2023年第六期在线访谈：金融助企惠企政策解读

崔巍现场接受访谈5条，接受网友提问3条。通过访谈我们对叶集区金融助企的政策有了充分的了解，相信在区委、区政府的关心下，叶集区的企业一定会发展得越来越好。

文字实录：

各位网友大家好！欢迎收看由叶集区人民政府网主办，叶集区融媒体中心承办的在线访谈节目，我是今天的主持人单桂凡。

企业是国民经济的细胞，它的生产和经营决定着我国经济的生机和活力。金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。有了金融的支持，企业才能更好的发展。那么金融是怎样支持企业的呢？今天我们有幸邀请了叶集区人民政府办公室主任崔巍来为大家做专门解读。崔主任您好！

崔巍：主持人好！网民朋友们大家好！我是区政府办公室负责人崔巍，感谢大家对我区金融工作的关心和支持，很荣幸能够借此机会与大家分享金融助企惠企相关政策内容。

主持人：感谢崔主任做客叶集区人民政府在线访谈厅。提到“金融”这个词，相信很多人的感觉就是非常高大上，可能首先想到的是“股市”“投行”，那么金融助企惠企指的是什么呢？

崔巍：金融虽然专业性比较强，但普通金融、普惠金融方面其实并没有那么神秘，顾名思义金融就是资金的融通。金融助企惠企指的是政府及金融机构通过出台一系列支持政策、措施，为各类企业提供更加便捷、高效、优惠的金融服务，帮助企业解决融资难、融资贵等问题，促进企业加快发展、更好发展。我区企业绝大多数都是中小微企业，从直接服务中小微企业融资的角度来说，政府实施的金融助企惠企举措通常包括优化金融服务、创新金融产品、加强政策担保、给予风险补偿等。

主持人：您刚刚提到金融机构，很多企业对金融机构的了解不多，金融机构不仅仅是银行、保险公司对吗？

崔巍：银行、保险公司只是金融机构的一部分。金融机构是指国家金融管理部门、监督管理的从事金融服务业务的机构，涵盖的金融服务行业主要包括银行、保险、证券等。除了上述三大类，还有交易及结算类金融机构（如交易所、登记结算机构）、地方金融机构（如担保公司、资产管理公司）等，感兴趣的朋友可上百度查一查，这里不再赘述了。

主持人：您刚刚提到政府可以制定一系列的金融政策措施来支持企业发展，能举例说说有哪些吗？

崔巍：好的，每个企业发展都需要资金的持续投入，其中金融信贷便是企业合规融资的主要渠道，也就是指企业向银行等金融机构借款。以从银行借款为例，在借款过程中会涉及到“银行有没有适合企业需要的贷款产品、企业有没有银行认可的抵质押物、银行贷款的利率企业能不能接受、银行与企业之间是否会因信息不对称导致难以达成合作”等问题，解决这些问题、帮助企业得到融资，各级政府责无旁贷，于是根据问题导向，各级政府便会针对性地推出一些支持性的政策举措。

比如，国家层面，以利率为例，相信很多企业都感受到了，近几年贷款利率在不断下调，这主要得益于国家2019年实施了利率市场化改革，即通常所说LPR利率，各金融机构则主要参考LPR进行贷款定价，2019年8月以来LPR利率持续下行，为广大企业节约融资成本发挥了关键作用，最新LPR利率是2023年11月20日出的，其中1年期为3.45%、5年期以上LPR为4.2%。

从银行机构来看，近些年为贯彻国家部署，纷纷加大了对制造业、科技创新、乡村振兴、绿色低碳等领域信贷投放，相应推出了一些普惠小微贷款品种，同时加大了对首贷户贷款支持、基于企业纳税情况的信用类贷款投放和小额信用贷款投放。

从地方政府来看，以我省为例，在全国率先推出了“4321新型政银担贷款”，即为小微企业贷款提供基于风险共担模式的政策性担保，一旦贷款发生风险，基层担保公司、省级担保公司、贷款银行、基层政府按4：3：2：1比例分担损失，此举解决了部分企业因无抵押物或抵押物银行不认可而导致的贷款难问题，因实行风险共担，一定程度上也调动了银行加大贷款投放的积极性，我区有很多企业都是“4321新型政银担贷款”的受益者。

主持人：听了您的介绍，让我们明白金融支持企业的政策真的很多，据了解我区近些年金融助企惠企力度也蛮大的，您能给网民朋友们介绍一下“金融助企”专项行动及取得的成效吗？

崔巍：好的，我来简要介绍一下，我区“金融助企”专项行动是全区助企惠企“十大海”行动中的一项，从2022年开始实施，今年已经是第2个年头了，专项行动实施以来取得了显著成效，服务了一大批中小微企业融资。以2023年为例，专项行动内容主要包括“畅通融资渠道、支持重点融资、深化金融创新、提升担保服务”四大方面，同时明确了25项具体工作任务。

过去很多企业想要融资，但不知道该找谁，银行想拓展业务，但不知道哪些企业需要融资，所以我们想了很多办法来畅通融资渠道。政府一旦了解到哪些行业与企业急需融资，就会组织银企对接会，让企业和银行面对面交流。今年我们先后针对加工制造业企业、农业专业合作社、建筑模板企业转型升级、金融支持科技企业和重点项目融资组织了5场政银企对接会。我们还鼓励银行与企业加强交流，先后举办了27场银企小型对接活动。为了能全面了解企业融资需求，我们还组织行业部门、乡镇街、行业协会开展了15次融资需求集中摸排，已为334户市场主体办理融资0.4亿元。同时，大力推广线上“中小微企业综合金融服务平台”等信息化平台应用，让企业随时用手机就可以申请贷款。

主持人：大家都知道，近几年来，融资难成为企业发展的一个瓶颈，请问崔主任，针对融资难我区采取哪些措施？

崔巍：针对一些重点领域融资难问题，我们汇总了各银行加工制造业主要信贷产品清单，区分企业发展不同阶段，围绕产业链条上下游进行分类匹配，制成表格、宣传推送。为了支持我区首位产业传统模板转型升级，我们创新推出了“转型升级贷”，首批授信15户企业、总授信金额1.1亿元。在支持乡村振兴方面，重点向稻虾综养、江淮果岭倾斜，针对性创新推出了“稻虾易贷”“果岭益贷”“大棚贷”“育秧贷”“插秧机专项贷”等涉农信用贷款品种，今年以来全区农业信贷融资担保贷款新增86户0.28亿元、乡村振兴风险补偿资金贷款新办理31户0.53亿元、创业担保贷款新增828户1.08亿元，三项贷款在贷余额2.63亿元，较年初增长42.81%。大力推广“惠商纾困贷”，仅一季度便为全区691户个体工商户投放贷款6876万元。

在金融创新方面，除区政府推动、合作推出的创新产品外，各银行也大力引入贷款新品种，如工行的“振兴快贷”“商户贷”“种植E贷”，农行的“新市民e贷”，中行的“农业保险+农业贷款”商标专用权质押贷款，建行的“皖企惠贷”“富民贷”，邮储行的“产业贷”，徽行的“中标贷”“徽享薪易贷”等。

很多企业融资信用不足，这时候往往需要担保的介入。为了更好发挥担保作用，区政府下属的易汇担保公司今年创新推出亩均英雄信用担保、“税融通”批量担保、农村集体经营性建设用地抵押担保、不动产抵押登记代办服务等4项担保产品与支持举措。同时，易汇担保公司持续扩大合作银行覆盖面，将霍邱农商行、合科行六安分行纳入了合作范围；不断加大新型政银担、税融通业务办理力度，担保放大倍数已达9.39倍，较上年末提高了1.62倍，担保服务力度是非常大的。

主持人：您刚才说到今年创新推出了“转型升级贷”风险补偿资金贷款，在支持产业转型升级中发挥了重要作用，能详细介绍一下吗？

崔巍：我区传统建筑模板产业比较低端，近年来受经济形势、市场环境冲击巨大，今年区委区政府果断作出加快转型升级工作部署。为支持企业解决转型中面临的缺乏抵押物融资难问题，区政府与银行合作推出了“转型升级贷”风险补偿资金贷款，对转型企业而言属于纯信用贷款。具体模式是：行业协会组织审核、推荐拟申请贷款的转型企业，区转型升级工作专班对协会推荐企业进行复核，将符合条件的推送给合作银行办理贷款调查、授信，同时政企双方共同建立风险补偿资金池，撬动合作银行扩大贷款投放，另外合作银行与担保公司还分别在贷款利率、担保费率上给予优惠支持。还有，为减轻偿债压力，区政府对转型升级企业存量贷款建立了“挂牌保护”工作机制及“抽贷、断贷、减贷、压贷”月监测机制，对银行擅自抽贷断贷减贷的，一经查实，严肃处理。

主持人：感谢崔主任用通俗易懂的语言为我们详细介绍了金融助企惠企方面的政策及所做的工作，让我们深刻感受到各级政府是真心实意支持企业、实实在在帮助企业。相信在区委区政府的关心下，叶集区的企业一定会发展得越来越好。再次感谢崔主任做客在线访谈，本期访谈到此结束，谢谢。