2021年第五期：《城市管理工作内容》解读

现场提问12条，邀请嘉宾人数1位。通过访谈让大家对叶集城市管理的内容和取得的成绩有了更清晰的认识和更直观的了解，更加理解和支持文明城市创建工作，相信在广大干群的共同努力下，皖豫边界特色城区建设必将更加璀璨夺目。

文字实录：

主持人：各位网友大家好！欢迎收看由叶集区人民政府网主办，叶集区融媒体中心承办的在线访谈节目，我是今天的主持人周雨婷。近年来，叶集区以创建全国文明城市为抓手，坚持用科学态度、先进理念、专业知识建设和管理城市，为群众营造生态宜居、优美舒适的人居环境。城市发展“三分靠建设、七分靠管理”，城市管理在城市发展中的重要性越来越凸显，那么，城市管理包含哪些内容，城市又如何能管理好呢？今天我们邀请到了叶集区城管局党组书记、局长尤如君，在线与大家畅谈城市管理工作。尤局长您好！给大家打个招呼吧！

尤局长：主持人好，广大网友大家好！

主持人：大家都知道，城市管理工作包括方方面面，但知道的又不是很全面，所有第一个问题，可能是大家都比较想了解的，就是，区城管局主要职能职责有哪些？

尤如君：区城管局主要职能职责有4个方面。在市容管理和城市公共空间管理方面，负责对城市公共空间规划实施监管、大型户外广告设施设置的审批、城市亮化、美化等。

在环境卫生管理方面，负责生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾处置的指导、管理和监督工作；负责城区公厕、垃圾中转站等环境卫生设施建设的指导、监督工作。

在城区园林绿化管理方面，负责城区园林绿化的提升、管理、养护等工作。

在市政公用设施管理方面，负责市政设施运行维护管理，供水、供气、供热行业指导、监督等工作。

主持人：区城管局履行的城市管理领域相对集中处罚权又包括哪些呢?

尤如君：区城管局在综合执法方面行使市容和环境卫生管理、城市规划、城市绿化、市政管理等方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，以及环保、交通、水务、工商行政、食药监部分行政处罚权。

主持人：市民在遇到一些城市管理方面的问题，应该通过哪些渠道反映呢？

尤如君：广大市民可以拨打城管局热线电话：0564-6488412、关注“叶集城管”微信公众号、或者访问叶集区政府网站“政民互动”栏目，我们都会在第一时间进行处理。

主持人：习近平总书记曾作出“城市管理应该像绣花一样精细”的重要指示，在今年的中国共产党六安市第五次代表大会期间市委市政府提出，支持叶集区争创皖豫边界中部崛起示范区。如今，叶集区正在积极创建全国文明城市，请问，在精细化管理方面，区城管局有相应的工作安排吗？

尤如君：今年，区城管局牵头制定了《关于加强城市精细化管理工作的实施方案》，该方案已通过区政府常务会议审定，即将印发实施，我们将通过“补短板、强弱项、提品质、抓长效”，完善城市功能，优化管理服务，改善人居环境，提升治理能力。到2023年底，城市功能与品质大幅提升，城市环境与秩序全面改善，城市形象与魅力不断彰显。坚持久久为功，持续完善城市建设管理长效机制，推进城市治理体系和治理能力现代化建设取得明显成效，努力打造整洁优美、方便快捷、文明和谐的城市新形象。‍

主持人：创建文明城市过程中，区城管局作为主力军，在市容市貌管理方面开展了哪些专项行动。

尤如君：为加快推进全国文明城市创建进程，区城管局坚持问题导向治乱象，先后扎实开展了八大专项整治行动。首先，开展了城区户外广告整治。近年来，累计拆除高炮等各类大型户外广告牌近百块；拆除城区主干道路路灯杆广告牌、违规设置广告牌、破旧门头店招和楼宇广告字4000余块6万平方米，城区违规广告牌全面清零，城市“天际线”不断净化，沿街建筑立面整洁度大幅提升。

其次，开展市容秩序整治。坚持标本兼治，持续加强主次干道、商业大街、学校、农贸市场等重点部位管控，取缔了所有骑路市场，纠治沿街商铺越店经营，规范设置便民疏导点，引导流动摊点定点有序经营。实施违规接坡、沿街晾晒、飞线充电、私接水阀等乱象治理，落实定人、定岗、定责，巩固治理成果，目前，城市市容市貌规范整洁有序。

三是开展静态交通秩序整治。与公安交管部门联动，依照法定职责，规范车辆停车秩序。专项整治实施以来，累计拖移违规停放车辆2600余辆，下达机动车违停告知单3400余份，“随手拍”上传车辆违停信息5000余条，主干道路、商业街道车辆停放秩序明显好转。

四是开展“三车”整治。会同公安交管、交通运输部门，深入开展渣土车、商砼车、超载超限大货车“三车”集中整治，全面实行大货车入城审批制度，加强渣土、商砼运输管理，有效遏制道路扬尘污染，保护市政公用设施，显著改善城区交通环境。

五是开展“牛皮癣”小广告整治。联系违法行为人，督促及时消除违法行为影响，并接受调查处理。对拒不配合的，与通信运营商联合行动，依法申请关停违法行为人通信号码。以强有力的整治措施，有效阻断了“牛皮癣”的蔓延。

六是开展城区露天洗车店整治。严格规范洗车点经营行为，全面取缔主城区27家露天洗车点，把还路于民落到实处，畅通群众出行。

七是开展流浪犬收容整治。建立养犬管理长效工作机制，去年以来，收容流浪犬720余只，倡导群众文明养犬。

八是开展乱搭乱建集中整治。有序推进小区“阳光房”专项清理，累计拆除违规搭建“阳光房”75户1738平方米，提升了小区整体环境。开展楼顶彩钢棚专项整治，累计拆除违规搭建彩钢棚24处1554平方米，切实消除安全隐患。

经过全方位的整治，城区市容市貌得到显著改善。

主持人：违法建设管理作为城管局一项重点工作任务，目前管理形势如何？

尤如君：区城管局围绕城市建设大局，深入开展“无违建县区”创建工作，始终保持管控高压态势。在落实网格化巡查的基础上，今年还启用了无人机巡查，做到巡查全覆盖、无死角。违法建设一经发现，铁腕出击，果断依法拆除。2016年至2020年，累计拆除各类违法建设2960处43万m2。2021年新增违法建设明显减少，截止10月底，新增违建65户4947平方米，均依法拆除。新增违法建设连续五年实现发生起数、建筑体量双下降，切实维护了规划建设秩序，我区违法建设管控取得压倒性胜利。

在此，也借助这个机会，请广大群众一定要遵守法律法规，切莫顶风违建，避免不必要的经济损失和失信惩戒。

主持人：在规范静态交通秩序方面，我们城管局又做了哪些具体工作呢？

尤如君：在城区静态交通秩序整治工作中，区城管局坚持教育与惩戒相结合，对未按规定停放在线内的两轮车和违规停放在人行道上的机动车，车主在现场的，以劝导、教育为主，提醒车主将车辆规范停放。车主不在现场的，两轮车予以拖移，机动车现场固定证据后依法开具《违法停车告知单》，违停信息移交公安交管部门，由公安交警部门进行审核、处罚。通过常态化不间断管理，广大机动车驾驶员、两轮车骑乘者的规范停车意识不断提高，城区静态交通秩序明显改善。

主持人：是的，我们在叶集的确可以感受到，整个城市面貌焕然一新。在解决城区污水排放问题方面做了哪些工作？

尤如君：一方面是提高收集率。近年来，配套新、改建城区、开发区雨污管网35公里，疏浚雨污水管道50公里，打通10余处断头管道，疏通1360处。解决行政办公区、多个商住小区生活污水和开发区部分企业工业污水的排放问题。实施沿岗河、卡子桥河河道治理截污修复工程，解决污水排放和水体修复问题。基本实现雨污分流，应收尽收，城区污水日均收集量从0.9万吨提高至2.5万吨。另一方面是提高处理能力。实施城区污水处理厂扩建工程，采用先进的污水处理工艺，尾水排放标准执行安徽省淮河流域城镇污水处理厂和工业行业主要水污染物排放标准中的较严值。目前已通水试运行，尾水排放达标。城区污水日处理能力由2万吨提高到4万吨，可满足十四五城市建设发展需求。

主持人：在优化城区人居环境方面做了哪些努力呢？

尤如君：一是市政设施日益完善。近年来，区城管局组织对城区路灯进行节能改造，并实现一键控制，日均亮灯时长由5个小时延长至10个小时以上，亮灯率达98%以上。城区燃气管道铺设43公里，主城区37个居民小区使用上安全清洁的天然气能源，覆盖率达97%。城区供水管网实现全覆盖，日供水2万吨，水压稳定，水质优良。

二是持续实施城市绿地建设。近年来，新增绿化面积160余万平方米，新增绿道30公里，建成公园广场8个，在不断优化城市生态环境的同时，为群众提供了优质的休闲娱乐场地。

三是开展城区道路深度保洁。配备各类环卫车辆30余辆，道路机扫率达85%以上，日收集垃圾达135吨，垃圾无害化处理率达100%，城区的环境卫生不断改善，群众的满意度不断提升。

主持人：生活垃圾分类也全国文明城市的一个重点，请问尤局长，这块又是如何推进的？

尤如君：我区与市主城区同步实施公共机构生活垃圾分类。按照城区生活垃圾分类工作实施方案，全区71家公共机构已完成垃圾分类收集容器配置。平岗街道作为示范街道，先行试点推进，在街道驻地建设生活垃圾分类集中投放房（亭）2处，在朱畈安置小区、金叶新城小区建设生活垃圾分类集中投放房（亭）5处，布设厨余垃圾集中收运点，引进第三方专业公司提供运管服务。根据计划安排，2022年将在城区全面实施生活垃圾分类。

主持人：随着城区机动车越来越多，区城管局如何解决停车难问题？

尤如君：区城管局以满足市民停车刚需为目标，结合“我为群众办实事”实践活动，充分挖掘停车空间，缓解“停车难”问题，累计新增停车位4349个。首先，合理规划车位。按照应划尽划原则，在所有符合施划停车泊位条件的街路两侧施划停车泊位。目前城区7条主路、1条内街共施划1176个停车泊位；19处小区退让场地共施划1418个停车位。其次，深挖停车空间。推进城区公共停车场建设，盘活国有闲置土地和收储闲置地块，建成中小型货车、环卫车辆临时停车场、出租车停车场、小型客车停车场等共10处，提供停车位848个，充分利用城区5个公园广场，规划停车位907个，缓解城区各类车辆停车需求。另外，积极倡导公共交通出行。提倡广大市民乘坐公交车出行，同时，引进“大哈”电动共享单车项目，在商超、公园、学校、医院、单位等人口密集区域投放电动单车2000辆，打通群众出行最后“100米”。

主持人：记得前几年，市民群众也非常关注“入厕难”问题，这块又是如何解决的呢！

尤如君：2018年以来，城区新建公厕18座、改造公厕10座，目前城区共56处公共厕所对群众免费开放，城区10分钟“入厕圈”基本形成，入厕难问题得到解决。

主持人：好的。感谢尤局长接受访谈。我们已经感受到了颜值担当的新叶集正在释放她的新面貌。相信通过尤局长的介绍，广大网友也对城管局工作和叶集近几年的蜕变有了更深入的了解。我们更相信，在区委区政府的领导下，通过大家共同的不断努力，一个宜居、宜业的皖豫边界特色城区将很快会绽放出她独特的风采！