构筑现代化产业体系新支柱，根据《六安市叶集区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，特制定本规划。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽、考察六安重要讲话指示精神，把握长三角一体化、合六同城化及省际毗邻合作等战略机遇，坚定不移实施工业强区主战略，将科技创新作为驱动高质量发展的核心引擎，不断培育和发展新质生产力，加快推进新型工业化，构建竞争力强、特色鲜明的现代化产业体系，为谱写中国式现代化叶集实践新篇章提供坚实支撑。

到2030年，精细化工和化工新材料首位产业集聚壮大，家居板材和纺织服装产业转型升级持续加快，以新能源汽车零部件产业、电子信息配套产业为代表的先进制造业加快培育，制造业保持合理比重，全区工业综合实力整体跃升。

表1  六安市叶集区“十五五”工业发展规划指标体系

主动融入合六经济走廊产业布局，聚力打造首位产业、巩固提升传统产业、积极培育新兴产业，着力构建主导清晰、特色鲜明、梯次衔接的产业生态体系。

（一）聚力打造首位产业

依托省级化工园区，聚焦发展高端电子化学品、新能源汽车配套化工材料、高性能纤维及复合材料、涂料和胶黏剂、医药及医药中间体等重点领域，推进精细化工和化工新材料产业“高端专用”突破，形成新能源、半导体、新材料等产业链集群。到2030年，争取精细化工和化工新材料产业产值突破**亿元。

高端电子化学品。涵盖电子化学品、电子特气与封装材料等领域，着力发展达到国际SEMIG3标准及以上的高纯过氧化氢、高纯硫酸、高纯氢氟酸等高纯无机酸碱和六甲基二硅胺烷、N—甲基吡咯烷酮等高纯溶剂。重点推动N2O2、BCl3等高纯特种气体的研发与产业化。积极招引封装材料生产企业，重点发展聚酰亚胺封装材料、液体环氧树脂封装材料、有机硅类封装材料、高档陶瓷封装材料等，兼顾电子级酚醛树脂和环氧树脂等相关产品的布局与提升。

新能源汽车配套化工产业。聚焦于动力电池材料的研发与生产，涵盖电解液、正极材料、负极材料及隔膜等关键领域。电解液方面，着力发展六氟磷酸锂、双氟磺酰亚胺锂等新型锂盐，碳酸酯类有机溶剂，以及适用于高电压、高镍、长寿命、高功率等电池体系的专用添加剂。正极材料重点推进钴酸锂、磷酸铁锂、锰酸锂及三元材料（NCM/NCA）的升级与产业化。负极材料方向包括人造石墨、硅碳负极及氧化亚硅碳复合材料等。隔膜领域则发展湿法隔膜、涂覆隔膜，并配套氧化铝、PVDF、芳纶等高性能涂覆材料，提升电池的安全性、能量密度与循环寿命。

高性能纤维及复合材料。重点发展涵盖上游关键材料至中游复合产品的全链条体系。上游：聚焦碳纤维、芳纶纤维、超高分子量聚乙烯纤维、聚酰亚胺纤维、玻璃纤维等增强材料及其单体与树脂原料，同时布局树脂基、金属基、陶瓷基及橡胶基等各类基体材料。中游：着力发展纤维增强树脂基复合材料、金属基复合材料（如铝基、铜基、钛基、镍基复合材料）及陶瓷基复合材料，推动其在航空航天、交通装备、新能源等高端领域的规模化应用，提升材料综合性能与产业自主配套能力。

涂料和胶黏剂产业。重点发展环保化、功能化与高性能化的产品体系，着力完善树脂等关键原料配套，发展特种丙烯酸酯树脂、水性树脂、聚氨酯树脂、环氧树脂及高端固化剂等。涂料领域重点推动水性、高固份、低VOC的重防腐、汽车、工业防护及粉末涂料，并发展纳米改性、石墨烯防腐、自清洁、隔热、阻燃、抗菌等功能性新品种。胶黏剂方向则聚焦水性丙烯酸胶、无污染热熔胶、导电胶、有机硅胶及改性丙烯酸酯胶等环保与高性能产品，全面提升产业绿色化与功能化水平。

医药及医药中间体。重点发展抗感染类药品、消化系统类、药品肿瘤系列类、呼吸系统类、中枢神经类、心血管类、老年疾病类、抗病毒系列类等药品的医药中间体。围绕抗体药物、疫苗及重组蛋白质等领域，着力开发针对肿瘤、免疫系统疾病、心血管疾病和感染性疾病的抗体药物，包括免疫检查点抗体及双特异性抗体等新型药物。重点推进针对重大传染病的疫苗研发，加快发展多联疫苗、十三价肺炎结合疫苗、宫颈癌疫苗等品种。针对糖尿病、病毒感染、肿瘤等疾病，发展长效、靶向性强的重组蛋白质药物，推动重组人白蛋白、基因重组凝血因子等产品的研发与产业化。

（二）巩固提升传统产业

围绕家居板材、纺织服装、农产品加工、建筑材料等传统优势产业，引导企业提升产品质量、丰富产品种类、塑造品牌形象、开拓新兴市场，推动传统优势产业稳中求进，向价值链中高端迈进。

家居板材产业。聚焦家居、板材两大细分领域，推动产业细分赋能、分层升级，构建高端化、多元化、全链条的家居板材产业生态。到2030年，争取全区家居板材产业产值稳定在**亿元以上。家居方面，紧跟全国家居行业智能化、整装化、场景化发展趋势，重点发展实木家具、定制家具、智能家居。大力推广板木结合、实木整装等高端定制产品，迭代升级传统成品家居品类，持续提升产品附加值。稳步拓展沙发、餐桌、实木地板、楼梯、门窗、家居五金等配套家居产品，完善家居配套产业链条。鼓励企业嵌入智能收纳、智能照明、智能安防等家居功能模块，培育智能家居新业态。板材方面，深耕建筑模板、包装板、家具板材及其他木制品细分品类，大力发展生态板、阻燃板、防潮包装板、高端家具饰面板等高附加值板材产品。夯实板材产业基础、优化产品结构、拓宽市场空间。推动传统建筑模板、通用刨花板企业实施智能化、节能化技术改造，有效降低生产成本，稳固国内基建、家装核心市场，主动开拓海外市场。

纺织服装产业。聚焦延链补链强链核心方向，重点打通印染关键短板环节，深耕高端面料、产业用纺织品、服装制造、羽绒纺织四大领域，推动产业从低端织造加工向高端化、品牌化、功能化转型。到2030年，争取全区纺织服装产业产值突破**亿元。高端面料方面：主攻化纤功能性面料、高端天然面料、混纺功能性面料，夯实高端织造产业基础。聚焦产业链核心短板，规划建设专业化纺织印染产业园，精准引进先进印染企业，补齐“织造—印染”关键断层，完善纺织全产业链条。产业用纺织品方面：聚焦市场新业态，瞄准新能源汽车、医疗卫生、生态环保、工程建设等领域需求，重点发展汽车内饰面料、安全气囊基布、医用卫生纺织材料、环保过滤布、土工建筑用布等产业用纺织品，拓展产业发展新赛道。服装制造方面：聚焦消费市场升级需求，大力引进和培育时尚休闲装、户外功能性服装、家用纺织品等优质企业，依托区域纺织面料产业基础，延伸织造、裁剪、缝制、整装全流程制衣产业链，持续扩大终端纺织服饰产能。羽绒纺织方面：依托周边资源优势，做大做强羽绒产业链条。重点发展羽绒填充初加工、羽绒服饰、羽绒家纺等产品，完善羽绒分拣、清洗、填充、成品制作一体化产业链条，壮大羽绒终端产品产能与产业规模。聚焦羽绒制品高端化、品牌化发展方向，丰富羽绒产品品类，推动羽绒产业从低端原料加工、贴牌代工向自主终端、自主品牌转型，全面提升羽绒产业层级与市场竞争力。

食品精深加工产业。立足叶集特色农业资源，依托平岗绿色食品产业园，聚焦优质稻米、预制菜、水果精深加工三大核心赛道，延伸农业产业链、提升农产品附加值，推动传统初加工向精细化、功能化、休闲化、即食化深加工转型。到2030年，争取全区食品精深加工产业产值突破*亿元。优质稻米领域：围绕本地优质稻米资源，推动稻米产业从粗加工向精加工、功能化升级，研发生产发芽糙米、营养强化米等功能性主食产品，延伸稻米加工产业链，构建多元化、高附加值的农产品加工产业体系。水果精深加工领域：依托平岗鲜桃、秋月梨等本地优质果品资源，突破鲜果销售单一模式，发展冻干果蔬、果脯蜜饯、鲜榨果汁、果味零食等高价值深加工产品，实现果品全季利用、价值倍增。同时依托食用菌、皖西白鹅等特色农牧资源，萃取活性多糖、优质蛋白等功能性成分，开发营养补充剂、功能性饮品、健康膳食产品，布局功能性农产品新赛道。预制菜领域：以叶集羊肉为核心，重点研发生产即食、即热、即烹、即配型羊肉预制菜，同步开发风味羊肉干、卤制禽肉、特色熟食等休闲预制产品，打造地方饮食特色。依托辖区食用菌产业基础，延伸食用菌后端精深加工链条，重点开发菌菇配菜、即食零食、调味品等产品，研发食用菌功能性膳食、健康佐餐制品，丰富预制菜产品体系。

建筑材料产业。聚焦水泥及水泥制品、商砼、装配式建筑等核心品类，紧扣“双碳”政策导向和城市更新、基础设施“六网”建设机遇，推动传统建材产业由规模扩张型向绿色低碳、智能集约、提质增效转型。引导水泥、钢结构、沥青、传统建材企业开展产能整合、技改升级，淘汰落后低效产能，提升行业集中度。推动水泥及水泥制品、商砼等传统建材品类实施节能降碳、绿色化、智能化改造，优化生产工艺。稳步发展装配式建筑产业，推广装配式墙板、预制构件、新型绿色建材等新产品，替代传统粗放建材产品。鼓励企业立足市场需求，研发特种水泥、特种砼、功能性建筑制品等高端产品，持续优化供应链配套服务能力，全面提升建材产业核心竞争力，打造绿色低碳、集约高效的现代化建材产业体系。

（三）积极培育新兴产业

主动融入长三角一体化、合肥都市圈产业布局，因地制宜发展新能源汽车零部件、电子信息配套产业、装备制造等新兴产业，培育新的增长引擎。

新能源汽车零部件产业。抢抓合肥新能源汽车产业集群发展机遇，深度嵌入合六新能源汽车配套产业链，依托精细化工和化工新材料首位产业协同优势，构建轻量化、功能化、智能化汽车零部件配套体系。重点研发生产汽车保险杠、仪表板、门板、座椅等内外饰总成，以及车身结构件、覆盖件等核心部件。聚焦整车轻量化发展趋势，大力发展工程塑料、改性复合材料、碳纤维构件等轻量化零部件，打造区域特色汽车轻量化配套产业。聚焦新能源汽车“三电”系统配套需求，引进培育电池结构件、电控散热部件、高压连接器、专用线束等配套产品。聚焦园区厂区、物流枢纽、城市末端配送等低速封闭及半封闭应用场景，发展新能源物流无人车整车产业。

电子信息配套产业。围绕长三角电子信息产业配套需求，与精细化工和化工新材料首位产业协同联动，错位布局非化工类电子信息配套产品。依托首位产业基础，重点招引高纯石英砂及精密石英零部件、钌靶材等半导体关键靶材、新型高密度电路板、聚酰亚胺柔性覆铜板、3D集流体、导电功能纤维等细分赛道。主动对接长鑫存储、京东方等本地下游链主企业，发展半导体精密结构件、电子封装辅材、新能源电子器件等配套产品。强化与叶集化工园区产业联动，推动化工新材料成果向电子信息领域转化落地，丰富半导体零部件、电子制造加工产品，构建服务合六科创走廊及G60科创走廊的电子信息配套产业集群。

装备制造。立足本地家居板材、纺织服装、农产品加工等产业配套刚需，深耕细分专用装备赛道，推动装备制造与本地主导产业深度融合。面向家居板材产业，发展智能裁板机、全自动封边机、数控钻孔机、智能打磨机等全屋定制智能化生产装备；面向纺织服装产业，配套培育智能织机、高速加弹机、数码印花设备、成衣智能加工装备。同时聚焦高端装备核心零部件国产化，布局高精密齿轮、高端轴承、液压传动装置、精密铝合金结构件等关键配件，适配数控机床、工业机器人、智能仓储装备等领域需求。鼓励企业开展装备智能化改造研发，提供成套智能生产解决方案，打造专精特新装备制造产业。

绿色低碳新材料。依托精细化工新材料产业基础，延伸布局绿色低碳新兴材料赛道，培育产业新动能。重点发展可降解新材料、环保橡塑材料、节能保温新材料等绿色产品，适配绿色建筑、绿色包装、节能环保等市场需求。推动新材料产业向低碳化、循环化、高端化升级，打造首位产业衍生新兴赛道，构建新旧动能接续转换的产业发展体系。

三、主要任务

实施项目攻坚、企业培育、创新赋能、区域协同、载体跃升、服务增效、数智融合、绿色安全八大工程，聚力强龙头、补链条、聚集群、优生态，筑牢产业高质量发展根基。

（一）实施“项目攻坚”工程，厚植高质量发展后劲

开展产业链精准招商。聚焦精细化工和化工新材料、家居板材、纺织服装、新能源汽车零部件及装备制造等重点产业，编制产业链图谱、招商清单，把招大引强作为产业突破的关键抓手，重点面向长三角、合肥等产业高地，靶向引进细分领域龙头企业。充分发挥省化工协会、省家居协会、在外人才协会等商协会桥梁纽带作用，挖掘协会会员资源、行业人脉开展协会招商，借助商协会平台推送叶集招商场景与产业政策。推行“链主+配套”链式招商模式，依托落地龙头企业牵引上下游配套项目同步导入，联动开展以商招商、场景招商，补齐相关产业关键短板环节，以龙头落地带动全产业链集聚，快速放大产业规模能级。

健全项目全周期管理服务。深化“一个项目、一个专班、一套方案”服务机制，坚持“要素跟着项目走”，实行项目全生命周期管理，为重点项目提供从签约、建设到投产达效的服务，细化立项、供地、开工、投产等关键节点。落实重点项目“日巡查、周调度”推进机制，建立问题分级处置清单，通过闭环管理确保项目无障碍推进。推行“拿地即开工”“容缺后补、告知承诺”等审批服务模式，推动签约项目早开工、早投产、早达效。

深化企业技术改造升级。以大规模设备更新和技术改造为抓手，引导企业围绕工艺迭代、产品创新、研发提升实施内涵式新型技改。推动精细化工和化工新材料企业加大研发设备设施投入，攻关关键工艺技术。支持家居板材、纺织服装传统企业开展智能化改造、绿色化升级和数字化车间建设；鼓励企业建设研发平台，推动生产改造与创新能力提升双向发力。力争“十五五”期间技改投资年均增速*%以上。

（二）实施“企业培育”工程，构建融通发展新生态

聚力壮大龙头骨干企业。健全市场主体梯次成长机制，大力推进企业递次纳规，提供“直通车”精准服务。遴选一批成长性好、带动力强的骨干企业纳入高成长型企业培育库。支持龙头企业通过增资扩股、上市融资等方式做大做强，提升产业链控制力和整合力。力争在精细化工和化工新材料领域培育1—2家产值超**亿元的领军企业；在纺织服装领域引育1家集织造、印染、面料于一体的垂直整合型标杆企业。到2030年，全区规上工业企业总数突破***家。

梯度培育专精特新企业。建立“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’—制造业单项冠军”的梯度培育体系。实施“一企一策”精准辅导，在融资服务、技术创新、市场开拓、品牌推广等方面给予重点支持。引导中小企业深耕细分赛道，加大创新投入，推动创新资源向优质企业倾斜，持续壮大创新型企业方阵，不断增强企业核心竞争力。到2030年，力争省级及以上专精特新企业达到**家。

（三）实施“创新赋能”工程，提升产业核心竞争力

强化企业创新主体地位。落实企业创新决策、科研组织的主体责任，鼓励企业持续加大研发投入。开展“创新护航”专项行动，针对高新技术企业流失风险，组织税务、科技部门开展政策辅导，稳定、壮大高新技术企业队伍。鼓励欣奕华、科瑞达、卓越新材料等重点企业牵头组建创新联合体，承担省市科技攻关项目。推广柔性引才模式，支持企业引进高层次科技人才。到2030年，力争高新技术企业达到**家，规上工业企业研发活动覆盖率达到*%。

搭建高能级创新平台。建好、用好化工园区新材料创新试验基地（中试基地），承接电子化学品、特种高分子材料等成果放大验证。加快布局孵化器等科创载体，支持骨干企业建设企业技术中心、工程研究中心、重点实验室。深化跨区域科创协作，探索与合肥、上海共建科创飞地，构建“研发在外、转化在内”协同模式，推动外地研发成果在本地落地熟化。到2030年，力争省级以上创新平台达*家。

促进科技成果转化应用。深化与中科大、合工大、安徽大学、南京林业大学等高校院所合作，定期举办“校企对接”活动。搭建“需求导向”的产学研协同平台，定期收集企业技术痛点形成需求清单，定向与高校院所开展联合攻关，推行“揭榜挂帅”机制解决产业链共性技术难题。用足用好省市“三首”产品支持政策，鼓励企业开展新技术、新产品、新工艺研发应用，推动一批科技成果在叶集落地产业化。

（四）实施“区域协同”工程，拓展联动发展新空间

主动融入合六同城化发展。将叶集化工园区定位为合肥新型显示、集成电路、新能源汽车产业的核心材料供应基地，深化与合肥新站高新区、经开区产业协作，建立常态化对接机制。制定跨区域差异化利益共享机制，围绕落地项目的产值、税收贡献等核心指标，明确双方利益分成比例和兑现流程。探索叶集化工新材料中试基地协同共享共用，联合开展中试技术研发、工艺优化，建立中试成果转化联动机制。加强产业基金合作，积极争取合肥产业投资基金跟投电子化学品、高分子聚合材料、高性能复合材料等关键领域项目。

深度融入长三角一体化发展。紧抓沪六对口合作契机，以上海金山区为重点窗口，深化园区共建、科创协同与产业承接。推动新能源汽车零部件产业嵌入长三角整车制造产业链，引导家居板材、纺织服装产业承接转移并拓展高端市场。瞄准长三角消费需求，依托我区特色农产品精深加工及预制菜产业，将我区打造为绿色农产品生产加工供应基地，全面提升叶集在长三角产业链与价值链中的地位。

深化叶集－固始产业一体化。全面落实“一河两岸”产业发展规划，推动皖豫产业合作示范园建设取得实质性突破。建立联合招商、项目流转、利益共享机制，共同承接长三角产业转移。围绕家居板材、纺织服装等重点产业，构建“错位分工+链式互补”的区域产业新生态。共同申报跨省政策试点，共建共享基础设施，打造成本“洼地”和服务“高地”。

（五）实施“载体跃升”工程，筑牢园区发展主阵地

优化空间布局，强化错位协同。突出叶集经济开发区主引擎作用，优化“一区多园”功能定位，引导特色化、差异化发展。化工园区聚焦精细化工和化工新材料，打造合肥“芯屏汽合”产业核心材料供应基地；平岗工业园主攻绿色板材及纺织服装优质产业；姚李工业园着力发展新型建材、电气机械及器材制造；中部家居产业园瞄准智能家居、全屋定制，推动价值链高端攀升；印染产业园（规划）重点发展高端面料及纺织印染相关产业。

提升承载能力，夯实硬核支撑。对标先进园区，推进基础设施和功能配套提质升级。有序推进化工园区扩区，加快公共管廊二期、危化品停车场等建设。建成运营双创中心、化工新材料创新试验基地（中试基地）等载体平台，引进研发设计、检验检测、孵化加速等服务机构。同步完善人才公寓、商业服务、文体设施等生活配套，推动产城融合，建设宜业宜居的现代化产业新城。

（六）实施“服务增效”工程，精准赋能企业新发展

强化人才与用工服务保障。深入实施“才聚叶集”工程，聚焦精细化工和化工新材料、新能源汽车零部件、电子信息配套等产业高端人才缺口，深化与上海金山、合肥等地的人才合作与资源共享机制。大力推动产教融合，支持本地职业院校与企业共建产业学院、订单班、实训基地，联合培养高素质技能人才。定期开展“招才引智高校行”“鸿雁回归”等定向引才活动，吸引高校毕业生、本土人才在叶集就业创业。建立园区企业用工需求动态监测与发布平台，联动人力资源机构开展专场招聘，保障企业稳定生产。

深化两业融合与服务型制造培育。顺应制造业服务化发展趋势，推动企业从产品供应商向“产品+服务”综合解决方案提供商转型。培育壮大科技服务、检验检测、供应链管理等生产性服务业，提升产业全链条服务能力。引导家居板材龙头企业向全屋定制设计、智能家居系统集成等增值服务延伸，提升家居、建材企业定制化服务能力。鼓励化工新材料企业延伸技术研发、检测验证、配方定制等增值服务。支持纺织服装企业发展柔性供应链管理和快速反应制造模式。培育一批服务型制造标杆企业和制造服务一体化应用场景，争创省级服务型制造集聚区。

（七）实施“数智融合”工程，激活产业升级新引擎

夯实数字底座，推进智能化改造。完善工业园区通信基础设施，持续提升通信网络下载速率，推动千兆光网向产业集聚区延伸，推进企业内网升级改造。聚焦重点行业，支持企业应用数字孪生、工业机器人等技术构建智能生产系统，引导家居板材企业建设数字化车间，推动纺织服装企业引入AI视觉质检、智能排产系统，支持化工企业部署DCS、SIS等控制系统，提升本质安全水平。鼓励中小企业“上云用数赋智”。“十五五”期间，力争培育先进级智能工厂*家以上。

拓展工业互联网与AI场景赋能。鼓励龙头企业建设企业级工业互联网平台，打通研发、生产、供应链、销售等环节数据链条。依托化工园区探索建设行业级工业互联网平台，推动园区内企业数据互联互通。鼓励与高校院所合作，在板材环保工艺优化、纺织品质量检测、化工工艺调优等领域开展AI技术应用。推广“工业互联网+安全生产”“工业互联网+绿色制造”等融合模式，积极争创省级人工智能赋能新型工业化示范区。

（八）实施“绿色安全”工程，夯实可持续发展根基

推动产业绿色低碳转型。紧扣碳达峰碳中和目标，立足产业实际，大力推行绿色制造。严格落实项目能耗、环保、安全准入标准，坚决遏制高耗能高风险项目盲目发展。支持零碳园区建设，推动企业实施节能降碳、节水减污技术改造，提升固废、危废资源化利用水平。引导家居板材企业发展无醛低胶绿色板材，推动木材加工边角料循环利用。推动纺织服装产业印染环节绿色化升级，严控污染物排放。鼓励企业创建绿色工厂、绿色供应链，落实节能降碳激励政策，加快构建绿色低碳发展模式。力争“十五五”期间培育省级以上绿色工厂*家以上，完成省市下达的节能降碳指标。

严守产业安全发展底线。以化工园区为重点，深化“十有两禁”整治提升，完善封闭化管理、门禁系统及视频监控体系。压实企业安全生产主体责任，严格执行危化品安全标准与操作规程。强化家居板材、纺织服装等涉消防、涉粉尘企业安全监管，常态化开展风险排查整治。健全应急处置体系，筑牢生态环保、安全生产、产业链供应链多重安全防线。

四、保障措施

（一）强化推进机制。建立跨部门协同联动工作机制，健全规划实施调度会商制度，定期研究解决规划实施中的重大事项和突出问题。完善“年度监测、中期评估、总结评估”推进机制，对重点项目、重点企业实行清单化管理、节点化推进。将工业发展主要指标纳入年度综合考核体系，强化考核结果运用，形成责任明确、协调有力、运转高效的工作推进格局。

（二）优化发展环境。深度融入全国统一大市场建设，全面落实公平竞争审查制度，保障各类市场主体平等参与市场竞争。持续提升为企服务水平，深化“千名干部联万企”行动，完善企业诉求闭环办理机制。优化营商环境，推行“综合查一次”“双随机、一公开”监管，做到“无事不扰、有求必应”。建立公平透明的市场竞争环境，依法平等保护各类市场主体合法权益。弘扬企业家精神，营造尊商重企、鼓励创新的浓厚社会氛围。

（三）完善要素保障。统筹土地、资金、人才等核心要素向重点产业、重大项目倾斜。强化能耗、环境容量调配，优先保障优质产业项目要素供给。盘活存量工业用地，推行亩均效益评价结果导向的要素配置机制。用好科技信贷、知识产权质押融资等工具，缓解企业融资难题。完善人才引育留用机制，落实柔性引才、技能人才培育等相关举措。